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治具與治道 |
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太史公曰:「法令者,治之具,而非制治清濁之源也。」可謂至言。近世之立憲國,學者亦稱之為法治國。吾國人慕其名,津津然道之,一若彼國中舍法之外,即無所以為治者。不知法乃其治具,而所以能用此具者,別有其道焉。苟無其道,則雖法如牛毛,亦不過充架之空文而已。故全世界中立憲國以數十計,而其聲光爛然日進無疆者,僅數國也。道者何?曰官方,曰士習,曰民風而已。此其言雖若老生常談,聞者鮮不以為迂。然舍此以外,則實無可以厝國於不拔之途。真欲救國者,可能無急哉!賈子亦曰:「今世以侈靡相競,棄禮儀捐廉恥日甚,可謂月異而歲不同矣。而大臣特以簿書不報期會之間,以為大故,至於俗流失,世壞敗,因恬而不知怪。夫移風易俗,使天下回心而鄉道,類非俗吏之所能為也。俗吏之所務,在於刀筆筐篋,而不知大體。」嗚呼!是不啻為今日言之矣。 |
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