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簡政不是「減政」


  (一九四一年十一月三十日)

  「精兵簡政」,是這次參議會裡的有名提案。

  把應做的事減去些不做,把可以用的人裁去些不用,這不是我們的要求。我們待做的事正多;目前的人才尚非常不夠我們的需要。

  然而,僅有的人才,沒有擺在適當的崗位;可以並在一個機構裡辦的事而分屬幾個機構;一個人可以做的事,而常常用幾個人。「一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃……」,因為工作制度不夠健全,常常同一機關裡:有的忙得要死,有的閑得難過。……還有,最重要的,指揮機關不統一,比如動員:政府動員,軍隊動員,甚至個別機關不經過政府也去動員,致老百姓不知所以;又如上級主管機關書面指示太多,而都集中到鄉政府,鄉政府人少,文化程度又有限,只好擱著;抗戰負擔,不免要重,這一點,老百姓是懂得的,但他怕的是次數不定,數目不定……這些現象,確有許多地方存在著,不僅浪費人力物力,同時,障礙著工作的效率和速度的提高。

  老話形容政府好,叫「政簡刑清」;形容不好,叫「政繁賦重」。政簡不是少做事,恰恰那時候是「百廢具舉」;政繁不是多做事,而是「治絲益棼」。

  「簡政」有很多的道理,不要誤認只是「減政」——當然,停止某些不應做的事,裁去多餘的人(冗員),也包括在內。

  1941年11月30日

  (載1941年11月30日《解放日報·小言論》無署名)


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