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三 《聯盟規約》要點略評(4)


  第七,聯盟與委任統治。

  國際聯盟還沒有開幕,先在後臺串了一出滑稽喜劇,《規約》第二十二條所規定委任統治各項便是。原來當大戰正酣的時候,各國社會黨公決議和條件,扯起不賠款不割地兩面大旗,威爾遜也自告奮勇,在這兩面旗下當個急先鋒。到了歐洲,看看形勢,完全不是恁麼回事,不賠款那面旗,已經悄悄的卷了,連不割地這面旗一併卸下,覺得有點臉紅。但英、法、意、日等國已經到嘴的肥肉,如何肯吐出來?何止不肯吐出呢,彼此還要多搶一塊是一塊,眼看著處分德國殖民地這個問題,協約國間就要打架,這不是給敵人冷笑的資料嗎?啊啊!好了好了,五強國裡頭的一個國,從前有一位湛深法理的什麼博士,做了一部書,叫做什麼《朝鮮委任統治論》,後來朝鮮問題,不是就此解決了嗎?「委任統治」這個名字,體面得很,又正義,又人道,我們何不將委任大權恭恭敬敬的獻上國際聯盟,那統治大權,我們就可以交易而去,各得其所了。七穿八插,卒至湊上這不倫不類的「第二十二條」,他的詳細內容,我也懶得去批評他。簡單說一句,這神聖的《聯盟規約》,被他玷污了清白了!

  第八,聯盟與海洋自由。

  哈哈!我忘記了一件事了,威爾遜大喊大叫的十四條裡頭,仿佛像有一條叫做什麼「海洋自由」,聽說是很重大的一個問題。到底「海洋自由」這句話怎麼解呢?是否算一個國際公共問題?為什麼《聯盟規約》中一字不提呢?諸君啊,你問「海洋自由」怎麼解嗎?我在巴黎看見一段滑稽新聞說:「美國威爾遜太太到倫敦會著佐治第五的太太,威太太高談闊論,說到海洋必須自由。五太太說,對呀,海水浴場就應該開放讓我們女人自由。」這段話雖然打趣得太過刻薄,然而英美兩國對於這問題的態度,倒是活寫出來了。笑話休提。原來美國為什麼參戰呢?人人都知道因為對於德國潛艇戰略,抗議無效,「海洋自由」這句話,就因為戰爭時候,交戰兩造,將公海任意封鎖,以致中立國失了航行自由。所以美國要確定國際法上這個原則,做後來的保障。簡單說句話,美國這次就算是為「海洋自由」而戰了。然則後來為什麼鬧到虎頭蛇尾,竟自一字不提了呢?這並沒甚稀奇,全世界的海就是英國的內河,開放到什麼程度,理應由這「海王」作主,別人如何能插嘴?威爾遜初到歐洲,英國報紙對於這一條,給他個迎頭痛擊,過了不多幾時,這位老教授嘴裡也漸漸沒有了這四個字了。後來有人問他:「你的海洋自由主義怎麼就拉倒了呢?」他說:「國際聯盟成立以後,將來縱有戰爭,也沒有中立國,自由不自由的問題,便不發生了。」這句話對不對?任憑諸君判斷罷。

  《聯盟規約》要點大略論過了,末後幾條,對於各種國際公益事業講求維持增進方法,用意都是很好呢,不必細論。還有國際勞工一項,尤關緊要,別立一篇論他。如今且將我個人私見對於國際聯盟的價值,再說幾句,便算這一節的結論。

  我們中國人一年以前,期望國際聯盟,未免太奢了,到了如今對於他的失望,又未免太甚了。一年以前,本來威爾遜一班人,調子唱得太高,我們聽著了,以為理想的正義人道,霎時可以湧現,以為國際聯盟這個東西,就有鋤強扶弱的萬能力,不獨將來的和平靠他保障,便是從前的冤抑,也靠他伸理。其實天下哪裡有恁麼速成的事,國際聯盟是人類的團體,自然不能做「超人」的事業。人類進化,自有他的一定步驟,一方面雖有個向上的目的,循著進行;一方面對於現狀,終不免情實纏綿,委曲遷就。試看古來歷史上種種文明事業,哪種不是一波三折,才能告成?這國際聯盟論雖然醞釀多年,其實中華民國八年四月二十八日,才算他呱呱墜地的第一日,而且生來多災多難,第一個可靠的乳母(美國),先就和他分疏起來。你想恁麼荏弱的嬰孩,我們就要把補天托地的事業責望他,不是太過嗎?雖然如此,我們對於他卻不能失望。因為他總是應運挺生的一個俊物,他純然是這新時代產出來,他還能產生往後的新新時代;他的生日,總算是人類全體最有榮譽的紀念日。他既已生了,再不會中途夭折,因為人類既已向上進了一步,決不甘心向下再退。他現在的組織雖然不完全,現在的力量雖然很薄弱,都是不要緊的事,慢慢的自然會發榮滋長起來。我們對於他的希望,並不在解決目前局部問題——譬如我們的山東問題,他能夠給我們一個圓滿的解決,固然最好;就令不能,我們也斷不厭棄他。因為他是全世界人類共同締造的東西,我們既已是世界上一個人,總要盡我們的能力參加著締造他,扶持他,發育他。我們做中國國民,同時做世界公民,所以一面愛國,一面還有超國家的高尚理想。凡屬人類有價值的共同事業,我們總要參預,而且確信我們參預之後,一定能夠增長他的價值。至於目前報酬如何,我們都可以不管。因為人類永久事業,並不是一個時期內一部分人計算利益的問題。我們對於國際聯盟,既已認為人類進化史上一件大事,我們只盡我們的義務便了。至於有些人看見國際聯盟進行得不甚順手,就疑心這些都是空論,就說今後還是弱肉強食的世界,那可全是夢話了。


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