中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於湘鄂西蘇維埃決議案|鄧中夏

中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於湘鄂西蘇維埃決議案

　　中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於湘鄂西蘇維埃決議案(1)（一九三〇年九月二十四日）[1]

　　一、湘鄂西蘇維埃的作用與任務

　　（一）湘鄂西反動統治已表現其凋零而無統治的能力　最殘酷的白色恐怖成為維持統治權的絕有方法。赤色政權雖是普遍各縣，但均零星的割鬥，而不能取得有計劃有聯絡鞏固的向前發展。湘鄂西蘇維埃就在於統一對蘇維埃區域策略與路線的指導，加深土地革命，使廣大群眾在其領導之下作推翻反動統治的鬥爭，使零星割據的赤色區〔域〕能〔連〕成一片，造成廣大的鞏固蘇維埃區域，使之有聯絡的有計劃的鞏固的向前發展。

　　（二）湘鄂西反動政權尚有部分的存在。在其統治之下的群眾，已認其罪惡十分迫切的。要推翻反動統治，湘鄂西蘇維埃就在於擴大他的影響到白區群眾中去，使廣大群眾知道在湘鄂西已有了他自己最高級的政權機關，瞭解只有在蘇維埃之下才有出路，起來為建設蘇維埃而鬥爭。

　　（三）根據湘鄂西目前總的政治形勢，湘鄂西蘇維埃目前總的任務是完成鄂湘西地方暴動，爭取以武漢為中心數省首先勝利。分開來說，有以下的幾點：

　　甲、堅決指導各縣發動遊擊戰爭，深入土地革命，領導完成各該縣的地方暴動。

　　乙、在蘇維埃區域內堅決領導平分土地，改造各級蘇維埃，肅清各級蘇維埃富農路線，將蘇維埃從鄉村移到城市中去。為培植幹部人材起見，馬上開辦蘇維埃工作人員訓練班。

　　丙、現在蘇維埃區域隱藏不少的反動組織與反動分子，時刻企圖危害政府。因此，湘鄂西蘇維埃必須堅決肅清一切反革命分子與反動組織，同時普〔遍〕武裝農民，加緊其武裝與政治訓練，以便撲滅反革命勢力與鞏固赤色政權。

　　丁、普遍與嚴密群眾組織。現在赤區內有許多群眾（如貧農、貧民等）沒有組織，已有的各種群眾組織非常鬆懈，反動分子混入其間。因此，湘鄂西蘇維埃必須將這些貧農、貧民組織起來，使之有組織的在蘇維埃領導之下，為擁護蘇維埃政權而鬥爭，同時肅清現有群眾組織內暗藏的反動分子。

　　戊、現在赤區黨的影響，並沒有隨著鬥爭的尖銳而擴大，黨團沒有建立工作，黨亦〔未〕加強對黨團的領導，以後必須健全黨團的組織，建立黨團經常工作，加強對黨團的指導，同時擴大擁護共產黨的宣傳，建立堅強的党的領導。

　　二、湘鄂西蘇維埃的組織

　　（一）湘鄂西蘇維埃委員會以百人組織之。

　　（二）委員會之下設主席團、秘書處及各種委員會。

　　（三）主席團以十五人組織之；主席團內經常以三人管理日常事務，其餘分擔正查員工作及視察工作。

　　（四）各委員〔會〕以五人組織之；主席團得兼任。

　　（五）湘鄂西蘇維埃任期為半年，每三月召集一次代表大會，報告與討論工作。

　　（六）湘鄂西蘇維埃決定於一月改組，開第二次工農兵代表大會。

　　三、建立湘鄂西蘇維埃聯縣政府威信

　　（一）[2]過去鄂西蘇維埃失掉指導作用，各級政府亦視為形式機關，甚有不執行其指使，同時縣委代行鄂西蘇維埃職權，隨時可以給黨團與上級政府相互抵觸之指示，這是很大錯誤。為要建立湘鄂西蘇維埃聯縣政府威信，必須執行以下幾點：

　　甲、健全湘鄂西蘇維埃。党加強對黨團的指導，湘鄂西蘇維埃應建立經常工作，加強對下級策略與路線的指導，糾正過去簡單的官僚派的命令指導方式。

　　乙、各縣政府必須經常對上級作報告，尤其關於經常作策略與路線的報告，糾正過去只有請兵才作報告的惡習慣。同時要吸收府[3]指導各縣政府，必須堅決執行，不准忽視或不執行。如不同意時，只能將理由申訴上級，經上級討論變更決議後才能不執行，否則無條件的執行。尤其要糾正地方觀念。

　　丙、絕對糾正黨□□上級政〔府〕的錯誤。縣委如不同〔意〕上級政〔府〕的指導，只能將意見報告上級黨部，經上級黨部報告黨團，才能不執行這一命令。

　　丁、聯縣政府於最短期內改組。在改〔組〕期內，必須特別加緊擁護湘鄂西蘇維埃聯縣政府的宣傳，使他的影響深入到群眾中去。

　　戊、改組蘇維埃的策略路線：

　　蘇維埃腐化、官僚化，不解決土地問題及一切脫離群眾現象，主要原〔因〕是富農站〔占〕據蘇維埃政權機關，因此改組蘇維埃一定要宣傳富農把持蘇維埃的罪惡，解釋蘇維埃是真正的工農政府，擴大蘇維埃一切法令問題，使廣大群眾瞭解蘇維埃不好，是被富農把持，起而改組蘇維埃，驅逐富農于蘇維埃政權之外，使廣大的雇農、貧農（中農參加）來實際管理政權。過去分配土地是耕者有其田的富農路線，廣大貧農沒有得著土地革命實際利益。同時蘇維埃的勞動保護法令一般的不執行，富農可以任意開除工人，以致廣大雇農、貧農對蘇維埃失望而脫離蘇維埃，因此改組蘇維埃必須徹底解決土地問題，以鄉為單位的來分配土地（土地問題下面再說）。同時必須加緊反富農鬥爭，堅決執行勞動保護法令，使廣大雇工、貧農得到實際利益，認識只有在蘇維埃政府之下，才能得著解放，起而擁護蘇維埃，改組蘇維埃，使蘇維埃變成廣大工農群眾的政府。改組蘇維埃，決不是由黨的主觀上決定，而是由廣大群眾對現在蘇維埃不滿，因此改組蘇維埃，必須由廣大群眾自己起來改組（支部起核心作用）公開。

　　（原件存中央檔案館，此文件來源於：中央檔案館、湖北省檔案館和湖南省檔案館合編的《湘鄂西蘇區革命歷史文件彙集》）

　　注釋

　　[1]原文無時間，此時間系編者考證的。另一說：特委緊急會議於一九三〇年十月或更晚些時候召開，待考。中央檔案館在整理檔案時判定為「一九三一年（？）」。

　　[2]原文有（一）無（二），疑缺。

　　[3]原文如此。

　　(1)鄧中夏於1930年9月22日（約）突擊起草此文，定名：《湘鄂西蘇維埃聯縣政府問題決議案》，9月24日在湘鄂西第一次緊急會議通過，定名：《中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於湘鄂西蘇維埃決議案》。

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