總督衙門論文集序言(3)

序言(3)

　　我們再回過頭來評價評價中國。即便到了眼下的地步，我們也不能說大清帝國已經完全陷入純粹的無政府或者「無君」狀態。去年夏天，八國聯軍悍然侵佔了中國的首都，兩宮西狩，洪水肆虐，當整個中國政府機構的運行幾乎完全陷於癱瘓時，中國的民眾卻仍然忠誠地服從於他們認定的權威，並沒有起來作亂。世界上沒有哪一個民族能夠做到這一點，我對此深信不疑。總而言之，眼下中國可能存在的「無政府狀態」只是一種功能失調，而歐美諸國本身存在的「無政府狀態」乃是更要命的組織混亂。

　　接下來，我想從我的一本書中摘錄一段話，以說明當前中國的統治狀態——這本書寫於四年前，我準備在將其進行壓縮後以《中國的治體和公職服務》為書名出版：

　　「在一個公允無偏的旁觀者眼裡，中國政治今日存在的弊端實在不是『誤治』，而是『無治』。所謂『誤治』，是指任意地、沒有限制地濫用權力——不受節制的貪官污吏們公然欺上瞞下，殘酷、專橫地踐踏民眾的根本利益，傷害他們的感情，乃至盜用、挪用公款，導致貪瀆橫行的惡劣局面出現。目前，中國政治的腐敗尚沒有外國人想像得那麼嚴重，但不幸的是，這類事情的確存在。不過，我必須指出，現在此類腐敗的情形主要存在於有關『洋務』的那些部門或者事務上——諸如建立兵工廠、購艦、購置外國機器及戰爭物資等事。甲午中日戰爭發生以前，天津出現的情形大抵就是如此。我們將這樣一種事物狀態稱為『誤治』，是非常恰當的，並且這已經成為致使中國公職人員道德墮落的最惡劣根源之一。至於各省的公務部門，其所存在的弊端正如我說過的那樣，『誤治』情形遠不如『無治』情形嚴重，而所謂『無治』，就是完全忽視地方的利益和人民的福利，甚至連官員自己所欲求的好處都得不到滿足了。」

　　「在中國，之所以出現這種『無治』狀態，其原因不難找到——為了應付洋老爺們到來所引發的統治危機，也即為了滿足列強的侵略野心——洋老爺們稱之為『帝國之目標』，整個清帝國被壓榨得油盡燈枯。與此同時，為了維持中央政府的統治，中國各省的地方利益也不得不被忽略了。當太后陛下的政府在全力關注清帝國統治命運的時候，那些封疆大吏們（諸如各總督，或者準確地說，應當稱他們為『制軍』大人）被賦予的職責是關注整個帝國的問題和利益，因而，他們手中的權力實際上被無限擴大了。他們不僅享有揮霍公款的特權，甚至開始擁有官員的任免權。至於那些本該對各省或者地方負責的巡撫們，則什麼權力也沒有了。此外，在現在中國的公職服務體系中，還存在一個寡頭政治集團或者說是『派系』，他們偽裝『進步』，以獲取洋人的青睞。當大清政府的政策合乎這些人的洋主子的意願時，他們便被起用，以管理『洋務』——這些人一上任，便開始大撈特撈帝國的『油水』，同時，其他本分的官員，特別是那些須對地方負責的官員，則被拋下與饑民們一道挨餓。」

　　鑒於上述理由，我想將我要闡明的觀點進一步總結，羅列如下：

　　第一、目前，在中國達成的媾和是虛假的，因為歐美列強並沒有原原本本地去弄清中國眼下的「無政府」局面出現的根源。

　　第二、歐美列強可能在中國施行的惟一正確的政策，只能是「讓中國獨立，看管好在華洋人，使他們循規蹈矩，安居樂業。」

　　第三、遍觀當今世界，真正的「無政府」狀態不在中國，而在歐美諸國。

　　最後，我還想說明一件事：不得不承認，這是一件非常傷害我自尊心的事——

　　如果說中國有人有權利抱怨太后陛下的清政府，那麼我就有這個權利。我已經為這個政府工作了十八年，但是至今我仍然停留在剛入職的官位上，始終沒有得到升遷。再論及我現在的薪水，甚至還不如赫德爵士手下的一個四等助手。我承認，這種事非常有損於我那顆在西洋諸國培養起來的自尊心。總之，我強調這一現狀的意圖，與其說是要證明我寫上述文字時所持有的正直無私的心態，倒不如說是我想讓人們記住這麼一個教訓：現在，在歐美列強的對華政策之下，如果有人像我這樣只關心中國現實的「善治」秩序和真正的文明狀態，那麼他絕對升不到一個最能使他為國家盡忠效力的位置上，因為這不是列強想看見的事情。反之，那些熱愛李提摩太先生兜售的「進步」、「文明」等諸如此類狗皮膏藥的人，或者那些欣賞日本駐上海總領事提出的「秘密滿洲政策」的老爺們——這樣一些身居中國政府高位、卻受洋人操縱的官老爺們，終將使整個國家蒙受恥辱並走向滅亡。因此，太后陛下的政府無論如何都不能說是完美的。否則，在這樣的危急時刻，我就會站在太后身邊為她出謀劃策了——如果必要，我甚至可以為之獻出生命，而不是僅僅通過撰寫這本書在國際社會中大聲爭辯，以維護她的榮譽和祖國的尊嚴了。

　　辜鴻銘

　　于武昌，1901年11月18日

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