全俄共產黨第十一次大會|瞿秋白

全俄共產黨第十一次大會

　　全俄共產黨第十一次大會(1)（一九二二年四月二十二日）

　　第十次共產黨大會之後，一年以來行新經濟政策，共產黨的革命職任更趨於複雜。所謂社會革命，在既得政權，執政地位穩固之後，——既得政治的軍事的勝利之後，一方面能向經濟的戰線進行，一方面就亦是行向更險惡的敵陣。社會革命史第一篇已讀完，翻過第二篇經濟改造來。

　　俄國共產黨四年的艱苦，負著歷史的使命，到如今無產階級的過渡國家之新形式成立，經濟事業就當賴此基礎建築。政權上——蘇維埃制度，唯勞動者有選舉權，經濟上——國立大工業組入托拉斯，小工業出租受國家及職工聯合會的監督。交通、原料、食糧都受國家統治，整理計劃，財政上的國家銀行專理全國資本的流通。農業經濟各種形式並存，農民的無產階級化，好好的引入正軌，總之，漸行經濟改造導之入於社會主義的國家組織——大工業的發展，農地的機器化。這是新經濟政策一年來所定的新國家形式。關於國家新經濟政策的各方面，記者當另編述，這是極簡略的大概意義。第十次會議，既然定下如此一條途徑，第十一次會議不過重新審視一番，補充遺漏。

　　新經濟政策行了之後，局面雖然一變，而（一）最大多數的生產工具、大工業、交通等留在國家手裡；（二）國有土地的革命勝利。有此二者，就足見工人國家的性質絲毫未失，不過經濟辦法改了而已。

　　無產階級國家中之商業及資本主義的發展有一定的限度，要使能振興經濟，而同時不墮資產階級化，所以必須受國家的監督整理。然而這種監督不單是國家機關的職任，無產階級群眾也是擔任的。所以新經濟政策之下職工聯合會的職任更換一種新性質。國家機關辦監督企業家或國立工廠管理處的事務，即使不落於官僚主義，亦不能消滅資本與勞動的敵對性。——馬克思主義者向來是唯實派不說體面話。所以職工聯合會，最重要的新職任就是在國立企業及私人企業中代表工人的利益。階級鬥爭的罷工運動，在資本主義國家以破壞其國家為作用，在無產階級國家之中以保護利益亦即以求正當的機關實業而作用。本來階級不消滅鬥爭亦是不能消滅的，不過形式不同而已。況且職工會的鮮明旗幟不但可以救濟蘇維埃司法當局之不周到——私人企業家的違法作弊，而且可以救濟蘇維埃經濟當局的官僚惡化——國立企業管理者辦事的遲緩以至有損工人的現實利益。第十一次會議議決：職工聯合會，當國家機關與工人發生衝突之際，應該代表工人利益從速了結衝突，最好要預先警告當局。工人和私人企業家的衝突，亦由職工聯合會擔負交涉之責任。職工聯合會入會出會都自由，不具政見、宗教、國別、性別。職工聯合會參與管理生產的辦法采下列二種：（一）推薦工人入國家經濟機關辦事；（二）考察成績學習管理。工廠之中仍由國家派選職員。

　　如此，則去年第十次大會的口號「往群眾間去」可以實行。職工聯合會是共產黨與群眾之間的連系。俄國工人國家的機體全築在群眾上。各機關，國家的、共產黨的、職工會的相互為用，有弊相救，有利相濟。

　　第二問題就是共產黨本身。去年刷新黨員的結果，再加以新經濟政策實行，農民共產黨員或是現時的新商人又自然因階級心理的關係，自願出黨，至今共產黨總數已剩得五十萬上下。數雖然減少，而無形之中質量加好了。再則去年的所謂「勞工對抗派」本已解散，而這種黨內的派別到今年二月「共產國際」執行委員會開會時，勞工對抗派中有二十二人提出反對俄黨中央委員會的議案來。這勞工對抗派已經成了「很小很小的」團體，雖則有意破壞，而勢力有限，有些在第十一次大會上已經悔悟，除了幾個有特別情形的開除党之外，其餘都受警告。第十一次大會並且重定入黨條件，越發嚴密，使壞分子不至於參入黨內。

　　職工運動及共產黨問題之外，當此振興農業之時，農地工作者也是非常重要的問題。共產黨決議，在鄉村間的運動特加注意。鄉村中職工聯合會要竭力組織農地的雇工，提高文化程度，作技術上的宣傳，使工業的發展，農地的機器化之過程中，已有一農村無產階級的組織預備著。

　　至於目前的問題，財政恐慌，幣制的整理，也待通商、工業、農學的發展，國家現實的財富增加，確立金本位。現時第一次會上所議，乃絕對努力于「簡政」、「加稅」，承辦信託事業，使所發紙幣漸漸收回，可以禁止發行紙幣，增加國家收入，然後直接行正軌的幣制。所謂「第一無產階級國家，在四周強大的資本主義國家之中，其歷史的責任重大，當竭力恢復此一國家為戰禍所破毀的經濟，以立第二步奮鬥的基礎」。

　　記者此篇記載極略。因關於新經濟政策的統計材料，須待慢慢整理，另述專篇，這不過一大概的日報上的記載而已。

　　一九二二年四月二十二日

　　原載一九二二年八月二十九日《晨報》

　　署名：瞿秋白

　　(1)這次大會於一九二二年三月二十七日至四月二日在莫斯科舉行。大會對執行新經濟政策的第一年的工作作了總結。列寧在會上指出新經濟政策意味著資本主義和社會主義之間的一場「誰戰勝誰」的殊死戰鬥，同時宣佈，現在退卻時期已經結束，必須重新配置力量向資本主義成分進行堅決的進攻。本文根據蘇俄報刊報道了新經濟政策的執行情況。

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