中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於政治任務決議案大綱|鄧中夏

中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於政治任務決議案大綱

　　中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於政治任務決議案大綱(1)（一九三〇年九月二十四日）[1]

　　（一）中國革命的形勢，無疑的已經進到日益升漲的革命高潮，已經走向統治階級不能照舊生存下去，而勞苦群眾不願照舊生活下去的形勢，革命條件日益成熟，特別由軍閥戰爭的延長與農民戰爭的發展，可以具體的表現出來。

　　（二）中國革命雖然走向平衡發展，而在某幾個省區之內，表現〔得〕更為成熟，如以武漢為中心的附近省區，其革命條件的成熟的程度，的確比其他省區要高些，因此我們有爭取一省、數省首先勝利的可能，再進而爭取全國的勝利。

　　（三）我們覺得黨的總策略在於反對軍閥混戰，在於變軍閥戰爭為工農反軍閥的國內戰爭，在於在某幾省先行建立全國蘇維埃的中央政權與國民政府對立起來。動員數千萬萬廣大的勞動群眾，根本推翻帝國主義、國民黨的統治，建成中國蘇維埃共和國。

　　（四）我們黨的工作，應無疑的應在全國範圍內佈置起來，在城市對於武裝暴動不僅是政治上的準備，而應是就要加緊組織上與技術上的準備，政府、某地紅軍特別在已得勝利的蘇維埃區域，應將附近小塊蘇維埃區域聯繫起來成為一整片的大蘇維埃區域。在這蘇維埃區〔域〕之內，將所有一切反動勢力根本肅清，將所有工農勞苦群眾組織起來，並建立鞏固的党的領導，使蘇維埃區域為革命的根據地很鞏固的向前發展。

　　（五）革命的根據地，當然不止一個，而應是多個，但某幾個較大的蘇維埃區域，如果有可能聯繫起來，便須連系成為一最大的根據地，如湘贛以至粵東、閩西便應連成大片，並須在此地建立中國蘇維埃共和國的中央政府。根據地的意義決不是割據，要知兩個階級屬性完全不同的政權，決對沒有在中國和平共存的可能，這只是說在此根據地之上，更能發動更廣大的群眾，啟發群眾的創造力，造成與國民黨統治下兩個完全不同世界革命階級，憑藉此根據地更能很鞏固的向前發展。鞏固與發展是不能分離的，我們在蘇維埃區域的工作路線，又要鞏固又要發展，專門鞏固不向前發展，固然不對，專門發展而不力求鞏固亦是錯誤。

　　（六）我們黨的目前中心任務，在於爭取以武漢為中心的附近省區的首先勝利。湘鄂西的党應配合一切工農群眾的力量與工農紅軍的武裝為爭取此一勝利而鬥爭。

　　（七）湘鄂西的黨，兩年以來均在鄉村中實行打圍子的遊擊戰爭，沒有堅決的佔領縣城，沒有將各縣零星的蘇維埃區域連系起來，直到最近才有相當的轉〔變〕，走向站〔占〕領縣城與聯繫各蘇維埃區域，此次石首、監利、潛江之奪取，的確是此一轉變的表現。湘鄂西過去放棄城市（沔陽、潛江，曾去敵人，而不去站〔占〕領），與偏安鄉村（縣區〔蘇〕維埃完全沒有鄉村，連縣政府亦設在鄉村），無疑的是農民意識的具體表現，這是再不能容忍的右傾機會主義，黨須堅決的糾正過來。只有與此種傾向作堅決鬥爭，然後應能保證新路線的轉變。

　　（八）湘鄂西的黨對於蘇維埃的指導，關於策略上有不少的缺點與錯誤，最主要的：第一是土地問題解決的不正確，過去土地問題之解決，只是沒收地主階級的土地，轉給原耕種的佃農，而並未採取重新平均分配的策略，以致土地表面上雖然革命，實際上無地少地的農民並未得著土地；第二是；富農、中農不分，在反富農鬥爭中，沒有動員群眾用階級鬥爭的方式去執行，而是片面的憑藉政府權力去用法令特指的方式去代替，致群眾還不知道反富農鬥爭這一回事，這固然是極大缺點，特別嚴重的是富農、中農不分，把中農亦當成富農一律反對，反富農的法令特指亦侵害及中農，這無疑的逼著中農跟著富農走；第三是經濟政策的不當，党根本沒有經濟政策的明確指示，以致蘇維埃區域經濟發生不調劑與部分恐慌的現象。農產物之輸出與工業品之輸入，金融之調劑，均沒有具體計劃。蘇維埃區域本不易為敵人封鎖，但卻自己封鎖起來，特別是財政收入更無正確決定，直到現在，還未實行單一的累進稅，而是採用不經常的收入以為生，因此引起群眾的不滿；第四是蘇維埃工作人員有腐化、官僚化、豪紳化的傾向，脫離群眾，有些地方監〔濫〕用權力，而未領導群眾來參加及監督政權，以致群眾感覺蘇維埃不是自己的。這以上的錯誤與缺點，都是造成蘇維埃區域內一部份群眾反水（？）[2]的經濟、政治原因，這的確是湘鄂西莫大的危機，黨須堅決的努力糾正過來。

　　（九）黨對於執行擴大紅軍的策略上亦有重大的缺點，擴大紅軍是絕對正確的，但執行上卻不用宣傳的方法，而用強制的方法，並且將農民中槍支掃〔如〕數提盡，使農民失其自衛的能力。紅軍離境，反動清鄉即來，致許多赤色區域為反動清鄉所擾亂、破壞，這是党應迅速加以糾正補救〔的〕。

　　（十）湘鄂西黨的任務，在完成整個湘鄂西為赤色區域，很鞏固的向前發展與湘鄂贛各地的蘇維埃區域取得聯繫，配合起來爭取以武漢為中心的附近省區的首先勝利，建立中國蘇維埃共和國的中央政權，在這一總的總〔路〕線之下，應執行下列具體工作：

　　（1）建立並提高聯縣政府的威信，使他真能盡領導的作用。各縣政府應堅決佔領縣城移到城內去，各級蘇維埃政府重新加以改造與改組，動員所有工農勞動群眾熱烈參加，將蘇維埃政府變成群眾自己的政府，以堅定群眾對蘇維埃的擁護。

　　（2）土地問題，應宣傳鼓動無地及少地的農民群眾，自動要求重新分配與平均分配，沒收地主階級及富農所余出佃的土地，平分給無地少地的農民，中農土地應（盡）可能不要侵害。

　　（3）確定有計劃的經濟政策，允許自由交易，活潑金融，溝通輸入與輸出，盡可能的避免政府專賣與壟斷（紅軍得〔的〕需要與反對投機事業，只能作為例外），消費合作社，可以推行特別獎勵群眾自己集股辦理，政府應立即實行單一的累進稅（即公益費）制定節省的預算，並按時對群眾公佈決算，建立聯縣政府的總銀行，於各縣各市鎮設分行，由聯縣政府總銀行發行信用券，逐漸收回各縣及紅軍所發之信用券。

　　（4）除幫助紅軍擴大外，各縣應成立紅色警衛隊以鞏固蘇維埃區域，此外並須成立普遍的農民武裝組織及少年先鋒隊等，建立很好的聯繫，所有武裝應受聯縣政府軍事委員會的統一指揮，這些武裝不僅是鞏固本蘇維埃區域，而且須積極的向非蘇區發展，肅清內部及外部所有武裝勢力。

　　（5）盡可能的推行勞動的文化教育，廣泛的設立識字班、勞動學校及閱報社、俱樂部等。

　　（十一）為了實行以上的任務起見，必須強健黨的組織，使黨真能在蘇維埃起領導作用。党必須向雇農開門，加緊黨的生活和馬克思、列寧主義的教育，提高黨員政治水平線，加緊養成幹部，提拔工人、雇農分子到領導機關來。黨內須實行兩條戰線上的鬥爭，反對右傾同時亦反對「左」傾，當然右傾是目前最主要的危險，反對實際工作中的機會主義，如口頭贊成黨的決議實際不做，以及拖延懈怠等。

　　（十二）最後須指出鄂西「逃跑主義」成為嚴重的危險，這種「逃跑主義」，無疑是不相信群眾力量只相信槍桿的具體表現，不去堅決組織鞏固群眾力量，抵抗反動勢力，以必死之決心保護已得的勝利，卻日至恐懼中臨時逃跑，無疑的必致革命的死亡。党應堅決與此種傾向作無情的鬥爭，並須教育群眾，然後方能完成上述的任務。

　　（此件帶到時間為一九三〇年十一月三十日）

　　注釋

　　[1]原文無年代，此年代是原文戳記上填寫的年代。

　　[2]原文如此。

　　(1)鄧中夏於1930年9月22日（約）突擊起草此文，定名：《湘鄂西目前政治任務決議案》，同年9月24日在湘鄂西第一次緊急會議通過，定名：《中共湘鄂西特委第一次緊急會議關於政治任務決議案大綱》。

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