作風漫談|謝覺哉

作風漫談

　　整風

　　是歪風，就得整，就得快整。不怕難整，怕的是不著手整。整的過程中，會碰到困難，會發現很多問題。碰到困難，把它克服掉；發現問題，加以分析，分別處理：哪個要整，哪個不要整；哪個已整好了，再整就會過分；哪個是新問題，要從頭整起。

　　開窗子，透空氣

　　領導集團中間，比如邊區政府各廳、處、院長和秘書長之間，廳、處、院長和秘書長與科長、科員之間，天天碰到的，應該是親密的團結，應該做到互相瞭解，無所不談。能互相瞭解，才能無所不談；談錯了，沒有關係，爭論也不會臉紅。如此，彼此間就會發生交情，就會有興趣，彼此間的幫助也會更多。有些問題，本來意見不一致，因為無所不談，忽然磁通了。有意談，常談不通，偶而在別的地方一轉，忽然豁然貫通了。所以，無所不談，能使不一致的歸於一致。同時，談的中間，互有補充，今天修改一下，明天修改一下，最後已分不出是誰的主張了。

　　毛主席提倡談心。談心者，談心裡的話也。談心，一名扯談，又叫拉話。從這扯到那，從無扯到有，是一種消遣，也是一種學習。一年三百六十天，把三百天工作，六十天扯談，總不算費時吧！？

　　談心，有的話有意義，有的話無意義，在流通空氣上說，是清風徐來，不是狂風卷起。彼此態度自然，不要感到形式有痕跡。魯迅關於豪豬的文章，說它們雖是一群，而因為身上有硬毛，互相刺得痛，晚上睡覺總保持著一定距離，不能緊靠著取暖。魯迅先生這個諷刺，我們應該引以為戒。

　　還有，有困難，要互相照顧，情緒要互相瞭解。

　　這個機關和那個機關，這一級機關和那一級機關，同樣要互相照顧，無所不談。下邊要講，上邊要聽，聽是啟發講的。如果下邊提意見、寫報告，上邊不聽不看，如石沉大海，那下邊也就懶得提、懶得寫了。同樣，上邊講的，下邊也要研究，也要從實際出發，不可只依樣畫葫蘆。否則，不只沒有新的意見幫助上邊，連葫蘆裡是什麼東西，也不大懂。

　　上下級有意見，也可用私人書信往來，用商量態度。公文來往，是不易彼此通達空氣的。

　　這樣的工作，不容易做好，但只要注意做，定可以做好。這個工作是兩方面的，但負主要責任的應是領導者，不管是那一級的領導者。

　　要承認，如果我們領導集團不十分親密，甚至還有隔閡的話，那麼要辦好事情，是很困難的。我們要團結各階層千千萬萬的人，應先從切近的團結做起。

　　政府對人民的話，要問要聽。有句古話：「詢於芻蕘。」（芻，音chú；蕘，音ráo。指割草砍柴的勞動者）為什麼要問他們呢？因為攔牛羊、種地的人，是實際生活的體驗者，他們口裡有很正確的東西。又有句古話：「防民之口甚於防川。」我們的施政綱領也說：「人民有用無論何種方式控告任何公務人員非法行為之權。」因為不准人民說話，人民還是要說的；政府錯了不即改正，人民是不容許你久錯的。

　　有兩句值得考慮的話：一、「說怪話」：一種是毫無根據的怪話；一種是刺了你的心，才說它是怪話的。後一種，不算怪話，應該歡迎；就是前一種，既是毫無根據，那見怪不怪，其怪自絕，又何必大驚小怪呢。二、「說服」：先確定「我對你不對」的說服法，不見得很妥。應該分析一下，人家不對在甚麼地方？是百分之百的不對，抑還有百分之一二對？糾正他不對的，指出他對的，這樣才能說服人。對於老百姓，更應採取這樣的方式。不然，人家覺得你難說話——你總是對的，我總是不對的，也就不願或不敢和你說話了。

　　開窗子、透空氣的方法很多，不搞好這一條，工作難做好，所以把它列在第一。

　　開機器，想一想

　　毛主席講：人的特徵在能想。領導幹部的任務，第一個就是打主意，打主意就要想。大幹部大想，小幹部小想，小幹部也可以大想。不想的人，絕對不能做領導工作，也不會做好工作。

　　不是沒有好辦法，而是沒想出來好辦法。

　　一、想要能淩空一點，不為片面、成見或一時的現象和趨勢所拘。讀書，研究理論，為的是學些知識和方法，一到做事時須把書本丟開；如果拿書本去套現實，那就會成為教條而不是指南了。又如，「從實際出發」，從何實際，如何出發？出發到哪兒去？應是從實際到理論，再從理論回到實際；而回到的實際，應該已不是原封不動的出發時的實際。還有，遇到問題，要從它直的發展上——過去、現在、未來，橫的聯繫上——正面、反面、側面、近的、遠的，都想一想。這就不會局限在小的圈子裡。

　　二、要抓住基本的要緊的東西想。樣樣都去想，不可能，因為你只有一個腦子。能尋出一個問題的一般的與特殊的規律，就是大成功。一個問題想通了，別的問題也就容易搞。東搞一下，西搞一下，什麼都知道，什麼都不知道，這是最笨的工作方式。

　　三、想問題，不要怕碰釘子。釘子常是想的引路者。不碰釘子是不會有的事，看你是否在釘子面前屈服，不屈服就得再想。這方法錯了，另找一方法；這方面錯了，走另一方面，所謂「吃一塹，長一智」。

　　四、話來自某方面或某個人，不去想就服從了，叫盲從；來自某方面或某個人，不去想，也不從，叫盲不從。真理總有限度，對的中常有不對的，不去想而盲從，不只不會運用，且不免出岔子。還有，自以為是，拒絕再想。是，沒經過實踐證明，不會是絕對的是；就是證明了的，也常有今天實踐證明是對的，明天的實踐又證明有某些是不對的。因而，「是」，必須隨時經受實踐的檢驗；這個「是」，也就是人們常說的真理。

　　還有，不置可否。為慎重起見，不輕易表示意見，是可以的。但如是看風說話，不肯用心去探索其所以然與所以不然，這也是不好的。

　　五、想也是集體的想，不是哪一個人的腦子能想完全。毛主席講過：我就想不出什麼東西，我所搞出來的東西都是同志們大家想的，我只是集合整理一下。這話雖是謙虛，但也是事實。在政權裡工作的同志，如只靠一個人想，而不善於傾聽各方面的意見，不善於考察各方面的意見，一定搞不出好東西。有句老話：「智者千慮必有一失，愚者千慮必有一得。」又說「集思廣益」。偉大的指導者，在於他能把大眾的意見加以洗煉，加以系統化，在從群眾中來、到群眾中去的中間，加進一點東西。

　　所以，不只自己想，還要啟發人家，並和人家一道想，善於吸收人家所想的。

　　六、應該有系統地想。工作總是發展的，向前進的。重複路雖難完全避免，但不應走得太多。昨天以為是的，今天以為非；今天以為非的，也許明天又以為是，但明天之是，絕不應是昨天之是，而是向前進了一步的是。從原來的地方，又走到原來的地方，某些方面我們曾有過這樣的教訓，尤其在某些具體工作上。既要回到原來，為何要改變原來？這種不會想的毛病，務須避免。

　　腦子越用越靈。想，似乎是耽誤時間；想通了，解決了問題，在時間上又很合算。在想上受到波折，是必經之路；正確的思想方法，要在運用中才能得到。世界上的事，沒有難做的，一想總會搞通，所謂夫婦之愚可以與知；也沒有易做的，越想越會感到不足，所謂雖聖人有所不能盡。

　　從正確的方針，到正確的具體實施，中間的過程，還有相當的距離和複雜性。

　　會想的人，不只是腦子經了訓練，還須具備相當豐富的經驗與知識。

　　不知有多少問題，擺在我們面前，需要我們總結經驗，抽出規律，以供給各解放區以至全國作參考，同時指出現在前進的道路。不想不行，不想不能向前開步。

　　善安排，擠時間

　　談心也好，想也好，沒有時間怎麼辦？不僅要時間，且要心閑一點。而我們總是忙得開不了交，腦子靜不下來。

　　先把時間分配一下，怎樣使得不太忙：一、先把一時不易辦好，又無力辦的事丟下，要糟就任他糟，反正天不會塌下來。人要推著事走，不要事推著人走。二、指揮別人做，要領導者搞出計劃，交給下面去做，不要樣樣都自己下手；不敢放手給人事做，事事攬在自己手裡，上忙下閑，事務主義，「狗咬老鼠，勞而無功」，這種現象，應該停止了。三、要懂得領導與代替的區別，領導與干涉的區別。代替下級，兩不討便宜；干涉下級，不能鍛煉幹部。自然，某種必要的干涉，還是需要。四、「中央軍稅多，八路軍會多」的問題。開會就是工作，「生活就是開會」。從邊區政府直到區鄉，一天一個會是常事，有的人一天幾個會，似乎都重要，減不了。我們要求開會要有很好的準備，縮短開會時間，不要拉拉扯扯，一開就是一天；可以不開的會就不要開；可以不參加的人，就不要他參加。

　　忙，不一定是事多，而是今天辦這樣事，明天仍是辦這樣事；今年辦這件事，明年把這件事又重搞一道。如此，叫做日計有餘，月計不足；多想，多談，為的是一次把事辦妥，叫做日計不足，月計有餘。

　　不能騰出時間，不能以閑對付忙，很難成為一個很好的領導者。

　　學和教

　　對革命負責，對群眾負責，一是培養自己，二是培養別人，時時準備能把工作做得更好，能擔負更多更大的工作。從領導到雜務人員，都應該是這樣。

　　領導者要隨時培養替手。

　　怎樣培養人才？一、不要隨便調動，使他久於其事，久做自生巧。二、放手把事情給他做，讓他碰釘子，不要潑冷水。三、幫助他總結經驗，指出他的成績及怎樣要求進步，有進步才有興趣。四、指導他應有的學習。五、顧到他的情緒，不要擾亂他的工作計劃。總之，用一個幹部，不僅完成了分配他的工作就夠，而要他在工作中有進步，將來可以負擔較大的工作，這是革命發展的需要。

　　提到學習，就要進學校。進學校當然好，但若說工作中不可學習，或學不好，那未必有理。黨中央關於在職幹部學習的決定說得清楚，政治理論、業務文化都可以學，配合實際來學，進步還可以快。

　　我們不只教別人，還得教自己。能當人家的學生，才能夠當人家的先生。要向任何人學，要有遠大計劃地學；要在工作中學，為工作而補習某種業務必需的理論與技術。

　　如果做了若干年政權工作，培養不出自己的替手和助手，只伸出手向上級要幹部，那上級又向誰去要呢？幹部調劑是必要的，但主要是在工作中培養出來。

　　如果自己做了若干年政權工作，卻沒有更大的把握去做更多更大的工作，這在自己是可羞的。時間在發展，幹部供不應求，因而對幹部能力的要求也高。

　　越是上級，越是老資格，越是能力強的幹部，他培養人家和培養自己的責任也越重。

　　邊做邊象，越做越能

　　要有為群眾為革命服務的觀點，但不是先有了堅強的觀點，才來做事。觀點是從工作過程中煉好的。官僚主義、主觀主義、事務主義……誰都討厭它。但必須在實際考驗中，才能逐漸把它去掉。責任觀念，工作方法，也是同樣。事做好了，盡了責，就會感到盡責任的愉快。哪樣做不好，哪樣做好，哪樣做更好，從實際中得到的方法，自能得心應手。

　　作風，我們談得多了，誰都感到某些作風不好的苦痛與損失，要改；但是，扭轉作風的經驗，並不太多。主義、觀點，認識似還不錯，但怎樣使壞的從本身離開，好的和本身結合，卻難說出來。似乎要找到一個萬應的方子，才開始服藥；萬應方子找不著，病就任他病；不去試驗，又終不知方子有效無效。講了近一年的整作風，我以為講的過程過去了，應該著手做，從自身做起，從切近的做起。「為治不在多言，顧力行何如耳」。一切在親自動手，一切在親自動手中學。

　　瞭解實際情況，從實際出發

　　這個問題，是說得最多的問題。徹底的普遍的瞭解很難，一般的局部的瞭解並不難。

　　怎麼辦？一、聽一聽。任何地方發出的呼聲，不要裝聾子，不要存成見，把它分析一下，推類一下。二、談一談。來了人談一談，碰著人談一談，彼此間談一談。三、看一看。來的報告、書信看一看，報紙、雜誌、書籍看一看，我所要瞭解的材料看一看。四、走一走。農村中，市場上，機關裡，學校裡，多抽時間去走一走，看有何具體東西。

　　聽了，談了，看了，走了，但未必就有所得，還要研究分析。把現在聽的談的看的，與以前聽過談過看過的材料，對照一下，判斷它的真實性有多大，是局部的還是全部的？然後分析其所以然，得出對付的辦法。自然還不能肯定它好，它是推理上的好，還是事實上的好？真好與否，還待事實來證明。

　　不少這樣的事：自以為合乎實際了，其實並不實際。證據就是：你定的辦法走不通！原因是，某種實際被掩蓋著，一時看不出來，或者只看見實際的一個方面，沒有和各方面聯繫起來，因而沒抓住真相；或者實際本來明白地擺在面前，而因為自己的思想方法有錯誤，或者知識缺乏，看不出來。所以，除聽、談、看、走以外，還要加上想一想。

　　誰也不能說，我已瞭解實際，因為實際實在是太多太廣了。但誰也不能說，不能瞭解實際，因為你並不處在實際的圈子外，而是處在圈子中。就在你面前瞭解起，不要等著下鄉（能下鄉固然好）；就在今天瞭解起，不要等到明天。

　　瞭解實際，從實際出發，這是一切馬克思主義者的基本態度，也是做好一切工作的基礎。

　　主動性，條理性，時間性

　　主動性。不是事來逼人，而是人去找事；不是應付了事，而是求得徹底解決。……有計劃地派幹部去調查，幹部回來有勁了；有條理地寫信問下級，下級不能馬虎答覆了。這就是主動地處理問題。一個問題處理好，再來第二個。處理好了的問題，以後有新的發現，加以改正，而不要一遇到又「重來」。

　　條理性。辦公室有條理：文件種類，已辦未辦，一找就得。讀書有條理；某書在何處，有書簽；某事在某頁，有劄記。做事有條理：今天做這樣事，明天做那樣事，安排有序。研究問題有條理：關於這門工作的歷史材料、現在材料、此地材料、外地材料，都應時時關心，有聯繫有分析。初做有小得，久做必大得。搞司法的同志，問了若干年案子，舉不出一個判例，臨時找些人去翻卷，未免可笑又可憐。下面做假報告，或抄上年的舊報告，自己不坦白，上面卻從未發現過。這是何等的無條理！這種現象應該停止了。

　　時間性。今天應辦的事，今天就辦完。不只怕積下辦不了，而且不及時，常常失去作用。

　　需要與自願

　　需要，常常受到時間與空間的限制，不只是人民覺悟程度的問題。這裡要的，那裡不要；明天宜的，今天不宜。

　　具體工作，不要由上面攤下去，致使為人民謀利，反成了人民的負擔。應該上面只作大體指導，而發動下面自動地幹，反映經驗到上面來。

　　要同人民群眾商量，因為我們瞭解的常比人民少。不要自以為是，不要妄自尊大，要聽人民的話，要讓人敢說話。真的人民自願了，自己動手了，人民大家做，自動做，比少數幹部做，推著做，效力相差常不可以道裡計。

　　建立法制，遵守法制

　　新的法制，搞得頗少。不易搞，但不能不搞，不是不能搞。

　　我們也搞了一些法制，有的還是比較經過研究，可以適用的。有了法制，就得遵守。首先，制定法律、法令的機關和人，執行法律、法令的機關和人，先要有守法觀念，先要遵守法制。機關、團體、部隊和一切工作人員，必須是遵守法律、法令的模範。否則，州官可以放火，那能去干涉老百姓的點燈？！因此，沒有民主，沒有法制，什麼事也辦不成，也辦不好。

　　檢查與獎懲

　　「有功必賞，有罪必罰」，這是歷來治國的常規，我們不能例外。但也有不同的地方：封建政權、資產階級政權中做事的人，特別是中下層人員，常常是這個政權中的被統治者，統治者對他們誘之以利，懼之以刑，使之有效地為其服務。我們政權中工作的人，是為自己的政權服務的。服務得不好的，多數是由於無知，而不是不願作好；少數、極少數是出於壞心，而不是不能作好。對付壞人是一個態度，對付自己的同伴應是另一個態度。這是我們與舊政權的性質不同的地方，也是社會基礎不同的地方。

　　因此，我們對幹部的鼓勵，應多於責備，教育應多於處罰，自我批評應多於批評。對於壞幹部，對於敵人，那就是懲處和嚴辦。

　　我們反對濫獎，也反對不懲。確有成績，未及時表揚，或獎過其功，失去表揚作用的現象，都須停止。教育與縱容，全無相似之處。有個別幹部犯了罪，沒給以應得的處罰，這怎麼得行？！一般地講，人民控告的大體都是事實。既是事實，就應該受到處罰。犯罪而不罰（不可原諒的罪），對於我們的政權沒有好處，對於幹部也沒有好處。

　　檢查機關，內戰時有過工農檢查部。封建時代，有禦史台。一般國家，都有這類組織。但是專靠上面檢查，效力是有限的。在去年第二屆參議會二次大會關於政府工作報告的決議上說：「防止官僚主義的有效藥劑，是發動人民自下而上的批評和監督、控告以至要求罷免（對上級人員）或直接實行罷免（對鄉村人員）。」這就是說，我們不只靠上面檢查，還要靠下面檢查。

　　小說上說，包龍圖很厲害，專替老百姓伸冤。但上面出一個包龍圖不容易，下面則有無數的包龍圖。一方面，是自下而上的檢查，同時又切實執行自上而下的檢查，使自上而下的檢查和自下而上的檢查適當的配合。如此，還有檢查不出的事嗎？自下而上的檢查是主要的，自上而下的檢查只是把經驗、事理、是非，搞得更精細一點。

　　有了人民管理政權的縝密制度，它將改造政府，也將改造人民。

　　1945年

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