廣東省第一個五年計劃以農業為重點的依據|陶鑄

廣東省第一個五年計劃以農業為重點的依據

　　（一九五五年九月）

　　廣東省五年計劃以農業為重點的依據，在全省第一屆人民代表大會第一次會議所通過的《全省人民的任務》報告裡是這樣提出的：「廣東省為堅決執行國家在過渡時期的總路線並根據本省具體情況，在第一個五年經濟建設時期內，應以發展互助合作為中心的農業生產為第一位任務；同時，必須以大力加強城市工作與國營工礦工作，積極地有計劃地發展地方工業，並加緊進行對資本主義工商業與對手工業的社會主義改造，以之為全國工業化服務，並為本省進行大規模工業建設創造條件。」現在看來，這一提法基本上是正確的。在第一個五年計劃時期內，廣東只能以農業生產為其重點，這就是因為：

　　第一、目前廣東尚未具備建設重工業的條件，而具有發展輕工業——如制糖、造紙、絲綢、麻織、煙、茶、食品等的良好條件。但這種發展輕工業的良好條件，都是建立在發展農業生產的基礎上的；不難看到，廣東現有的地方工業大多是屬上述種類的輕工業，目前想進行擴建已痛感原料不足，而國家本可在廣東多搞一些大的輕工業亦因原料的供應一時無法保證而不能多所興建。所以，廣東要發展工業，必須首先搞好農業生產。

　　第二、廣東發展農業生產確是大有可為的。因為廣東地區大多數屬亞熱帶，氣候溫暖，雨量充沛，得天獨厚，全年都是農作物的生長季節，不僅具有極優良的發展糧食生產的條件，而且能種植許多經濟作物可作重要的工業原料與出口物資，具有為旁的地區所不能比擬的條件（某些經濟作物只有廣東和其他少數地區才能種植，且產量很高）；並且林木也生長得特別快，有大量的荒山可以植林；還有很長的海岸線，海水常年不凍，魚、鹽與其他水產特別豐富。總之，廣東是一個很適宜發展農、林、漁業的地區，而且在某種意義上說還帶有處女地的性質。目前，既不可能大量建設工業，而農業又大有可為，我們為什麼不先以農業為重點來作為廣東第一個五年計劃的內容呢！

　　第三、我們如確定以農業為重點，先將主要力量用於做好農業生產，不僅對發展地方工業與對國家在廣東發展輕工業提供了條件，而且對支援全國工業化建設提供糧食、原料與出口物資，可以起到很好的作用；同時，農業生產發展了，農民的生活水平提高了，對今天發展廣東本身的經濟，活躍市場，擴大城鄉交流，以配合城市資本主義工商業的改造也是非常重要的；特別是對我們今天加速農村的社會主義改造——加速農業合作化的完成，更是有極為重要的意義。因為農業合作化的大發展就是為著提高我們目前的農業生產水平，而我們五年計劃以農業為重點，就更可以把農業合作化與發展農業生產緊密地結合起來。

　　綜上所述，廣東省第一個五年計劃，確定以發展農業生產為重點的方針是有充分依據的，因之也是極為正確的。在這裡，還需附帶說明：廣州市與其他各省屬市，應當怎樣來配合完成全省以農業為重點的計劃呢？中央不久以前已有指示，地方工業必須為農業生產服務；那麼，廣州市與其他各省屬市，在五年計劃中，不成問題應把主要力量放在發展為農業服務的地方工業與改造手工業和私營工商業上面；這就規定了必須依靠本省的農業提供原料與農村的消費市場。正因為如此，如不積極支援全省把農業生產搞好，各市今後要發展工業就很困難，對目前改造手工業與私營工商業存在的許多困難，也就無法解決。所以，廣州市與各省屬市對於全省以農業為重點的配合，主要應當是：擴大工業品與手工業品的生產，儘量做到就地取材，價廉物美，以滿足農民的需要；並且在幹部、技術、文教、衛生各方面來支持農業合作化運動與農業技術的改進。當然，農村對城市工業的發展與手工業和私營工商業的改造亦應給予支持，特別是對廣州市的捲煙、麻袋、油脂、釀酒等工業所需要的大量的煙葉、黃麻、花生、黃豆、番薯、木薯等原料，必須負責供應；對廣州市與各地正在新建、擴建的制糖、絲綢、麻紡等工廠，需要在短時期內幫助其解決甘蔗、生絲、苧麻等原料問題；還有，對城市的糧食和副食品的供應，農村更需負責很好予以解決。必須指出：沒有城市的工業的發展與支援，要想搞好農業生產是不可能的。而我們今天以農業為重點是在一定時期內一個地區性的工作方針，我們國家最基本的、長遠的任務是大力發展工業，並且一切要服從於優先發展國家的重工業，以達到國家工業化之目的。

　　(1)這是陶鑄同志在中共廣東省第二次代表會議上報告的一部分。

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