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曾文正公批牘卷五 |
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江督署吏科 甯國府劉傳祺稟到任由 該守到任後,歙祁皆可駐紮。察屬員之賢否,貴于周曆各處,訪察精細。能學騎馬,減傔從,則可遍歷屬境矣。 蕪湖縣曾化南稟到任察看地方一切情形由 為政首在愛民,此時安撫災黎,尤須心誠求之。該令慈祥有餘,尚宜從「明」字上加功。積誠可以生明,積勤亦可以生明。雖不能遽挽時艱,亦可徐培元氣也。 涇縣饒家琦稟到任由 「勤」、「廉」二字,是居官根本。該署令頗能從此著力,案到即辦,是勤於治事也。嚴禁需索,是廉以持己也。至除暴所以安良,原不可稍存姑息。如醫者攻治邪毒,即所以培養元氣。但須察得細,辦得真耳。 廬江縣郭令稟到任接辦情形 目下開辦抵征,自以查畝催科為當務之急。惟大兵之後,民困未蘇,亦須加意撫循,不可稍涉苛擾。該令以書生初曆仕途,唯儉可以養廉,唯勤可以生明;此二語者是做好官的秘訣,即是做好人的命脈。臨別叮囑之言,千萬勿忘! 望江縣周甫文稟到任由 該縣頻遭兵災水災,人民凋瘵,宜加意撫綏,隨事皆以愛民為念。該令初次做官,未染官途氣習,尤宜保守初心,無論作至何等大官,終身不失寒士本色,常以勤字、廉字自勵。如天地之陽氣,萬物賴之以發生,否則凋枯矣;如婦女之貞節,眾人因之以敬重,否則輕賤矣。臨別叮囑之言,千萬牢記,勿忘! 望江縣周甫文稟因公下鄉不及迎接由 近日地方官專講應酬,不知民事為何物。凡省會衝要之缺,有驛站之缺,則朝夕疲於送迎,虧空生於酒食。一不周到,則上司同僚交相責怨。本部堂恨之,戒之。從不責州縣以辦差之事。本年親赴金陵,尚不令沿途辦差,況眷屬耶?該縣地當孔道,以後如此等酬應,可省則省,本部堂暨各上司,決不以此見怪。 丹陽縣張令稟自勵各情 好名之心,賢者不免。《論語》有疾沒世不稱之旨,錢辛楣氏謂《孟子》讓千乘章,亦是教人好名;但不可專務虛名,毫無實際。該令服官三省,閱歷已深。果能好得切實之名,即不必盡去矜躁,而已日新月益,優入循吏之域矣,勉之! 委辦淮北督銷局王治覃稟謝保舉由 誠樸之質,耐勞崇儉之素,能始終守而不改,將來必可為蘇省循吏,望時時以之自惕也! 江藩司詳送許邦行甄別考試由 據詳許邦行、濮嵩慶、袁照,期滿日期均悉。查外省官員,向無由督撫考試之例。唐宋以來,考士屬之禮部。考官屬之吏部。前明及國初選官,皆考一判。今雖不考判,而每月部選各官,尚進月官卷,猶存考試遺意。是考官乃吏部之權,非外省所得為政也。本部堂前在安慶,每日接見三員,但令各書履歷數行,觀其字跡而已,初不據此以定賢否。查閱該司詳文內所敘,初次部諮,僅稱詳加考核,分別繁簡;所謂考核者,非考試也。嗣經司中議詳變通,留寧各員期滿章程,始有漕憲考試字樣,系屬不根之論,旋准部複,亦就外間諮文籠統言之,遂有考試之說。並道府亦以考試分繁簡,殊非政體!本部堂複加酌定,嗣後一年期滿,各員應由該司出具考語,詳請本部堂驗看,分別繁簡,奏諮辦理。此次所詳三員內許邦行,濮嵩慶兩員,系科甲大挑,及軍功勞績班次,部中本無考試章程,無須再議。仰即出具考語,另詳核辦。袁照一員,系捐納班次,該司詳內所引酌增常例,詳加考試等語,本部堂署內案卷不全,無憑查核。仰將捐例內考試一條,抄呈稟覆,到日再行批示核辦。 江藩司詳袁照應否無庸考試由 捐納試用人員,詳請考試,既系外辦章程,並非部頒定例。嗣後江蘇應酌定省例,科甲大挑,及廩貢生員出身者,均免考試。其捐班及軍功勞績各班,每遇甄別之際,由司具詳請示,略仿前世身言書判之法。如僅驗其身與言,則接見晤語,即可分別賢否,無庸考試;如須驗其書與判,則或考楷書數百字,或考判一道,或由判而推廣考他文一道,或由院親考,或委司道監考,均聽督撫逐案批示遵辦。似此酌定省例,可行可止,于古法相類,於近年各省考試之案,亦不相觸背。此次袁照一員無庸考試,飭於十二日來轅察驗身言,並仰錄批移知蘇皖江西三藩司,仍報明撫部院查考。 太平縣知縣蔣山稟接印任事日期由 該令等初到安慶時,本思從容教誡,培成循吏。其後匆匆離皖,此願未償,昨在金陵相見,未改讀書本色,為之一慰。「勤」、「廉」二字系為政之本,平日必須於此二字認真體會,俾案無片紙積留之牘,室無不可告人之錢;自有一種卓然自立之象。皖中自亂後,新立規模,凡州縣晉省出省皆可不花一錢。又無攤捐節壽雜費。若立志為循吏,初無窒礙之處,望努力圖之!並告諸同年,無負我初心也。 六安州劉牧稟擬秋間晉省由 該員歷任各處,政聲焯焯,聞其稟請開缺,深為廑念!現聞安慶講求吏治,求才若渴。該員若能複出蒞事,則惠澤及民,而官場之風氣亦正。望之,望之! 全椒縣鄭令稟履任由 本部堂好以「勤」、「廉」二字勸勉僚屬,勤則事無稽滯;廉則威望自生。該令年力極富,器識英特;亦須從此二字著手。勤宇之要,公則詞訟,宜一一親閱,細訊速結;私則公餘不廢讀書。廉字之要,宜先節用。出者簡,則入者自易於斟酌矣。 阜甯縣張令稟到任後地方情形由 「勤」、「廉」二字看似平淺,實則獲上在此,信友在此,服民亦在此,舍此二字,上司即偶然青盼,亦不能久。欲求寅僚之儆佩,百姓之愛戴,即襲取於偶然,亦不可得矣!欲講廉字,須從儉字下功夫。用人宜少,官氣宜輕,常如教官。衙門規模。所出既少,所入自可不苟。欲講勤字,須從清理詞訟下功夫。當限定每日訊結幾起,作為自己工課。目下撫部院清查積獄,嚴禁私押,該縣果能結案,則隱之可以造福,顯之即可獲上矣。切囑!切囑! 蘇松太應道稟請開缺回藉調屙由 據稟情詞懇摯,出於至誠。所論馭外之道,轉不宜於久任,亦有是理。惟上海叢雜之區,滬關腥臊之地。該道歷年以平淡處之,一洗塵氛,於洋人交涉事件,處處持正,眾情帖服。設立龍門書院,廣聘名師,崇尚正學,亦足以潛移默化,挽回濁俗。至方言館,著有成效。輪船迅速告成,猶為餘事。本部堂交卸在即,馬督部堂汲引正人,尤須相助為理,不宜於新舊交替之時,決然遠引也。至於老親思鄉,自屬人情。惟浙東兵燹之後,闖該道本藉蹂躪尤甚。若高年人歸而見之,必更有愀然不樂者。似不如迎養在署,潔白奉親,轉有合于古人養志之道。仰該道精心一權衡之。 海門同知張錦瑞稟懇恩施量移內地優缺由 據稟雖系實情,惟江北州縣大半瘠苦。即向來著名之優缺,近亦減色,若無故撤一缺分較肥之員,而調劑一人,則物議必騰。該牧權篆海門,缺雖不佳,尚可量入為出,力求撙節,以免虧累。若一經交卸,更無調劑之法。該牧之母,既已迎養在署,仰即安心侍奉,盡力民事,亦可怡悅親心,不必因親病而辭官也。 江督署戶科 安徽善後總局詳遵議畝捐章程擬請改辦抵征由 既名曰抵征,則仍是畝捐辦法,非征正賊之辦法也。畝捐之弊,在局紳偏私仰勒,欺寡吞弱,飲食若流,報銷含混。丁漕之敝,在書差浮收勒折,征多解少,刁抗疲欠,終歸無著。今日迥籌軍餉,欲暗行畝捐之實,不得不先改畝捐之名。欲急除畝捐之弊,不得不參用厘卡之法。此詳第一條,首重查畝,似可一面勘查,一面開徵,不必待查畢而後征也。第四條,期以夏末秋初,亦似稍遲,宜於四月麥收後開徵。第二條、三條均屬可行。此外,當參用厘卡成法數條;一曰用三聯票,一報省,一存縣,一發給花戶,票上即注明「抵某年丁漕正供」字樣。二曰發收數榜,如坐賈厘卡之法,每月所收花戶銀錢,榜示通衢。三曰定坐支限制,不許局紳浮食浪費。四曰派查征委員,專派外省外府公正委員,查官紳辦理抵征之弊。頃首府陳守匯詳懷望潛太四縣稟覆畝捐利弊一案,多有可采。茲鈔給閱看,仰併入六條之中,再行悉心集議,詳奪。 安徽善後總局詳複遵議抵征章程由 據詳議複抵征章程八條,條理尚為精密。第一條:查畝,平時則有飛灑詭寄,過割不清等弊;兵燹之後,所慮又不在此。吾鄉有鄙諺雲:「帽子底下尋人,禾苗底下尋稅。」不必問其過割之已清與否,但今日插禾之人,即為今日應徵之戶,則直截簡明矣。至何者已耕,何者已荒,何者田雖荒而戶未絕,何者田荒戶絕逃亡無主,須令局紳細查,州縣複勘。庶已耕者不得意圖巧脫,真荒者亦不得一律勒收。蘆課、漁課及各項雜稅,亦須于查畝時,查明舊章定數,由官照舊徵收。第二條:四、五兩月麥熟為上忙;八、九、十、冬、臘、四月為下忙;正、二、三及六、七等月均應歇局停收,以息民力,而節局費。第三條:局費限制,前者畝捐之害,即由紳局中飽,多一局,多一糜費。今以安慶一府概之,懷桐太額田均在四十萬畝上下是為大縣,望潛宿額田均在三十萬畝以下,是為中縣、小縣。大縣,不得過八局,中縣,小縣不得過六局。每局每月坐支不得過一百三十串,內總辦紳士二人,應各給薪水二十四千,以養其廉。此外幫辦,暨書寫幾人,夫役幾名,紙筆油燭各費若干,均聽總紳二人斟酌,但不准逾百三十串之限。第七條:州縣辦公之費,姑准于千串之內,撥給五十串。如繁簡懸殊,礙難畫一。俟試行數月,再當續議。第八條:教佐薪水不宜過優,應減為每月三十千,以昭公允。餘均照所擬辦理。往歲畝捐,取民無制,遞取遞加,民皆疑懼。此次初辦抵征,每畝每年征錢四百,須先出示曉諭各州縣,四百之外不得重征一文。使民知有定限,盡釋前疑,庶幾輸將踴躍。往歲畝捐,設立紳局,供餉應差,皆由紳辦。以致利權歸紳,官受挾制。此次改辦抵征,一切支應轉運之事,皆由官辦。局紳除查畝催征之外,餘事皆不與聞。仰即通飭各府州縣遵照。 署和州方牧翊元稟到任後辦理地方情形 地方新複之後,善後事宜,俱應悉心整理。惟求治亦不可過急。該署牧甫經抵任,即思百廢具舉,政教並興,事雖易言,宜就所當務者次第施行。做一件,算一件;行一步,算一步,讀書人之通病。往往志大言大,而實不副也。耕牛無可發給,種子准飭善後局撥穀酌發,亦恐趕不及。 廬江縣吳令燮和稟金牛白石山三厘局月收實數及縣署月支款項由 據開呈清折,所入之款,足敷供應。惟衙署內用項仍嫌過多,當力求撙節,只須用一半耳。于清端、陸清獻,成法具在,可師其意而行之。居官以廉為本,非儉無以養廉也。 和州方牧翊元稟覆勘卑州四境被擾困苦情形 據稟並另單鈔件均悉。修堤築圩,是招集流亡,勸民耕作之本。宜不時親往監督,出示自誓。雖稍近於表襮,然足以聳動斯民之視聽,杜絕官親家丁之妄念。願從此益加警惕,鞭解近裡,無急於要譽也。勉之。 署松江府方守傳書稟蘇省賦重請減一案 蘇省賦則過重,民困久矣。數十年來,紳戶則無歲不歉,州縣則以熟作荒;徒令小戶浮收數倍,正供仍多缺額。正值窮則必變之際,又遭兵燹非常之劫。天祚聖朝,金陵蘇常果能一律蕩平,自當大減浮糧。我朝深仁厚澤,超邁前代。利民之疏朝上,施惠之詔夕下。該署守所稟各情,洵屬念切民瘼,深識時務。惟蘇松常鎮太五屬舊定糧額,應如何分別酌減,減去之額應另籌何款彌補,本色折色應如何分別,徵收漕折及運費每石錢數應如何酌中定價,各項陋規及大戶小戶包戶名目應如何永遠禁革,仰蘇糧道體察情形,詳考得失,密為存記,俟軍務粗定,再行會疏具奏。 署桐城縣薛令元啟稟擬查畝催征八條 皖省去年改辦抵征,原以兵燹之後,在官則糧冊間有不全;在民則契據或有遺失。責成紳士設局清查,原以查畝為第一義。畝冊既立,則花戶複業之或多或少,耕作之有收無收,皆可按冊稽考。乃辦理經年,既不能如限歸數,又未見一縣查清。若再令其接辦,則年復一年,終無了日。且據稟稱,紳董互相瞞漏,瞻徇情面,更有以抵押為貿易者,尚複成何事體?准如該令所請改弦更張,任用書吏,以期事有把握。惟該令所擬八條,有尚須酌核者,老冊既經殘缺,新冊毫不可靠。即清書之手冊,亦未必無弊。如必一一驗契推收,則無以處乎遺失契據之花戶,逃亡戶絕之荒田,捏造假契之刁民,應即仿照江蘇松江府辦法,發給田單,庶清查之權操之於上,紳民無所用其把持。其法先行出示曉諭,勒限呈報。有契者驗契給單,無契者取具田鄰戶族,保結給單,其借種逃亡之田者,另給借種小單,如限外查出無單之田,勒令充公,即呈報未經插禾之荒田者,有戶有單之荒田,准其免征;無戶無單之荒田,一律充公。概以田單為憑,證以新老,及清書手冊,庶可收清查之實效。至勒限稅契一節,卻不可行。稅契有例,價有陋規,官吏視為奇貨,民間視為畏途。不花一錢,而清查田畝,尚恐民之不來;況示以稅契之名,索錢之題,誰肯前來乎?所稱改由縣城設立總局准照所請辦理。紳董與書吏同在一局,諸事由縣官裁決,可省無窮弊端。惟據稟每錢千串內酌提各紳薪水,查畝夫馬之資五十串,櫃書、清書、紙筆、飯食,以及造冊報銷各費五十串。去歲舊章,准各州縣于收錢一千串內,撥給辦公錢五十串,是否即在此內?未據切實聲明。仰安徽布政司會同善後局,迅速妥議。通省辦理抵征新章,詳候核奪。再抵征完納錢文,易銀批解,去年每銀一兩作錢一千六百文。今年錢價較貴,如再仍舊辦理,不特盈餘太多,而州縣必將收錢不收穀。前詳錢谷並收之議,又恐視為具文。應一併核議詳奪。再據該令稟稱「縣城設立總局,擇公正紳士駐局」等語。若於折內首列之胡大新,疊據該縣紳民聯名控告有案,並非公正之人。仰轉飭秉公遴選,繳原稟清折,並抄發。又松江府方守稟呈,清糧章程十二條,一併抄給閱看,參酌核議。惟單費一條,必須嚴禁!既收抵征,不准再索單費。 和州方牧翊元稟請撥公款賑濟年老孤貧由 此項年老孤貧,殊無公款可以撥賑該州紳董水火之餘,亦未必可就地勸捐。幼童多系鄰近各州縣之人,應由該牧隨時遣散。若飭令各州縣分養,各屬又有何款可籌?未便准行。博施濟眾,古聖所難,茫茫浩劫,徒滋永歎而已。 涇縣饒令家琦稟辦理土匪訛索再醮婦人錢文及捉拿逆匪各情 辦事之法,不外准情酌理。縱有疑難案件,但於情理允當,不妨早斷早給。該縣心地惻怛,治事耐勞,惟稟牘太涉繁冗,亦是一短。以後當求簡明也。 委辦金柱關厘務郭牧用中稟遵辦厘務情形 據稟並清折均悉。所擬章程,均尚妥協,即照所擬辦理。撙節坐支,約束巡丁,已得辦厘要領。而于查船一節,不許勇丁厲聲惡色,尤足存商旅之體面,合君子反求諸己之道。該員初辦厘局,而講求利弊,先顧公家,精思實力,將來必可整頓,日有起色。嘉慰曷已。 涇縣饒令家琦稟送發給賑米印領並禾苗被旱情形 生民荼毒,不能不歸之劫運,而補救在人。地方官果勤政愛民,時時存恐懼修省之心,亦足以召祥和,而消災,診本部堂願與僚屬共勉之也。 徽州府劉守傳祺詳績邑周沛春欠繳票銀一案 此項銀兩,系欠糧台之票,非欠徽州府署之票。該守既未承辦張都堂徽防糧台,又未接辦本部堂徽防糧台,何以應索繳此項票銀?糧台報銷,經本部堂奏免在前,與該台交涉之件,無論已繳未繳,概免追究。又經本部堂擬定在後,該守必欲苦苦追索,是何意見?謂周沛春為富戶耶,則原稟稱城破時,百物同歸於盡,其父餓斃祁門,同善堂施棺,必非盡屬捏詞。謂前後之糧台軍務,該守當一一代為清查耶。則李道長支之錢二千串,銀三百餘兩,該守亦應代為付還。恒源店利令智昏,一至於此,殊乖所望。仰一一明白稟覆。 署池州府徐守本璿稟請籌款接濟難民由 本年賊竄江西,惟建德最居衝要,蹂躪尤深。覽稟實為心惻。第皖南各屬,竄擾殆遍,牛只、籽種靡有孑遺。現當軍餉大絀之時,籌款施濟,力實有所不給。忝司兵柄,無不補救,喟然內慚而已! 署徽州府劉守傳祺稟擬招墾荒田情形 歸佃、歸祠、歸官三者誠多流弊。然立社置董,亦與歸官無殊。不過改委員為董事,改充餉為充公;名異而實同,仍不可行。即以歙縣一邑而論,已有三十二都之多。誠如該守所擬,每都舉派董事三四人,則一縣之董事,必須百人。派董太多,則難必人皆公正;立社太多,用費太濫,則難必租盡歸公。恐尚不能收開荒查畝之益,而劣董武斷,惡佃霸佔,強主任意索租,弱主不得管業。百弊皆出,而田土詞訟之案,亦因之爭構不休。官不勝其勞,民不勝其擾;徒以供董事之中飽,非良法也。本部堂訪聞徽郡各屬,不能歸業者雖多,而絕產尚少。只要皖南守局穩固,賊不來,官不擾,一年之後,百姓自然各歸其業,各墾其田,但不能求速效耳!若能由官發給牛種,趕備來歲春耕,其效稍速,而糧台此時無此力量,各州縣亦無能辦此事之官,惟有愧歉而已。至流亡歸業之民,如有遺失田契者,仰該守出示曉諭,准其補契,免其補稅。又時時嚴查書役,毋令需索。此事倘能辦到,則百姓歸業亦易。 署皖南張道鳳翥稟地方城隘各情形並請以勇丁試辦屯田由 據稟山內外地方城隘各情形,均已閱悉。屯田之法,近年議者紛紛,今春廷旨交議,唐撫部院亦思於淮北試辦,卒不果行。其難蓋有二端:一則皆系有主之田,眼前雖荒,不過畏賊畏兵,不敢遽歸業耳,非絕產也。一經官軍屯種,必啟爭端。當安慶初複之時,十室九空,近乃無一無主之屋,豈城居之民逃亡者易歸,鄉居之民逃亡者皆絕乎?無是理也。一則兵勇習氣已深,無樂於耕種勞苦。本部堂前在祁門營次,令兵勇種菜,戲名之曰「屯圃」。何止三令五申,卒至始勤終怠,屯田較屯圃尤勞,恐難辦到。所擬應毋庸議。 石埭縣蔣令世奇稟辦理牛種及地方情形 該邑凋殘至此,聞之傷心。除查拿遊勇懲治訟棍之外,一意與民休息,即所以撫字之也。 蘇州劉藩司郇膏等會稟江蘇減漕預商兩詳稿 據稟送兩詳稿俱悉。查原奏本,系請減漕糧,仰蒙恩旨准行,已屬非常曠典。所有請五府州丁銀一體,減去十分之三之處。斷不能如此瀆奏,應毋庸議。原奏本有常、鎮額輕,無庸議減之語,嗣經部議常、鎮之額雖輕于蘇、松,仍重於他省,定為常、鎮減十分之一,蘇、松、太減三之一。既奉俞允,即為恩出自上。今來詳稿中雖未明言常、鎮不減,而既雲則之輕者,無論何府州縣屬,均無庸議減。是常、鎮已在輕則不減之列。既顯違已降之恩旨,又大拂常、鎮之人心,此層亦無庸議。此次系因亂後而均賦,非因丈田而均賦。自應一律普減,不得因科則而分等級,致胥吏高下其手。本部堂昨於四月十九致複一函,所謂蘇、松、太不減五升以下之則,常、鎮不減三升以下之則,細思仍屬不妥。應將常、鎮二府分案辦理,無論重則、輕則、極輕、次輕確遵諭旨,普減十分之一;以慰民望。至蘇、松、太五升以下不減者,本部堂亦系因該司道函稟遷就言之。其實亦以普減為妥。仰稟商撫部院,核定商奪。 潁州府李守文森稟擬淮北善後事宜十條 據稟,呈條議十則,綱舉目張,多可見諸施行。該守到淮北,甫及年余,於地方利弊言之歷歷,足見隨處留心,銳于任事,嘉慰無已!第一條,雉河修城經費,已由李軍門捐錢十萬緡,無須另籌鉅款。就地添設厘卡,事屬可行,惟於不能開徵各州縣開辦麥捐,則斷斷不可。按畝派捐,本屬弊政;又新立麥捐名目,則將來有為稻捐、豆捐之說者矣。凡善後之事,約有三端。官紳賢,經費足,籌給牛種,而招徠之,上也。無賊匪之驚,無胥吏之擾,聽民自生自息,以徐俟元氣之複,次也。將興利民之舉,而先多方以索民之財,刨未醫而肉已剜,斯為下矣。欲施善政,須問其資財之所自來,挹注彼此之間,不可不辦。第二條,於府州縣添派委員分任善後之事,府四人,州縣二人,各員原有分府之說,州縣委員則不可限以名數。皖省各屬,近例有所謂幫辦者,但見其害,未睹其利。如得賢員,聽各牧令自行稟請,原無不可。不可定為令甲,動多室礙。第三條,亳州州同應免裁撤,新縣典史,應另行添設。張村鋪應添設巡檢一員,候諮商撫部院察酌辦理。惟將三河尖東西兩岸歸併一省,則可不必。天下之市鎮、城汛,分隸兩省、三省者甚多,改之不可勝改,亦無益也。本年正月奉旨,交出袁侍講條陳,請於亳州之雉河集,宿州之臨渙集,靈璧之固鎮,壽州之爐橋,合肥之梁園,阜陽東北之王市集,正西之鯝陽城,添設新縣各等因;阜、陽兩處究竟應否添設,該守駐潁,耳目最近,仰親往復勘,查明申複。第四條,不准帶兵員弁干預地方公事,騷擾百姓,候即通行嚴飭!惟帶兵各官,文職多系道府,武職多系提鎮;令歸府州縣節制調遣,其勢斷不能行,駐防各營,不時調動,亦不能指定何營,抵補何處額兵。必俟一二年後,軍事大定,始能次第整頓,漸複綠營舊制。本部堂於二月二十七日,將綠營額兵暫緩募補之故,專折複奏,茲鈔給閱看。至於文武兵民,互相水火,不特招募之營為然,即經制之營亦未始不然。其軍民相安,水乳交融者,勇丁中亦往往而有。禍亂未平,不能因噎而廢食,舉一而廢百耳。第五條,清查田畝,為善後第一要務。然頗難辦到。逐畝丈量,則費多而民擾,亦無此不厭煩勞之官。限期造冊,則老冊已多散失,新冊毫無可靠。安慶各屬,前年試辦抵征,本部堂三令五申,兢兢以查畝為務。始而責成紳董,繼而責成書吏。至今毫無眉目,亦迄無良法。惟桐城薛令具稟驗契推收之法,似有把握。本部堂恐稅契一節,小民疑畏,因與之再三辯論,以為稅契斷不可行,驗契卻不可少。茲將原案抄發一閱,該守試以此法於潁郡參酌行之。惟限期太促,恐各屬潦草塞責,不必限定秋前蕆事也。第六條,暫留阜亳以西,暨太和境內各圩。與第七條,免究協從,不理尋仇控告之案,擄人子女,占人田產。捎不退還者,仍照甘心從逆論,所議均極允愜、仰即出示曉諭,查照辦理。第八條,各州縣城倉衙獄及各項公所自應次第修理,然不宜操之太蹙。或地方凋敝太甚,一二年內,不能全行修復,亦當諒之。蓋各項經費皆取之於民,非取之於官也。若參撤太嚴,則官顧考成,而百姓轉不免苛派之累。其有殷實好義,自願認修公所者,應如所擬給予獎敘。免其報銷。第九條,令各屬開徵之後,提銀採買谷麥,存之常平倉以備凶荒,事屬可行。地方元氣未複,若捐複義社等倉,則須聽民自便,不必亟亟以年內為限。第十條,為府縣佐貳各官,籌加津貼,事屬可行。惟每月或至六百千之多,安得如許鉅款,各軍營官之薪水,勇丁之口糧,有欠至一年數月者,幾於饔飧不繼。地方官安得獨爾優裕?該守閱歷未廣,視事太易,亦履之而後知其艱耳!以上十條,候行善後局司道通籌會議,以期推行盡善。總之立法不如用人,該守所見牧令佐貳各官,及地方紳士如有賢者,可隨時密稟,以備錄用。則所裨尤大矣。 督辦減賦局蘇州劉藩司郇膏會詳蘇松等五屬額征錢糧減成徵收請奏由 原奏減漕,已奉恩旨准行。另減錢糧之說,似難再行瀆請。至常、鎮漕糧,與蘇、松、太萬難畫一之處,本部堂兩次復函言之甚詳。現擬遵照部文,仍守前議,常、鎮二府無論重則、輕則按照十分之一一律普減,絕不通融牽算,亦不請減錢糧。候諮商撫部院,如意見兩岐,本部堂即當單銜具奏。至蘇、松、太三屬減漕,應否普律三分減一,抑或分別輕則、重則遞減之處。候諮請撫部院卓見定奪!此等大政,巨僚各抒所見,期於可久。不妨反復推詳,眾說岐異也! 安徽善後局馬藩司新貽等詳會議潁州府稟善後十條一案 據議各條均悉。第五條內稱:「驗契恐先索費,嗣後仍須稅契,有一契兩稅之虞。與其使官吏私索,暗中病民,不如有契呈稅,明取之不為苛」等語,所議不為無見。然刻下辦理系清田畝,非查稅契也。當此民生凋瘵,聞稅契之說民情不免畏疑,民力亦恐未逮本部堂之意,總欲將查畝與稅契分作兩事辦理,不欲將稅契混入查畝條件之內。該司等如有良策,另行詳議。否則即照此詳試行,餘均照所議辦理。 涇縣饒令家琦稟周濟涇民情形 該令與張營官等勤恤涇民,洵堪嘉慰。前項米石既經減價平糶,所存之錢,仰即趁此新穀價賤之時,收買上等淨稻,以備子種。應如何酌量散給,俟來春會同該邑,勸農局稟明辦理。小麥百余石,准即于農局收斂時,查明流亡初歸,今年未經開墾之人,酌量給領。領畢之後,仍會同勸農局稟明備查。 安徽馬藩司新貽等會詳漕糧暫征折色並酌定折價數目由 據詳及冊折閱悉,皖漕暫征折色,揆度時勢,自不得不出於此。其分別起解留支,暨司庫提存州縣餘資等款,亦俱悉心斟酌,面面兼顧。惟其中尚有更須商訂者,每石解司二兩五錢,除部價一兩三錢而外,司庫加提至一兩二錢之多,指大如股,為數過巨,實覺言之不順。江西前定漕章,除部價一兩三錢,州縣餘資,及各衙門公費共四錢外,僅提司庫銀二錢。雖眾論嫌其太少,然行之三年,官民亦尚相安。湖北前定漕章除部價一兩三錢及州縣餘資若干外,其提存司道二庫者,每石不滿八錢。北漕兌費四錢二分,即在其內。此次皖章提存之款,亦宜以八錢上下為率。憶咸豐二年,部文漕米改折案內,於正價一兩三錢之外,別無所謂耗銀一錢三分者,此折所稱一正一耗。系據咸豐初部文言之乎,抑即系詳中所陳,新贈加一耗米,名耗上耗者乎。舟中偶未檢查例案,仰將此款源委詳晰稟覆。本部堂所謂八錢上下者,一耗在其內,兌費在其內,修理衙署抵補攤捐,及各衙門公費皆在其內。合之部價一兩三錢,總不得滿二兩二錢。省城之取於州縣者稍減,則州縣之取於民間者亦輕。而每石提八錢有奇,每年可得三十余萬金,公私盡敷分撥。其目下未解北漕,與將來起解北漕,如何將提款分別勻撥之處,應候另詳到日,再行商奪。州縣餘資多者,不得滿萬串,少者三千串;收成概以七分為率。當此大亂粗定,上下均宜洗心滌慮,崇儉尚廉。州縣既有養廉,又有驛站領款,又有丁漕餘資;又無陋規攤捐之費,何至更患不足?即收成不及七分,亦稍堪自給矣。至清折中酌定取民之數,亦有宜商訂者。如懷甯縣向收自四千三百文起,今概定為四千六百,則反加三百矣。桐城紳戶包戶向收四千二百,今既定為四千八百,則反加六百矣。紳戶包戶之名目可禁,而向完之四千二百不可加也。太湖縣定四千四百折色者,較昔雖減,而本色者較昔稍加。銅陵、建德、東流等縣折色均減於其舊,而本色反增於其舊,當塗向收本色,今概改折色,非為數大減,亦難強民以必從。合肥定六千八百文,無為、舒城、廬江定七千文,巢縣、六安定七千二百文,英山、霍山定九千文,均嫌其多。今擬于司庫提存項下,每石省銀三錢有奇,州縣余資項下,每石省錢數百文不等,則取之民間者,每石可減錢七八百文。仿照湖北之例,極多者不過六千五百。大例總在五千以內,而民力紓矣!仰再悉心核議,開單稟商。此等事不厭反復求詳,本部堂亦不膠執己見也。 金陵紳士陳棟等稟善後事宜十四條 據稟並清折均悉。十四條,皆切要重大之務,必須一一舉行。惟諸事稍判難易,辦理宜略分先後。第二條,採訪忠義;第三條,編查保甲;第五條,檢埋骸骨;第六條,洗除賊字;第七條,禁革賊裝;第八條,挑浚河井;第九條,整理橋道;第十一條,招複緞業;第十三條,清理田畝;第十四條,清查公產。此皆刻不可緩,應於一月之內逐條舉辦。至第一條建修學宮神廟,應俟明年再行興工。第四條,禁占房屋,本部堂於七條告示中曾略舉其大端,俟遣撤各勇,稍有頭緒,再當剴切曉諭,並派委員逐案清厘。務使兵民相安,無強佔紛爭之弊。第十條,修復書院義塾,亦不能全數盡複,當酌擇一二處,待明年延師開課。第十二條,重修城垣,在諸務以此為極難。目前只能將各處地洞有水侵入者,先行堵塞,俟經費寬裕,再當大興工作。已塌者全行清基另修,未坍者酌量挑土築塞。至諸務繁興,宜另設辦公之所。第二、第三兩條本部堂在安慶時曾設有忠義局,保甲局,今來江甯自應照舊開設。其禁占房屋一條,即可歸於保甲局辦理。此外,如第五、第八、第九等三條,亦宜另設一局,名曰「清理街道局。」第十三、十四兩條亦宜另設一局,名曰「清查田產局。」仰該紳等,公舉廉正紳董,入此四局,幫同委員,認真經理。如各賢紳尚未回籍,仰該紳等一面函招;一面舉出;由本部堂劄調。俟到籍後,入局襄事,務期百廢具舉,萬象昭蘇。未盡事宜,隨後陸續籌議。至第十條,修建書院,亦俟另籌專款,與第一、第十二等三條,參差興工。別開一局,名曰「營造工程局。」統俟他日續議可也。 句容縣文生朱昌燾稟擬善後事宜條陳 據稟及條陳均悉。第一條,先修聖廟,自是振興文教之道。第二條,令各州縣公建官署。州縣皆取之民耳。當茲民生凋敝,且無以自蔽風雨,更何能代建官署?倘令州縣分派民間斂錢。建各憲衙署,其患何可勝言?第三條與第七條皆招集流亡,而重在典商。商賈惟利是視,有利則不勸而亦歸,無利雖招之亦不至;此當聽其自然。第四條,清畝之法,以民之逐丈為初丈,官之抽丈為覆丈;候即飭局採擇行之。第五條,編查保甲。最為目前急務,本部堂仍定設立五局,曰:編查保甲;曰:清理街道;曰:清查田產;曰:採訪忠義;曰:營造工程。一切辦法,昨已于紳士陳棟、孫文川等批稟內略舉其要。該生所陳,亦均在其中矣。仰善後局採取要語,分別歸入五局辦理。 休甯縣監生胡應元稟休邑糧差買卯各弊 據稟休邑糧差買卯各弊,本部堂詳加訪問,確有其事。此等蠹書故智,大亂之後,地方官尚不竭力革除,豈天已悔禍。而人心猶未厭亂耶!皖南被禍最酷,流亡最慘。丁漕一項,其中絕戶不能完納者自屬不少。該縣知縣果能留心民瘼,正項認真清理,剔除絕戶,以絕積弊。乃假手吏胥,飛糧買卯。百弊叢生,殊不可解!候飭皖南道,督同徽州府,確切根究,立提該縣糧差,從嚴懲辦。並於皖南各屬一律出示曉諭,嚴禁買卯諸弊,以紓民困。至所請造冊,丈量之處,並仰安徽布政司會同皖南道,厘定章程,詳請核奪。 署安徽何藩司璟等會詳議複荒產續還業主及安置難民由 查朱侍禦原奏,大致有三。一曰:業主領田寬定限期;一曰:稽查逆產,不令牽誣;一曰:詭充業主,嚴行查辦。合之呂侍禦所奏,安置難民一節;應一併複奏者,共有四端。該司等所議八條,悉心酌核,尚有未盡妥協者,應再詳加討論;第一條,第三條,第四條,一定荒田入官之章程;一定荒田招墾之辦法;一定荒田領回之限期。所議尚屬周匝,惟名為荒田,總有業主,斷不可注明入官字樣。此等名目,最宜審慎。本部堂去年刊發皖南墾荒章程內第五條載,業主佃戶並無人者,由局查明報縣立案。一面募人佃種。聲明業主何人,倘日後回鄉仍將原田歸還。此項荒田只可目以歸局經理之名。至招佃墾種,不論土著流寓,均准具結領種,事屬可行。惟荒田與逆產不能相提並論。逆產者,田已充公,而由官召佃也;荒田者,田本有主,而暫時歸局募佃也。務須剖析分明,以免牽混。其業主領田之限期,自同治四年起,予以兩年正限,一年餘限。分別有契無契,准其領回執業。所議原屬妥協,惟三年之後始歸本籍,實有印契呈驗者,應仍准其領回。其無契者,遲至三年之後,如議不准再認,以示區別。第二條,清查逆產。此事最易擾累,所擬飭令各州縣查明著名叛逆,及叛逆之父母、祖孫、兄弟共有田產若干,造冊查考等語,將來藉端勒索,流弊百出。所有皖北逆產如實系著名之張落刑、苗沛霖等,飭各州縣于奉文後查明,限三月、一個月通稟,經督撫批准者,始作為逆產入官。其未經批准者,無論前此有犯何案,後此查有何據,應即奏明一概免其查追,以廣聖朝寬大之恩,而省閭閻無窮之累。第五條,嚴查冒占各弊,第六條,籌給耕牛籽種,第七條,領墾荒田,分別繳租;第八條安插降眾難民;所議詳妥,均可照辦。總之立法不如任人,凡條目所不能詳者,全在臨時權衡衷諸至當。仰即責成該管道府,督同州縣隨時稟商妥辦,不必另派道府大員,以節經費。仍錄批報明撫部院,會核具奏。 金壇縣王令其淦稟現辦地方情形 該邑被害極為慘酷,亟宜加意拊循。所陳應辦各事:第一條,開墾荒田,自系招集流亡第一要義。惟查畝最易滋弊,墾荒亦難集資。若令鄰佃繳價認墾,環金壇數百里內,大抵田多人少,恐無挾資越境認墾之人。且將來業主歸來。作何歸償,不可不預為議及。本部堂去年刊發皖省墾荒章程,發去一冊,試參酌行之。第二條,建考棚,能否借撥鎮屬厘捐,應候撫部院指示遵行。第四條,書院試院,存公款項四千串文,固不能指為守城公用。惟遭亂以後,各郡縣存典生息公項,何處不同歸於盡?若必責令清繳,殊失事理之平!此項公款能否繳償,應察看該典商現在貧富情形,秉公辦理,不必全數押繳,以昭平允。其餘各條均屬可行。該令名父之子,起家薦辟,初膺民社,自必急於求治。惟兵燹之後,欲求百廢俱興,即須多方籌款,籌款之道,動多弊端。惟分別緩急次第舉行,則集事較易也。 金陵善後總局詳清查田畝章程 據詳清查田畝章程,尚屬妥協,均准照所擬辦理。其中有應商酌之處。如第一條,上元偏于東北,而分南、北、中三路,則所謂南路者,疑侵江寧地界。江甯偏於西南,而分東、西、中三路,則所謂西路者,疑指江北言之;所謂東路者又疑侵上元地界。名實不符,則言之不順,不若上元分三才為天字路、地字路、人字路;江寧分三光為日字路、月字路、星字路。或稱天字某段、某區。地字某段、某區,即寫木牌、布旗,亦易於辨識也。各路查清,乃令孫、賈等紳複勘,必至日久茫無頭緒。此事系州縣第一要務,縣令豈可全不能聞,應責成兩縣,督同局董經理,每旬下鄉兩次。仿阜陽尹令刊章,限兩個月查清。第四條,沿江柴洲,坍漲無定。即或開墾為田。所種不過雜糧。既完蘆課,即不能再令完糧。且此次設局系清查田畝荒熟;並非辦理升科事宜,應仍以查畝為本,不必計及加賦,節外生枝。第五條,寺院之田果有契串,或鄰里周知,而該僧眾又有力耕種者,均應飭令領回,不必概行歸公;其無契可以充公者,必須查出何寺原業。考之省府縣誌,各立專案,匯齊奏明,撥充某處公用。蓋金陵僧寺之盛,其來已久,所謂南朝四百八十寺也。此時草草入官,他年必且構訟不休。至清丈之法安徽阜陽尹令所刊魚鱗圖冊式大可仿照。茲特查出,發給閱看,仰即刪改刊刻,轉飭該董等遵照開局。並劄上江兩縣,一體遵行! 泰興縣譚令泰來稟卑境難民日眾經費無出請撥鄰封分養由 收養難民,原屬恤憐善政。但上年金陵克復,南岸肅清。各難民有籍可歸。其流寓江北者,自應分別資送回籍,據稟鄰近各邑均于上年夏間撤局,獨該縣仍留棲流一所,無怪各難民紛紛來投。既經留養,自宜妥籌接濟,乃藉案罰捐,公然形諸稟牘。是該縣以收養難民為名,為因事罰捐之計。恐罰捐銀錢未必盡為難民之用也,斷不可行!仰江甯布政司嚴行申飭,並飭查明現在難民共有若干,其有家可歸者,即令妥為資送回籍。其老幼廢疾者,應令該縣另行籌濟,不必久留,不得再開罰捐之端。至囑! 督辦常鎮勸農局高守梯稟招墾荒田情形 常鎮墾荒章程已准。撫部院鈔諮與本部堂所刊皖省開墾章程,略有異同。固由因地制宜,亦議皖中經費太少,故及民者甚礙也。此事雖系勸農局專責,亦必須地方官實力講求,會商妥辦。江南吏治廢弛,各牧令於民事漠不關心,尚系未經兵燹以前之陋習。該守向來血性任事,不避嫌怨,仰即隨時體察。如地方官玩視農政,仰即密稟本部堂,以便懲一儆百。大亂之後,不能不以務農為第一要務也。 批江蘇候補知府禹守志漣稟江寧縣各鎮繳還稻七千四百石以作牛種之用 據稟,爵撫部院甫克金陵,即發營米八千石,以恤上江兩邑災黎。該守前在江甯縣任內,督率紳董經放經收,按數歸款,辦理亦屬得法。惟緩引開發章程及請將來建立社倉四處之說,未盡妥善。查亂後遺民水火餘生,嗷嗷待哺,所領官物,不忍悉數追還。故皖省開墾章程牛本減二成,分三年還。今該守稟稱七千四百石稻,除砂子岡外,盡數催齊,恐有不實不盡。現已飭諭王令逐處複勘,體察情形,分別給予牛本、籽種。務將此項及本部堂本年籌撥之款,盡數散入農民之家,以為力耕之用。據王令稟稱,民情踴躍,本年能墾荒田約十萬畝,則江邑牛種明年一放一收,便可酌量停止。此項米石為款甚巨。應趁此地方初複,田價甚賤,置買公田若干,將來作何義舉之用。俟飭傳通邑紳董公議,具稟核奪。所請建立社倉之處,應俟另有他款,再行籌撥。 江甯萬藩司啟琛等稟縷陳善後局前後報銷由 嗣後按月造報,則眉目易清。應省之處,亦可隨時裁減。凡治大事,以員少為妙。少則薪資較省,有專責而無推諉。少則必擇才足了事者,而劣員不得濫竽其間。少則各項頭緒悉在二三人心中、手中,不至叢雜遺忘,多則反是。總之,為事擇人,則心公而事舉;為人謀事,則心私而事廢。該局冗員稍多,以後大小事件須各有專責,一一吹竽,則漸有起色矣! 金陵善後局詳遵議朱禦史及丁道等條議善後事宜各件由 去年九月二十八日,該局具詳保甲章程內,有一條駐城兵勇,若告假養病,及有眷口寄居民房者,應照平民一例編入牌內等語,是無論在營出營,但住民房即應編入保甲牌內矣。此詳中在營則為勇,出營則為民;以下四行新議章程,似前此勇住民房,並未編入牌甲者。且其文氣,似並未見過去年保甲章程者。殊不可解。該局自定之章,此條既未照辦,則其餘九條亦必均未照辦,宜物論之紛紛也。去年勇夫八萬,裁遣業近七萬,目下僅存勇丁八千,夫二千餘。月內必可全裁。來詳僅稱裁去其半,何咫尺而毫無聞見?若是城內門厘,本為七屬牛種之用,月收無幾,應即出示停辦。自五月初一日,不復抽收房屋一事,新舊不清,主客難免爭執。本部堂就該司道等所擬,略加刪改,共留八條;其葺費一條不必議及,聽兩縣及保甲局臨時酌斷可也。仰該局刊本頒發各甲。其保甲巡夜一事,已于縣丞馬瀛稟內批示,局遵辦。城門稽查事宜,該司道等即隨時督飭各委員認真經理可也。 代理常州府高守梯稟請定郡守經費可否核准奏立定章由 郡守有表率之責,果能革除陋規,另籌辦公經費,整飭官方,莫善於此。現在安慶江寧二府,系照此法辦理。而各屬未能盡然者,以經常之費實不易籌也。至於奏立定章,則可不必。凡奏定之普律章程,人皆視為分內固有之款,不肖者又于分外需索陋規。雍正五年,初立養廉新章之始,固亦永禁額外之需索。豈知今日郡守處處不敷辦公哉?只好擇地擇人,酌立暫章而已。 丹陽縣張令保衡稟蒞任後辦理地方情形 該令到任未久,能于地方諸務,一一講求,具見盡心民事。所稱不忍以百姓之膏脂,為書差之魚肉,尤為法言。常存此心,則閭閻造福無窮矣。發去勸誡淺語二本,時用觀覽,以資儆惕! 常鎮勸農局陳守鼐等稟籌辦各縣墾荒情形 據稟各縣墾荒事宜,因地制宜,條理明晰,而不失之煩。明年當飭江寧暨皖南各屬仿照行之。 安徽何藩司璟會詳會議鳳陽縣徵收丁地章程請示由 鳳陽縣錢糧,每兩向征錢一千六百文,今議改收銀兩,每兩定以一兩三錢二分,按照時價一兩合錢一千八百四十八文,已暗中增加錢二百四十八文。設或銀價高昂,尚不止此。聞道光年間,該縣令有以賠累過重,欲改錢為銀,只收一正一耗。其火工解費由縣貼補,並不取自民間。議論經年,民不能從,仍作罷論。今兵燹之後,原與從前情形不同。但事關加價,該處民風刁悍,必須上下交孚,方為妥善。仰即轉飭風陽府縣,傳集公正紳耆妥籌定議,詳複飭遵。 遇缺先選縣丞馬瀛稟擬金陵善後事宜六條 據稟及條陳均悉。其說多有可采,文氣亦條鬯不支。而現時尚未能遍及。如第一條,募遊民以廣耕種,系指城北等處之近地而言。果能廣植旱穀,或竹木花果。使野無曠土,民有餘財,豈不甚善?但目前設勸農局,實苦經費難籌,今年江寧七屬,先經措發牛種銀二萬一千兩,複又加發銀五千餘兩。上元江寧兩縣,則增上年發谷萬余石。在官已不遺餘力,在民尚未墾田十分之一二耳。擬俟明年籌款再辦。然亦未必能全行墾種。如若土地盡辟,邑無遊民,殆非三五年功夫不可也。第二條,畜蠶桑以資紡織,畜蠶之法,首重藝桑。金陵淪陷十二年,無山不童,無木不,何有于桑?且此間居民,向來畜養蠶桑者甚少。近處惟溧陽、宜興等邑地尚宜桑。首郡七縣,向不產絲,想土性不宜種植與。第三條,敦風俗以黜浮華,此說甚是。本部堂亦夙持此論。咸豐十年,曾經出示勸諭官紳,力禁奢靡以消災劫,迄今尚乏成效。當由本部堂與各地方官不能以身率先之故。若再行出示,亦屬虛文也,未必果有裨益。第四條,理財用以通商賈。商賈之流通,在於人煙輻輳,政無煩苛;不在銀色之高下。現在七屬尚未開徵,民無應納之賦,官無應解之銀;公私所需,全賴外來款項。如糧台軍餉,由兩淮批解者,則系鹽撇;由兩湖批解者半系荊沙,豈能強之使一?所請開爐熔鑄,暫無庸議。第五條,分庶務以課官司,最識大體。金陵初複,百廢待興;理應事事躬親。本部堂尚愧不能盡力盡心。恭使紀綱已立,寮屬多才,當一如該員所陳,以免務小遺大之弊。第六條,禁夜行以弭盜賊。早經飭令保甲局實力奉行。其各街巷口新設之木柵,二更後下鎖,天明始開。更夫專司啟閉,委員分段巡查。均如該員所議辦理。候將原折鈔發善後局司道公同閱看。酌量舉行。 金匱縣俞令明厚稟現在辦公大概情形 清糧、招墾二事,誠為必不可緩。惟須籌辦得宜,否則適滋訟累,毫無實際。「勤」、「廉」二字為立身之根本,亦即居官之要義。勤則以熟悉而生明;廉則以無瑕而生威。譽望自日隆矣! 廣德州楊牧玉輝稟擬立招墾荒田安撫主客各條 該牧承辦客民墾荒事宜,本部堂前批飭令速將已墾之田,通查一遍。編出某號昔系何姓之業。今尚未歸;某號昔系何姓之業。今已逃亡無主,某號不知何姓之業?一一登記印簿,一面妥議章程。並將來業主出來,或歸田價,或償籽本。客民繳價應定數目若干,業主認田應定年限若干,業經告誡詳備。茲閱所議章程十八條中,言設局者四,言變價者六,言稅契者一,多屬答非所問。惟第十以後四條,稍稍議及,亦未將歸田價、償籽本等事議一定數。而僅引朱禦史減價、久荒、次荒六字,囫圇言之。獨至變價充公,言之不已,又長言之。是本部堂所重者,在及時清查客民已墾之田,除將來主客相爭之患。該牧所亟者,在收原業之稅契,而動用荒田之變價。用意迥不相合。此案為該州極重大切要之件,將來造福釀禍,皆基於今日。該牧何漫不經心若此,至於各鄉紳董,未必人人公正,只可令其清查田畝,不必令其具結出保。若因戶口流亡,契串無據,不可無取保之人,即須于開辦之初,嚴定冒認之罪。將來查出有冒認者,連坐保人,以免賄賣之弊。該州被害雖深,人民究未盡絕。即據該州前次所稟,亦尚存四千餘戶。十裡八裡之中,豈無一處、兩處原業已墾之田,而客民一聚千百,一連數裡,竊恐原業已歸,方謀牛種。而客民於將耕未耕之際,爭先奪之。或原業人住東鄉,而田在西鄉,客民初以為無主,已墾而不復相讓。土著之勢方孤,客民之勢方眾。強取強求,皆情事所必有。前批所以飭該牧先查荒地也,只須將客民所墾之荒地,清查一通,有主各業自然水落石出,何必定俟有主各業領照投稅之後,方可逐細清查耶?第六條雲,令兩湖暨本省江北客紳在西鄉要路各設一局。是西鄉已有三局後,又於各鄉城內添設五局,已嫌太多。而第八條又雲,凡所來墾民系何省人,應歸何省客紳約束。遇有不肖滋事,即由局董自行驅逐,似又與總局不相聞問。紛紜淆亂,全不得此事之要領。候即日另派妥員,前往該州,會同查辦。 江甯梅藩司啟照詳酌減清河等七州縣折漕價銀請奏由 清河等七州縣所收漕價,照淮揚通等屬七年減定之例,每石減去三錢,作為二兩一錢徵收,固足稍蘇民困。惟銀價昂貴,州縣遵奉新章,不准浮收,未免有墊賠之苦。必須將銀價每年漲落之數,逐年奏明出示,按時價徵收,而于每石額收之外,依照蘇屬之例,酌加公費若干,乃足蘇官之困。茲僅議及坐支二錢津貼州縣,全案猶未定妥。又清河等七州縣,久不買米起運,即系永交折價之局,其淮揚通等屬尚系運解,本色僅有二成,折價則一兩四錢之數,亦不足為定案,應依照蘇屬之例,每年奏定米價。除按價徵收外,酌加公費若干,乃可垂之永久。仰再補詳併案具奏。 江甯梅藩司啟照詳寧屬各州縣徵收錢糧銀價翔貴請予加收由 據詳,寧屬各州縣錢糧,請從同治十年下忙起,按照原定收價,每兩加錢百文、八十文不等。日後銀價如有漲落,收價亦可隨時增減,與蘇屬新章大同小異,而與七年定章不甚相背。面面兼顧斟酌,亦具苦心。應即如清折所議辦理。惟寧屬缺分多苦,而所定收數,尚不及蘇屬之多,州縣無力賠貼,尚恐不可行之久遠。而七年所定之章,甫逾二年,即行增加,恐百姓亦不免抗違之患。且蘇屬通行一律,而甯屬之章參差不齊,亦未足為定案。所請應否匯奏之處,似可不必遽奏,候諮商撫部院核奪。 江督署禮科 衡山縣歲貢曠學熊稟捐修南嶽神廟暫收銀錢數目請准吉期興工由 該紳等奉委修建嶽廟,既經擇定七月十四日興工,應如所擬辦理。工程浩大,須費甚繁,本部堂捐銀五百兩,俟彭部堂捐款解到,即行並解。仍候諮行同鄉文武大員,量力捐助,以濟要工。其監修此項工程,候諮請南撫部院專委賢員,督同衡山縣令教佐各官,暨該紳等實力經修,無須本部堂隔省委員也。至所請之符州同陳貢生、羅監生等,均准如稟辦理。另單上封寺僧人捏名募捐等事,應俟南撫部院委員到山之日,會同衡山縣查明稟辦。無論何處捐項,均需歸於一局一簿,匯總經收,匯總開支,庶免重捐侵蝕等弊。 甯國縣稟卑邑書院籌捐興修歸紳董貢生董作霖等經理由 振興文教,亦善後中之要務。該縣兵燹之後,經費難籌,議于出水竹木山貨中酌量攤捐,亦不得已之舉。但千錢抽收五十文,於出者已覺其多,而於書院仍未必有濟。經手紳董是否可靠?仰甯國府一面密查稟覆,一面由該縣督同各董先行興辦。 鎮江府稟請頒給吉公祠匾額由 吉公祠現已垂成,仰將發去匾額,鉤摹懸掛,以彰忠烈。至本部堂捐助百金,已發交江甯府塗守覓便寄潤。該郡曾否續得甘霖,並即隨時稟報。此間望澤甚殷,久禱無應。位高德薄,上幹天和,累及斯民,憂愧無已。 桐城縣稟卑邑丁卯科舉人進京會試期迫懇請籌給川資由 查同治三年甲子科鄉試,系因大亂初平,改期舉辦。各士子倉猝赴京,為時甚迫,多有不及整理行裝。是以本部堂飭令善後局,另行籌款,每名給發銀三十兩。作為旗匾袍帽盤費等款,以助公車之費。系屬格外從優。厥後戶部議駁,不准報銷,不能援以為例。本年鄉試系按期舉行,與甲子科情形不同,所請殊難准行。惟由司例給之款,本年能否照發,仰安徽布政司查明籌議具複飭遵。昨見邸鈔浙撫部院奏請每舉人發銀十兩,已奉旨交戶部議奏,如其議准,江南即先行發銀後,再援案一奏可也。 安臬司呈太平縣學稟蔣令各款撤任訊辦由 太平教官所稟蔣令各款,如果屬實,自應撤任查辦,惟其中最要者,不過苛征浮勒,徑責生員二條;何以並無紳民具控,獨由該教諭等稟揭。恐有挾嫌別情,希圖撤任,以快私怨。昨邳州丞、典、教官、武營會稟揭參邳州徐牧,直至離任查辦,又稱毫無實據。此案恐與邳州一案相類,如應撤任,兩學必須同撤,不可稍有偏徇。 蘇松太道稟廟捐等項教民不值捐輸請示由 查按畝派捐,即與加賦無異。前據江陰縣詳請隨漕帶收錢文,作為修建文廟之用,當經明晰批飭蘇藩司飭縣停辦,並飭通行各屬。如有議定隨漕帶收經費,以及別項名色,仿照畝捐租捐者,概行嚴飭停止在案。茲核所稟蘇常各屬,仍有按畝派捐修建文廟之事,均藉稱松屬辦過章程。究竟蘇、常各屬現在按田派捐者,共有幾處?松屬章程定於何時?現在有無派捐之處?仰即由道查明,限半月內稟覆。一面移會蘇藩司,一體嚴飭,押令即日停止。倘敢故違,即行撤任查辦。以蘇民困,而懲藐抗。至教民趨向不同,不准列入庠序,亦不准其預考;誠屬名正言順。將來設有齟齬,如果藉不捐文廟為詞駁斥,則必有臨時情願捐錢若干,以求應試者。又將以何詞斥之。殊欠斟酌。自漢唐以來即有釋道兩教,欲求明周孔之道以勝之,必有裕於口舌科條之外者。天主教亦略與釋道相近,正未可鹵莽以求逞也。 江都縣詳營弁毛可法等稟詹鎮抗不檢帳一案請示由 此案毛可法等所控,原未可盡信。第查府縣前詳:錄敘詹鎮諮請告示文內,聲稱「本翼長捐助養廉,並勸統下頭二、三、四起忠勇、新勇、各營官弁、勇丁、量力捐助,將火星廟宇修蓋,重新添建忠義祠,奉祀本營陣亡傷亡各官弁勇。仍於江北浦、六、儀、揚各處置買田畝,所收麥秋兩季,除提充香火及僧人食用外,餘存之資,以備恤賞,及老邁無依官弁勇丁衣食之需。」等語。是當日公捐置產,確有其事,但浦六儀揚之田,歲收若干,提充香火食用外,餘存備恤賞等事之用若干,非清算不能剖明。本部堂前批令自行清結,原冀其自息訟端。該鎮執而不悟,以致毛可法等嘵嘵瀆控,永無結期。仰候飭提兩造人證來省,另委大員監同核算。或公或私,本部堂親為剖斷,庶幾葛藤永清,物議自息。 蘇松太道稟籌設上海普育事宜並改經費請示由 據稟並另單均悉。上海普育堂之設,該道竭力經營,支持三年之久,樂善不倦,用心可嘉。惟此等乃鄉里好善者之所為,非為政之大體。衣食分人,曾劌指為小惠;乘輿濟人,孟子謂非政要。近世儒者王船山於社倉義倉等事,皆反復譏議。乍見似駭聽聞,深思乃有至理。本部堂雖不敢議及古法,而于以感應陰騭等編為立教之首,以育嬰恤嫠等事為立政之本,則未敢以為然也。所請將垃圾局經費錢五百千文,改作普育堂經費,准每月照撥一半,以資接濟。該道與局董籌出經久之法,則善矣。 遊擊毛可法等稟控詹鎮啟綸由 詹鎮廣有田產,人所共知,自不僅爾等所控之業。但須分別某田為公項所置,某田為詹鎮私產,方昭公允。爾等毫無分曉,所呈田單,不惟多與詹鎮田契不符;即查江都縣卷,各佃戶所供,亦與田單互異。究竟憑何指控,此案起釁,本因方長久向詹鎮借貸不遂,以至串同毛可法。複經毛可法勾同王品裕等,挾制索詐。方長久、毛可法二人自連鎮出降,跟隨詹鎮,曆保今職,並各置有產業,試問皆從何處得來?爾等向為詹鎮腹心,逢迎長惡,無所不至。詹營帳目,皆由爾等經手。始則助虐營私,繼則背本訐上。純是痞棍行徑,淮揚士民無不切齒,衣冠中斷不容有此敗類!本部堂平日亦不以詹鎮為然,獨於此案則痛恨方、毛二人,轉覺詹鎮尚可恕原矣,已將該候補知州方長久。候補遊擊毛可法奏參革職刑訊。仰司道飭縣將方長久、毛可法收押。一面嚴刑審訊王品裕等倘執迷不悟,定案時,一併參處不貸! 江甯李藩司等稟監算毛可法等控詹鎮一案請結由 此案業經本部堂提訊,將毛可法、方長久二名分別枷責。至詹鎮在揚帶兵,廣置田產,以致人言藉藉。應將該鎮呈出坐落江都儀征境內之田,近二千畝,酌提一半,歸於揚州府城,創立育嬰堂,以服士庶之心。該鎮馳驅剿賊,屢立戰績,准其在揚安居立業,以副聖朝寬待將士之意。黃守貴、李興順二員,即遞回原籍,交地方官管束。仰候一併奏明結案,並分別諮行查照! 文童熊首傑稟請賞川資扶櫬回籍由 該童之父熊慶瀾,久在軍營,堅忍耐勞,本有循吏之志。而不得一試,以展素抱,殊堪憫念。在局身故,既系無力扶櫬回籍,應准給洋貳百元,以資濟用。仰即查收妥速護送回籍。 句容等縣會稟上江二縣墊用院試經費可否仍由善後局籌款給領請示由 查院試經費,向系由縣籌解,並不另撥款項。現在各該縣等權辦抵征,僅提辦公津貼,與從前情事稍有不同。據稟該縣等均系署事人員,僅支半廉,照舊攤捐。院試經費,力有未逮,尚系實情。究應如何酌辦,仰江甯布政司確核妥議,詳複察奪。至寧屬各州縣,苦缺居多。所有院試經費,應如何籌款津貼?一併妥議商辦可也。 蘇松太道稟送戰國策去毒十部由 《戰國策》十部收到。此書素未得見,今得刊佈,《三魚堂著述》,又添一種流傳人間,足以慰講求正學者仰止之心。 顧承堉等稟叩示服制由 查定例,庶子為所生母為嫡母,均系斬衰三年。顧承熙既系顧宜壽之妾邱氏所生。邱氏即系承熙生母。邱氏病故,顧承熙自應遵例持服三年。該舉人等所稱歐陽條奏,並未篡例遵行。其餘所引各條,亦不合於禮制,應即趕緊飭令顧承熙補報丁憂,請開廩缺,以符定制。不得飾詞瀆陳,致幹匿喪之罪。 江浦縣孀婦顧丁氏稟叩示服制求免罪名由 已于顧承堉等詞內批示矣。至所引為人後者各條,皆為出嗣伯叔父者言之,于庶母所生之子無涉,何得妄行援引?速令爾子呈報開缺,姑寬前罪可也! 厘金捐局稟奉撥儀征學宮木價銀兩應在何款項下撥解由 查儀征修建學宮,款項無著,前經該縣紳士晏卞兩中丞等公呈,請在儀征境內之沙漫洲,泗源溝兩卡酌撥厘金,作為學宮經費。經本部堂批准,酌撥一成,行知該局在案。此項木價六千兩,既在湖北督銷局兌發,應在沙漫洲,泗源溝,兩處各撥一成項下合撥,解軍需局,以遴鄂局兌款。仰分別移行知照。 祝鹹熙等稟爭繼由 查閱來稟。內以祝懷璧承繼祝崔氏為嗣,多有未便。又雲「本擬直陳,實幹大典」等語。當即飭發江寧府,將祝鹹熙等逐一訊供,所稟各層,有何證據?茲據蒯守錄供稟呈,祝鹹熙等俱供並無實在證據。惟祝懷璧之妻縊死時,其母到家吵鬧,說是祝懷璧與崔氏有暖昧不明的事。既有此節,則祝毓秀尚有四子,聽憑崔氏另擇一子承繼,既可遠嫌,而服族眾之心;而崔氏亦尚可擇所愛而立,不至甚拂其意。案經批府飭縣訊斷,仰潁州府速飭該縣集訊斷詳。 惜陰肄業生何延慶等稟請另增一課試以史事論辯等文由 惜陰書院每月官課一次,系屬定章,不須另行加增。據請添試古文,足見該生等力求樸學,抗希前哲。惟於風簷寸晷之中,恐難盡其所長。應准嗣後每課增作古文一篇,每次領卷二本。其一賦、一詩仍須扃試,本日交卷。其餘古文、古詩、經解、雜藝准攜卷回家,限三日交卷,以示體恤。其有於扃試之日全交者聽。仰江寧府,即轉飭遵照辦理。 泰州監生劉書雲稟生子求榮未遂反遭辱沒先人羅等劣跡案件呈電由 此案現據泰州具詳,業經批飭。確訪耆老,再行定案。茲核所呈專與該州所詳為難,純系訟師筆狀。是欲求考而先犯眾忌,求合而愈離矣。惟所鈔呈王海信函及羅星緯等劣跡案據,殊有關係。仰泰州再行確查,當堂暨調閱王生原信,並查泰壩監掣衙門,有無在壩充役證據,稟覆核奪。 阜甯縣詳人文日盛請賜會奏定立中學取進由 查各屬文武學額,向系按照地方錢糧科定。該縣所轄地方,系由山鹽兩縣分撥,其學額亦按照分撥之錢糧為定。據稱該縣加賦已多,詳請另立中學,及選撥增廩貢各額,並請將原撥山鹽二縣學額歸還。學額可撥還,而田地錢糧不能一併撥還,亦與定例不符。且所援福建等省加額各案,皆系由原定之額酌量加增,並非舍原額而另立專學。能否仿照辦理,仰江甯布政司確切查明,妥議詳複察奪。 蘇州湖南會館修造委員李新燕等稟木捐項下應分撥若干請示由 湖南會館木捐,現在尚未勸辦。應俟將來捐有成數,寧館分撥七成,蘇館分撥三成,以資接濟。惟兩處均嫌數少,不足濟事,尚須另籌良法也。 府上江三學生員陳以莊等稟請賞給貧士度歲銀兩由 據稟自系實情。惟兵燹以後,貧苦寒士所在多有。即就省城而論,亦不止該生等十四人也。金陵文物之邦,各老輩安貧守約,風骨峻增,曾不乏人。若以度歲無資,輒有幹請,不但例所本無,兼難遍及。該生等身列士林,于鄉先達愛惜廉恥之道,亦不符合。所稟殊難准行。 江督署兵科 署甯國府黎守福疇稟周國凱藉柩訛索由 原任湖北提督周天培靈柩查獲,頃准江軍門來諮即行給發護照,交江軍門派弁護送回籍。茲革員周國凱,並不守候護照僅憑一溜單,任意訛索,將靈柩抬入公堂,殊出情理之外,昨據鮑軍門呈送克復青石保案已將周國凱,開復原官,應即撤去保舉,以示懲儆。周國凱素不安分,並非周軍門之子,應不准其護送周軍門靈柩,由該府派人搭船送至安慶,交江軍門親自護送回蜀。周國凱倘敢逞兇肆鬧,即行嚴拿治罪! 署淮運司許如駿詳鹽捕營添募兵丁差緝由 來詳敘明地方營汛,得規包庇,夥同興販,其害最深。鹽捕營之與地方汛兵,蓋亦名異實同。一經添募,始則請領月餉,繼則請發軍械,請配巡船,請給賞號;於公事不但無益,而且有損。所請斷不准行。仰即嚴飭該都司即日撤停,毋得妄生希冀。 豫勝營記名總兵袁興旺稟回籍養病由 該將于軍務稍平之時,見機而作,志趣可嘉。惟居鄉以謹慎為本,尚須好善忘勢,安分務農。俾裡党中盡消淩競之風,庶足保令名而全末路也。 蕪湖縣曾令化南稟懇邀免應付霆軍馬草由 據稟已悉。仰仍會同高淳當塗等縣設法購辦,隨時稟請鮑軍門由營酌量給價。天下滔滔,何處非滿目瘡痍?轉瞬春草發生,霆軍移師他剿,該縣供應亦漸少矣。 安藩司詳淮河添設水師月餉擬抽鹽厘以供支用由 查長淮添設水師,安撫部院創立此議,未便以經費難籌,徒致紛紛道謀無成。本部堂酌定應於龜山立參將一營,正陽關立參將一營,五河立遊擊一營。按照長江水師之例,估計每歲約需官兵俸餉、養廉、雜費等項銀八萬兩有奇。軍務未竣,厘務未停以前,應由淮河厘卡供支一半,由五河正陽鹽厘供支一半。將來軍事大定,厘金停撤,則全由淮北鹽課項下供支。至原擬另設划船分巡一節,淮河水勢夏漲冬涸,若划船專於冬春巡查支河汊港;而于舢板隨時撥兵駕駛即可。若于長龍舢板之外,另立划船名目則不可。是船廠或添划船之費,而毋庸另添划船之額兵也。惟目下淮河上下游,本部堂及皖撫部院均有炮船在內,船數不下二三百號。較之將來經制水師應設之船,多至三四倍。撚氛尚熾,未可多裁。目下之水勇遽立經制之水兵,仰該司等會議詳複後,今年先行會奏定案。明年再行興辦,尚不為遲。 淮揚歐陽鎮利見稟親老多病懇請代奏開缺由 據稟情辭懇摯,悃誠流溢。該鎮平日淡于榮利,厚于本原,本部堂亦至諒而深許之。惟目前清淮防剿雖松,而淮揚系特設之鎮,數年來專辦防剿。于本鎮陸營各事,均未整頓。該鎮心地既正,條理亦密,趁此無事之時,將本鎮員弁實力教誡,兵丁實力操演;使由工改操之營,一變向來懈弛之習,為清淮成一重鎮,為國家做一番事業,方是顯親揚名之正理。該鎮之父,曾經迎養到淮,目前東南軍務已平,仍可扁舟東下就養衙齋。則公私兼盡,不必汲汲求退也! 署六安營參將徐士衡稟新複額兵督率訓練由 現當整飭營伍之際,自應勤加訓練,以期整飭戎行。考察弁兵,必須于技藝、人材、操守、緝捕四者認真查核。該將亦宜以勤、廉二字自勵,身正乃能正人也。 泗州稟覆盱眙各鹽棧陋規情形 此項陋規,既系始自同治元年,縣城甫複,兵餉無出之時,尚非多年舊規。現在兵餉略裕,正值整頓鹽務之時,曾都司於到任後,並不收受,並將勾串索擾之營兵及武生姚秉安等分別送縣責懲戒飭,辦事尚屬認真。候將該都司請示之稟,補行批發,略加獎借。並飭將此項規費永遠革除,以恤商情。 署泗州營都司曾毓衢稟盱眙各鹽棧向有例規錢文歸營辦公請示由 文武衙門本以革除陋規為是。該都司具稟請示,毫無掩飾,立志甚屬可嘉。本部堂以各處情形不同,無憑懸斷,當經劄飭泗州鐘牧詳細稟覆。茲據該牧所稟各情,與該都司所稟相符,且稱該都司到任後,不收陋規,人人悅服。並有懲辦營兵索擾之事,綠營各員弁,若使皆能自愛若此,積習可以一變。本部堂向來訓誡屬吏,總以勤、廉二字為本。該都司不收陋規,即是廉字之本;約束弁兵,即是勤字之本。從此擴而充之,將來無論升擢何官,但須常存此心,便可稱職無愧矣!此項鹽棧津貼錢文,鐘牧稟內並稱,近來生意甚微,仰即永遠革除,以恤商情。 蘇藩司詳議添造艇船並巡洋緝捕章程由 據詳已悉。該司道等所議各條,尚屬周妥,批答于左: 第一條:狼、福、崇、淞四營,現在共只艇船十四號,斷不敷用。所擬先造十號,由蘇省牙厘局淞滬捐厘局,各撥銀一萬兩,為造船之費,應如所議辦理。本部堂同治四年臘底,奏長江水師第二十六條內,本議及狼山等鎮,應添造紅單拖罟大船數號,正與此次之議相合。候諮彭部堂黃軍門于所屬之吳城船廠,蕪湖船廠,分手釘造,仍由丁藩司擇粵東之熟於船務者,舉薦一二人,分赴兩廠幫同照料,《長江水師章程》發去刊本二冊,以備查閱。 第二條:輪船會哨一節,《長江水師章程》第二十六條內,亦有添造輪船,分佈狼山崇明之議。現在未能造船,除天平輪船須協同威甯密解送餉械,僅能於兩月之中巡哨一次外。其鐵皮、海生二船應均調歸上海,專作吳淞崇明巡哨之用。艇船有輪船會哨,輪船果勤奮出力,艇船亦必相觀而善。惟輪船稽查艇船之議,不肖者固多扶同徇隱,即賢者亦難破除情面,專事攻訐,斷無實際應無庸議!至應道兼管機器局,究竟新造輪船後批,先買汽爐,但裝船殼;事可行否?船果何時可成?仰即單函稟覆。 第三條:巡船易地稽查,立法最善。所擬報單,亦頗周密,然奉行不力,不過如文武考試之互結。綠營之循環簿,地方衙門之晴雨冊;久則奉行故事,全無真際。目下試行一二年,始准照所議辦理。 第四條:師船按時考驗,應如所議。每屆冬季,由蘇松太道,常、鎮通海道,調集海口,分別考核。此外,不拘何時,每歲請長江提督按照狼、福、崇明考察一次;江蘇提督按照考察一次。 第五條:管帶艇船員弁,如不出洋巡哨,一經察出應即撤參!其一船拿獲,或二船、三船應如所議,分別全賞、半賞或賞三分之一,以昭公允。至拿獲無主盜贓,總須解交地方官驗收估變後,于定案時聲明宜賞銀若干兩,不必以盜犯認劫次數,按次賞銀。凡立法過於纖細,則必不能行矣! 第六條:地方官盜案處分定例甚嚴,果能照例辦理,何嘗不知儆畏?乃積習相沿,一遇四參處分,便設法求調,巧為趨避。其中亦有官聲素好,上司欲為保全不肯以一案去一好官,因而輾轉遷就;處分幾同虛設。今欲整頓巡洋事宜,但就地方官原定處分不肯通融,即使例止降留,究已有礙於升轉。若再加重定議,則外海、內洋本非陸路州縣所能致力,不必更張。至水師疏防處分,《長江章程》第二十二條內,第言由提督專案參辦,並未詳載參之輕重,限之遲速。該司等議及文職,而不言武職,尤為疏略。所有狼、福、崇、吳四營疏防處分,仰該司道參酌外海內洋定例,及《長江章程》另行議詳核奪。 常鎮蔡道世俊稟覆職員吳楚山控淮關巡役詐擾遵批查明情形 塗家溝,王家港,邵伯鎮等處,既非淮關例應設巡地方,即未便任聽丁役越境滋擾。候諮會淮關監督將丁役分別撤回,以安商旅。至另單稟黃花菜八十件,罰銀至四百兩,不免苦累,並候諮會淮關,將經手罰款之人,查取職名,以憑參辦。如系丁役,亦應嚴懲。嗣後遇有罰款,分別持平辦理,免致影射需索。 山陽縣姚令德彰稟浙軍等歸伍請飭封船濟用由 該兵勇分起歸伍。應令由陸路行走,何必封許多船?向來湘淮各軍經過之處,均無辦差之說。與前此金陵大營向帥和帥所部兵勇,所過水陸伺應兵差者迥別。浙軍李道需索差船,決非浙撫部院之意,仰即傳知遵照。仍錄批報明漕部堂(撫部院)查照。 蘇松太道應寶時等稟會議暫行雇船捕盜章程由 本部堂月內親赴上海、吳淞一帶巡閱形勢,《巡洋章程》不久當可定議。目下洋面不靖,又值海運北上之時,自應先其所急,暫求緝捕之法。如所議第一條,雇募廣艇八隻,權應急需,應即照辦。其雇船之數,曾與丁撫部院往返函商,想該道亦聞之矣。第三條,各船勇數多寡,暫照所擬雇募配用。應俟檄行李軍門依照福建李軍門成謀之例。親赴洋面巡緝,聞閩洋近極安靖,皆李軍門去歲親巡之效也。各船哨弁,即由李軍門及蘇、狼、福三鎮自行揀派。每船派一可靠之員,親帶出洋,則責成效專而條款可簡。其水勇口糧,照《長江水師章程》第十二條,每名每日酌加二分。其哨弁薪水,當如何酌加,應請李軍門查核定擬。第四條:各船七日在吳淞口外會哨一次,事屬可行。惟提鎮親自出巡,則會哨之期應由李軍門及三鎮隨時酌派。自不必呈報日期。至令管輪船之委員稟揭艇船,則斷不可行。輪船未必果賢員,艇船未必皆不肖也。第五條,明定賞罰,與第八條本屬一事。應俟李軍門出巡一次之後,再行定議。其餘第二條,每日以兩艇出巡,兩艇住口,以均勞逸。第六條,本境汛弁一體巡防;第七條,月給每船油燭等費;第九條,寬給軍械;均准照行。未盡事宜歸入經久章程案內,定擬可也。 李軍門稟巡察內洋大概情形並擬移駐松江由 內洋既經細勘,再用天平輪船將外洋詳細察看,全域瞭然,一切規畫佈置,便可具得。貴軍門擬駐紮松江,系屬舊制。應准暫駐該郡,免致與上海洋人朝夕交涉,或滋事端。寶山距上海六十裡,南達吳淞黃埔,西通長江,最為扼要之地,請貴軍門自往勘查,將來可建衙,永遠駐紮否?本部堂亦當派員察看。以憑核辦。 李軍門諮巡曆外洋回滬會議派巡各條並代三鎮請給薪水由 此次貴軍門與狼、福、蘇三鎮出洋複勘形勢,甚屬精細。即所議各條,亦尚妥協。茲批答如左。第一條,三鎮與吳淞營於內洋各分汛地,各派船隻,以專責成。逢五則與本營會哨,逢十則與別營會哨;立法已極周密,均如所議辦理。惟吳淞系蘇淞鎮標所轄之營,不應與該鎮平列。將來永遠章程,必須酌改。至各營合用船隻四十號,刻下現有之船僅止二十三號。應照上海道續議第一條,先行添雇民船十七支備用,候諮行船廠再釘八團舢板等船三十號,陸續更換。外洋浩渺數千里,不能畫分汛地,即以現有之廣艇八號,常泊於十激,分起出巡,每月于吳淞口外會同內洋各船,操演兩次。候丁中丞所借大廣船到滬,即與八船歸併一處巡緝。將來外洋船隻,應否再添,抑或即以十船為額,應請貴軍門酌定見複。輪船遲速,本不與艇船同論。目下輪船尚少,只可以艇巡各船為主,而輪船協巡協捕。將來輪船果多,再行酌核改議。貴軍門出洋亦坐艇巡等船,與三鎮及將弁同甘共苦可也!第二條,外洋艇船,既有統率名目,即無輪流換統之理,八艇應專歸貴軍門統率。貴軍門自巡一次,又諮飭三鎮各巡一次。三鎮中才長者,多巡幾次,才短者少巡,聽貴軍門酌核諮委,一面諮報督撫備查。第三條,官弁巡查外洋,酌加薪水。未經得缺之副將等官,即照來單所定薪水之數發給。其實缺人員,有廉俸可領者,不在此例。至艇勇口糧,長江水師定章有舵工、管艙、槳手等名目。口分自三兩六錢,至二兩七錢不等。前次滕鎮等所報募勇用款,亦分等差,不能一律。現在所擬統於三兩六錢以外,酌加三分,事屬可行。惟是否應分等差,須再詳議,核定。第四條,獲盜賞格,即如所擬辦理,惟賞銀若干兩,仍希指定確數,具覆核奪。至失事處分,應參酌中樞政考,及兵部新議之長江處分,候諮商丁部院定議會核。第五條,約束勇丁,照《長江章程》第二十一條辦理。先立不可犯者三事,登岸居住,吸食洋煙者,官則革職,兵則革糧;犯賭者嚴辦,餘則酌量輕重懲儆。第六條,寬備軍火;第七條,官勇捕盜傷亡,宜給予恤賞;第八條,糧台宜暫設上海。均照所擬辦理。惟旗幟、號衣仍照長江舊例,各營量給公費,不宜由糧台制辦。至應道等續議之第二條,各船薪糧等項,目前應仍由關庫及滬局分撥。俟議外海經久章程時,或酌裁綠營,于司庫撥發,另行定議。前曾面訂經久章程,由丁撫部院親自定稿。茲貴軍門有此議章,再參以司道所議之章,盡可作為底本,候諮請撫部院刪潤定議,會核具奏。 江南提督李稟福建巡洋事宜並送船式圖 巡洋艇船,仍用江蘇外海水師第幾號字樣編列,不必別立營名,計已接到前批矣。李軍門函閱過,所言船式、口糧、營弁三事,有可以資採擇者,候照錄一分,諮送丁撫部院擬議章程時,足資參酌,並候諮商福建督撫院,暨李軍門將拖罾面夾板底之船派員管帶一號來江,以憑照式打造可也。 李軍門稟請代奏開缺回籍並卸署福山鄭鎮請酌給薪水由 本年整頓外海水師,貴軍門督率將弁,親歷出洋,不辭艱苦,足為各鎮將表率。現值更換新章之際,太湖水師勇丁須陸續裁撤,改作經制水兵。其舊制之內河外海水師,須以有船為主。無船之官,無船之兵,亦須酌量裁汰,庶幾名實相符。目下頭緒極繁,若更易生手,必致絲棼難理。日內與馬督部堂、丁撫部院面商,意見相同。應請貴軍門力疾從公,共維大局,未可遽萌退志。至鄭鎮雲祥留辦洋務,應准月給薪水銀一百兩,以資津貼,候飭蘇、松、太應道按月給領。 皖南潘鎮稟請飭前署劉鎮啟發移交親兵由 查劉鎮尚未具稟銷假,其病勢頗深,必須久為調理。現當巡緝緊要,所有劉鎮原帶親兵弁委,應即移交該鎮接帶,以資差巡。仰候照行劉鎮遵照,並諮明安撫部院查考。 漢陽許鎮稟抵署察看各汛情形 長江水師,系創始之營,又系各營勇丁改為經制水師,與地方文武各官均格格不相入。本部堂初定章程,惟恐流弊滋多,招人訾議。數年來,時加訪問,大半不愜人意,而于兩湖為尤甚,近則不待訪問,而言者愈眾。其弊端之顯著者,縱容弁兵,索取過往船隻燈油錢等項。又以拿賭博為名,遇民船之有骨牌者,有字牌者,拿得索取錢文,始准釋放。又或借拿私錢、拿私鹽為名,訛索銀錢。又或擅受詞訟,坐堂審訊,刑責紳民。賣備食物,勒給官價。日間全不操演,夜間全不巡查。以致長江常出劫案,聲名狼籍,其致病之原,則在遇事科派錢文,總兵取之官營,則有議定年規章程。致送三節兩壽開銷雜款。營官取之哨官,哨官取之額兵。則有扣去公項雜費、捐項送禮等銀,每季或扣一二十兩,多者扣至七八十兩。皆弁兵本分應得之款。弁兵之心中眼中惟錢財看得分明。若鎮將勒派錢文,此處扣一分,彼處減一錢。層層剝削,則兵弁受害不淺,不特心含怨怒,且百事皆懶做矣。故鎮將貪者,滿營皆有廢弛之氣;廉者,滿營皆有振興之象。貪者,部下常有仇恨之心;廉者,部下常有佩服之意。銀錢只有此數,上愈寬,則下愈窘;上不苟取分文,則下皆畏而愛之。本部堂平日教人,總以廉字為立身之本。《長江水師定章》自提鎮以下領款無不從優,專為嚴禁浮費而設。該鎮先從廉字做起。每季發餉,總不可扣弁兵分文。而約束弁兵則以勤字為本。刻刻教督,是曰口勤;處處查察,是曰腳勤;事事體恤,是曰心勤;有此三端,自能與弁兵聯絡一氣。平日嚴課之功,日必操演,夜必巡查。沿江竊盜之事,有案必破,有犯必懲;地方官紳交相推重,豈非快事?至於與人交際之道,則以敬字為主,切不可仍留軍營脫略模樣。此雖末節,亦易惹人笑話。該鎮與岳州彭鎮均為彭宮保識拔之人,到任數年,聲名日減。不特從前戰功盡棄,並且有累彭宮保知人之明。試問于心安否?本部堂殷殷告誡,無非欲為該鎮保全令名。此批並錄與彭鎮一看,從此互相砥礪,實力奉行勤廉二字;而待人接物,常存敬畏之心。行乏既久,天下自有公論。斷不至是非倒置。若再自護前非湔染積習,人言可畏,本部堂亦不能曲為寬貸也。 漢陽許鎮朝琳稟覆整頓營規由 本閣部堂上次所批各節,無非為保全該鎮起見。近聞燈油錢業已查禁,此亦奉行之一端。其漁船編號索費一事,亦極為人所怨,應即趕緊嚴禁。尤須持以定力,常常稽查,不可日久生懈。其餘各弊,均須切實禁革,斷不可以一複了事。營哨各官中如查出實在劣跡,即可據實密稟,切勿姑息! 記名提督顏海仙稟懇收錄差使由 目下人浮於事,無差可派。該員舊日苦戰,備曆艱險,本部堂亦極不能忘。無如軍務久平,諸務日簡,遂難於位置也。 安藩司詳長淮水師補議添支各項可否照準鹽厘兩項能否添撥由 查狼山鎮不在長江水師之列,一切支項,因有督巡內外洋之責,是以較陸營總兵稍增。壽春鎮則不管洋面,應照陸營總兵之例。新設長淮水師,雖歸兼轄,不過就近節制。所請增議各款,只宜從簡約處酌擬,不得盡用長江之例。至所增經費,淮河厘卡能否添撥?應候安撫部院酌核批示。其五河正陽兩鹽卡安撫部院月分四成,若添撥一二千金,即在四成之內撥發,應無不敷。仰即另行妥籌,核議詳複,以憑酌辦。至各營如何劃分汛界,管轄巡防。暨此外尚有未盡事宜,應如何變通辦理?並即由司會鎮,分別定議,次第詳辦。 儘先遊擊蔣雲曜稟免騎射人員可否核定如何輪列由 各省武員補缺,大抵多系有缺人員,循資升補。江蘇按月考試,乃有以屢列優等而補缺者。此系破格之舉。在他省則雖未受傷,而亦未必能補一缺也。缺少而員多,本部堂亦實難於位置。豈見曾經立功受傷之人,而全不體恤哉?所稟礙難允行。 記名提督李文益稟請附奏留用由 查該提督系奉特旨發往雲南差遣委用之員。雲南系軍務省分,江南並無軍務,未便奏留。如其輕奏,恐幹嚴詰。 漳州孫鎮開華稟報任事並統帶省標八營精兵由 據稟已悉。仰即認真訓練,以耐勞、潔己二事自勵。勤則有為,廉則有守,久之自為上下及同僚所共信矣! 江督署刑科 安慶府稟請銷太湖縣李萬喬控案並請通飭各屬凡有以未克復時倚賊搶奪等詞控告者一概立案不行由 此案准即銷結,候飭太湖縣知照,並候通飭各屬,前此未克復時,倚賊搶奪之事,一概不究。 都司朱家鼎稟控潘廷成糾匪凶搶財命兩害懇恩嚴究由 壽州失守,已閱兩年。當時搶劫焚殺各案,止能坐罪于苗沛霖一人,豈能一一指名,各興私訟耶?該員前年署理壽春右營,都司奉委看守東門,不能于壽城被陷時殉難,尚硯然以搶案具稟,實屬不知大義。所請嚴究潘廷成之處,應不准行。 批銅沛豐三縣士民馬鳳池等呈詞 查此案現准漕部堂鈔折諮會,占種沛地之呔匪,經官兵剿逐,業將新團一圩一律平毀。其舊懇湖荒之東民,現具有甘結保狀,不敢別滋事端,於九月初一日複奏在案。茲該民人等控稱新團本系由舊團分撥,且攻寨劫殺,實唐團起意糾合,成此巨案。其首領唐守忠異常奸狡,結納亡命,非但居民受害,並敢抗拒官軍。查該匪等罪案極多,湣不畏法!前此尋仇構釁,習為故常。今巨案已發,仍複肆毒鄉閭,實堪痛恨!本應痛加剿洗,姑念甫在漕轅具結。約限三個月再行查看。如始終怙惡不悛,殘害善良,仰三縣士民再來控告,本部堂必發兵數千前往剿辦,決不稍存姑息也! 徐州鎮稟剿辦新團呔匪及回防日期由 昨據三縣紳耆公稟,新團系舊團分撥,此案攻寨劫殺,本自唐團起意。首領唐守忠奸狡兇暴,罪狀尤多,原應一律剿洗。僅剿新團,不足以服土人之心,而懲呔匪之惡!姑念甫在漕轅具結,暫限三個月,由貴鎮隨時察看,如果怙惡不悛,即密呈本部堂,發兵剿辦,不可稍事姑息。 金陵善後總局稟遵議《保甲章程》開折請示由 據稟及清掃並悉,均如所擬辦理。總局候另刻關防劄發,門牌則概用江甯府印,紳董准月給錢十二千,甲長月給三千,保甲系民間自清自衛之法,給予餼資,本非古義。姑念亂後孑黎困苦,實常借此以賙恤之。書識月給六兩可也。 寶應捐職從九史抱書史捷書稟父天佑被殺等情 此案史天佑夤夜被殺,身受刃傷至十餘處之多。查閱屍格,斫斷右手二指,揣其情形,自系頭面被刃時,以手遮護,致被砍落,迥非一傷致命,口不能喊者可比。僕婦龔高氏住房僅隔一牆,竟謂一無所聞,殊屬可疑!統閱全卷,更有可疑者數端:史天佑于元年閏八月二十二日夜間被人殺死,前署寶應縣姚令於九月初一日堂訊史鳳書,據供史雲書與史天佑有仇,雲書偕雇工馬貴約同鳳書將史天佑殺死。史鳳書既有此供,即應追問所稱雲書與史天佑有仇者,究系何仇?是否頓起殺心?抑系先經謀定?是夜至史天佑家,是否推門徑入?抑系有人預匿在內開門放進?是否殺死史天佑後,再取分書?抑系偷竊分書,史天佑驚醒,登時用刀砍死?凶刀系何式樣?現藏何處?分書現在何人手內?一一盤詰。如果史鳳書等並非正兇,自能察出破綻。倘竟一一確鑿供認,日後斷不能全行翻供。何以九月初一日縣堂供詞,寥寥數語,全未根究?此可疑者一也。九月初一日,史鳳書供認謀殺情事;初二日即行翻供。查初一日所供謀殺史天佑系史雲書起意,則史雲書為此案要證,即使史鳳書翻供,總應傳到史雲書後,再行確訊。何以九月十一日史雲書並未傳到,又將史鳳書嚴訊。複經供認如前?忽認、忽翻,情節支離,此可疑者二也。史雲書與史鳳書均系死者胞侄,據史鳳書、馬貴二人初供,均稱雲書動手用刀砍死。如果史鳳書、馬貴實系謊供,何以該兩人一傳即到,獨史雲書避匿許久。直至史吉氏、史培軒赴漕轅翻供之後,又遲至十一月初三日始行到案?似有心虛逃匿情事。此可疑者三也。史培軒赴訴漕轅呈內明稱九月二十五日,始在伊家將馬貴扭去,何以鈔呈卷內有九月十一日馬貴在縣堂供認同殺情事,似該從九史捷書所控抽換縣卷,未始無因。抑史捷書所鈔各供未足憑信耶?此可疑者四也。史鳳書所穿馬褂,如果真是行兇時沾染血跡。及至赴縣質訊,仍穿此馬褂,自取敗露,雖愚亦不至此!惟既據差役劉文稱有斑點,究竟是否血痕,自應確切辨認,存案備查,何以遽行發還,致令屍子史捷書指為故意滅跡?此可疑者五也。其餘種種疑竇,不可枚舉。總之,此案緊要關鍵,史鳳書、馬貴初次所認謀殺情事,如系姚令嚴刑逼招耶?此等情節重大案件。豈可任意刑求?如並未十分刑訊,而自行供認耶?何以任令全行翻供,而不敢再問?況案懸兩年之久,前後審訊數十堂之多,至今一無著落。原問官姚令斷不能置身事外,仰布政司飭令前署寶應縣姚令,迅速晉省聽候本部堂當面詳細詢問,並飭揚州府將此案全卷調齊,逐一檢點,鈐印固封,派員齎送查閱,再行確切究辦。至案內要證史鳳書、馬貴、史雲書仰寶應縣即行看管,聽候複訊。抄案存。 諮商吳漕帥沛縣呔匪攻破劉家寨一案 為諮商事為照。奮匪攻破劉家寨一案,經貴部堂派兵剿辦,於九月初一日奏明新團一律平毀,舊團出具甘保各結,不敢再滋事端。嗣經劉際昌在都察院呈控,奉旨飭查。又經貴部堂於十一月二十五日查明複奏在案。現據沛縣士民張諤亭等,銅豐兩縣士民時善長等,先後呈控奤匪肆惡不悛,焚殺擄掠,慘毒更甚。並抄粘控案二十餘件,核其日期,自九月二十五日起,至十月二十一日止,均系在貴部堂九月初一日奏結之後。是奮匪殘害善良,並未悛改,顯然可見。本部堂察核案情,現在所辦情節,不能折服銅沛士民之心者,略有數端:奮匪攻破劉家寨,殺傷至八十餘人之多。六月十一日沛縣許令初次具稟,但稱團內出來呔匪五千餘人,並未分別新團舊團,可見劫殺之事,不必盡屬新團。迨姚鎮等前往剿辦,不知何以專剿新團,含糊了事,其不能服銅沛各民之心者,一也。匪徒起事,必有為首主使之人。此次攻破劉家寨,沛民指定唐守中主使,雖未可盡信,然既非唐守中,自必另有渠魁。果能拿獲盡法懲治,亦足以服沛民之心。乃剿辦新團,拿獲匪,並未確切根究,輒以交出侯圩之侯殿和塞責,其不能服銅沛各民之心者,二也。唐守中為開墾湖田之首,即非鈐制一切,其為各團信從,聽其指揮,可以概見。其子唐錫齡捐納縣丞,在淮候補,自應遠嫌自避,絕不與聞湖田之事。乃疊據銅沛士民呈控,稱其入團查辦,以被控之人,查本案之事,安得不變亂黑白,毫無是非?又所控劣員孟廣書、張景賢等未聞懲究一二,其不能服銅沛各民之心者,三也。呔匪既墾湖田,又侵佔民田,縱橫盤踞,其勢焰不可向邇,大致東民富,而徐民貧,東民強,而徐民弱,以東民之富強,歷年以來,官吏受其賄通,土人遭其魚肉,侵尋日久,釀成巨患。本年六月以前,未經發兵,或者猶存畏忌,乃至發兵之後,草率了案,必更肆無忌憚,莫敢誰何?其不能服銅沛各民之心者,四也。此案前於九月間,三縣來控,本部堂批以約限三個月,如果怙惡不悛,三縣再來控告,即行發兵剿辦。茲該民等果來再控,惟系貴部堂三次具奏之案,本部堂未便以銅沛士民訴告之詞,遽行剿辦舊團,用特縷晰諮商,素諗貴部堂愛民如子,江北士民感戴已非一日,湖田之事,譬猶門內之子弟,遭外來之強暴,全賴尊長力為保護。務希再加詳察。即將前次在貴轅具結之人,指名傳到,責令將九月以後沛縣各莊被劫之案,何人主使?何人行劫?按數交出,從嚴究辦,以平銅沛豐三縣士民之心。一面清查湖田,必將侵佔民地,悉數退還,雖于辦理匪徒,已屬從寬,而于保護良民,差可無害。案關重大,相應諮商。為此合諮貴部堂,請煩查照施行! 批沛縣士民張諤亭等呈 奤匪怙惡不悛,殊可痛恨!惟漕督部堂已於九月初一日奏結。旋有沛縣童生劉際昌赴京呈訴,經都察院奏奉諭旨,交漕部堂、撫部院派員查辦,漕部堂複於十一月二十一日查明複奏,均稱東民尚為安分,此時未便遽爾派兵剿辦,本部堂已將該民等受苦各情,縷晰諮商漕部堂,詳察核辦,當可主持公道,為該民等一紓積怨也! 批銅沛豐魚等縣士民劉貫三等呈詞 湖田良莠不齊,通撚之說亦非無因。此次唐守忠父子在袁家廟殉難,業經本部堂派委地方官勘驗屬實,其團亦被賊攻破,受禍甚慘。現已批准具奏請恤,天下無父子死事,而仍目為叛逆之理。亦無合團自行發火之理。本部堂本欲將湖團認真查辦,應籌良法。今觀該士民等公稟,一味刁橫,人心不平如此,兵劫殆尚無已時,可憂也。姑傳劉貫三、王秉鳳、蕭朝光、侯殿選、蕭名山、王麟川於十九日質訊。 候補知縣宋祖駿稟察看鄆巨一帶情形 資遣湖團,不為東人所願,夫人而知之。該員所稟情形,只泛論非查看也。本部堂所謂查勘者,須訪親族是否有人,田業是否尚有一二,鄆、巨是否別有空地,村落是否繁庶。縱不能一一指出,亦當得其大端。如該員所論,乃局外懸揣之談,非實事求是之道也。現已諮請吳部堂、閻部院派員再勘。本部堂並非堅執己見,志在必遣者,不過欲權衡實情,兩害相形,則取其輕耳。 湖團董事前青城縣教諭王孚等稟回籍失業懇准安業等情 該團民因被水災,遷徙來徐,所墾固多系湖荒之地,亦不免侵佔有主之業。而又恃強侮慢土著,以至與銅、沛民仇深禍結,本部堂心焉憫之。前議驅逐莠團,並資遣良團歸東,系為爾等去危就安、永免後患起見,既據稟稱原籍並無田產,安土重遷,自系實在情形,本部堂亦不理以所難。惟該處王刁兩團,平昔窩匪搶劫,劣跡昭彰。王長振一名,尤屬著名積匪,罪在不赦。本年九月撚匪竄徐,據生擒各賊所供,均稱王團勾通賊匪前來,而銅、沛民人紛紛呈控,大略相同。又查該逆屯踞刁團十餘日,事後派府縣察看情形,牆屋器具完好如故,並無焚掠。其為甘心從逆,與王團厥罪維均。不特本部堂暗訪明察,洞悉情偽。即爾等良團聞王團、刁團之聲名狼籍,恐被連累,亦豈不疑之惡之?此等不法頑民,即使悉數駢誅,亦屬咎所應得。姑念二團人數甚多,不忍玉石俱焚,除將王長振暨助逆凶党即日嚴拿正法,用昭炯戒外,應將王刁兩團丁壯老幼男婦勒限正月十五日以前,全行撤歸本籍,不准一名逗留。即由該董等傳諭遵照。倘敢托故遷延,立即派兵剿洗,不留餘孽。王刁二團驅逐之後,即將該處田產充公,官為經理,前往駐紮彈壓。王刁二團既去,其餘各團,仍准留住循分安業,無得驚慌疑畏。本部堂辦理此事,不分土民、客民,但分孰良孰莠,其有契串,各據產業為團所占、急求清還者,是土民之良者也。其並無契串產業,但知斂錢構訟,激眾論以興禍端者,是土民之莠者也。其平日安分耕種如唐團之拒賊殉節、受害極慘者,是客民之良者也;其平日淩辱土著,如王團之勾賊、刁團之容賊者,是客民之莠者也。良者必加意保護,莠者必執法嚴懲。此次批示之後,凡失業土民有契串等據者,准于充公田內撥還。其公田餘資准充銅、沛兩縣學校之用。若已分並無產業契串者,概不准斂錢糾眾,聯名告狀。並不准稱團民為「匪」字樣,如違枷責懲治,團民之堅守拒賊者,本部堂必派兵救援,如有蹈王團刁團之覆轍者本部堂委查確實,亦必痛加誅懲,扶善去惡,決不稍偏,亦不稍寬。其餘未盡事宜,另候示遵可也。 示諭王刁兩團全行驅逐回籍稿 為曉諭事。照得王刁兩團全行驅逐一案,本部堂業經明晰批示,所有未盡事宜,合再曉諭,開列於後: ——派兵鎮駐,以重地方也。王刁二團限於節前搬徙回籍,如敢抗違,十六日即派大兵前往剿辦,事平之後,兵勇即駐該二團中,以資彈壓。 ——執據清田,以絕爭競也;王刁二團之田,本部堂業已批定作為公田,官為經理。凡銅、沛民產有被各團侵佔者,或有印契為據,或有糧串為據,准其呈請給還。如二者皆無,概不准影射冒領,亦不准具稟冒認,如違枷責重懲。其鄰近各團界址相連者,不准乘風侵越,如違軍法從事。 ——設官稽查,以圖久安也。湖團聚族日繁,良莠不一。此次雖逐去通賊之團,而留住各團,亦應編查保甲,以資整頓,擬即奏明設立同知一員,管理各團詞訟等事。嚴十家連坐之法,庶莠民不敢勾匪,而良民永遠安業。 ——酌平大邊,以通水利也。湖團原築大堤,土人稱曰「大邊」,從前皆因客主相爭,分疆劃界,以致上游水勢壅遏不行,于豐、沛民田大有窒礙。肇釁成仇,訟根糾結,皆由於此,上年雖經徐海道委員督飭各團開掘十數處,而水利仍未一律通暢。究與耕作相妨,應責令留住各團董隨時平毀,按段截通,以資宣洩。 諮會東撫王刁二團各回本籍委員帶銀赴東散給安插 為諮會事為照。現聞王刁二團業經先後搬動,各回本籍,沿途均稱安靜,並無違抗情事,尚屬畏法安分。王團多系鄆城籍,刁團雖非一邑之人,而人情無多,應請貴護院就近委員前往各屬妥為安插。俾該團民等不至窮無所歸,所有該二團民,原繳田價約錢近二萬餘串,本部堂俟各屬稟覆安靜後,亦須委員帶銀赴東,會同東省印委各員並紮藩臬司經理其事,散給撫綏。但懲通賊之頭目,不咎無辜之團民。相應諮會,為此合資貴護院,請煩查照,辦理施行。 統領老湘營總兵劉松山稟王團團民業已遷徙俟辦理粗妥即往刁團察看由 王刁兩團業經陸續遷去,凡住屋之稍大者,均已拆毀變賣,所遺茅篷數處,數雖零星,然切不可焚燒。應與已種之麥,由該鎮派勇一一看守,絲毫不令毀傷,以示軍無私焉之意。若因其為無主之物,任意作踐,蹂躪禾苗,搶毀器物,即是無紀律者之所為,宜切禁之。仍候劄飭張臬司派員先行勘明麥苗情形,稟商核辦! 文生彭在政等稟歸官團田為學校之用由 義塾乃學校之一端,候飭張臬司會同新任李道查明原案,于王刁二團內酌撥田產,清還義塾借撥之款,而稍增益之。此外,如銅、沛二縣會試之公車費,鄉試之賓興費,小考之買卷費,書院之膏火費均系培植學校之事。某項應酌撥田產若干,使寒士各沾實惠,仰張臬司、李道督同府縣,迅速議詳核奪,定案勒碑,以垂久遠。 王刁團民安靜回籍准給地價告示稿 為曉諭事照。得王刁兩團前經本部堂示期勒逐回籍,並經飭查該團民,如果依限撤回,沿途安靜,准其給還原領地價,以示體恤在案。茲據銅、沛、魚台等縣稟覆,該兩團民均已遵限起程,安靜回籍。是為首通匪者不過數人之罪,而安分畏法者,尚有數千之眾,情殊可憫,應即查明該兩團戶口清冊,昔年領地若干,照數給還。本部堂派一委員,山東撫院派一委員,會同鄆城縣於三月二十日,在鄆城設局發還地價。屆時撥兵一二營,在鄆城彈壓,仍飭鄆城縣于王團舉董五人,先行造具有地之戶姓名畝數實冊,呈送到局,以便由局核明發交該董轉給花戶。除王常振罪惡昭著,不准舉充外。其餘但能秉公辦事者,皆准充董。本部堂執法如山,愛民如子。與爾百姓相見以誠,該董事等七人屆期赴鄆城縣局,領價散放,慎毋存懷疑畏縮之見,亦不可有從中侵蝕之弊。再王、刁兩團現飭淮揚、徐州兩鎮派兵屯田,並派員勘查團民已種之麥究有若干,俟四月麥收後估價,值錢若干,准以一半給屯田之兵,一半給兩團之民。定於五月二十日,仍在鄆城縣設局,該董等七人屆期赴局聽候各委員發錢,轉給花戶領收。除分別諮行外,合亟出示曉諭,為此示仰王、刁兩團人員,一體知悉。特示。 徐海道詳徐州衛請撥還被占衛地一案請示由 查閱該衛所呈卷宗,前此二百餘年,衛田曆未成熟,即所謂補額者,亦只有擬撥之名,並無奉撥之實。即嘉慶以後,該衛詳請清查,亦訖無勘丈之事。迨至咸豐七年,各前道飭衛,另查實在案據,亦無確據可以呈複。屢約局員會勘,則以逆匪滋擾,大雨泥濘為詞,終未勘過一次。就繪送地圖而論,則以形勢變遷為詞,圖幅前後不同。就坐落地段而論,則原卷系坐落銅境,僅靠沛境,現詳忽改為坐落銅境,半入沛境。就部文而論,則所稱雍正年間奉部撥補二百四十三頃者,衛卷並無此件。種種含糊捏飾,殊屬可惡!本部堂此次奏結湖團一案,原期廓清舊案,永斷葛藤。不應再以二百餘年未經清出之田,希圖冒領。該衛所請撥還衛田,以復舊額之處,斷不准行!至以原卷「僅靠」二字,改為「半入」二字,及捏稱部文,系屬有心蒙混,仰該道查取該衛職名,以憑參辦! 徐海道稟據營縣請以王前道撥領湖地未領照懇恩酌予撥補由 據稟及另單均悉。所謂井山張家橋新涸灘地,並不在八團中已耕地內。王前升道既撥營學各一百頃,何以咸豐十年不立刻丈給,遲至同治三年始丈出三十五畝有奇。董鎮及徐教授等既知有此案,何以正月不行稟明,直至奏定以後始行添此枝節?本部堂辦結湖團一案,原因沛民連年控告東民,俱以霸佔產業為詞,因于王、刁二團退出地畝,酌留二百頃,以恤失業之戶。又撥四百五十頃,以平釋大眾之怒。鎮營並雲龍書院並無失業,所請酌予分撥之處,應無庸議。現撥銅、沛學校之田,仰該道奉批後,飭派印委各員勘丈劃界,即交紳董召佃耕種。未經勘丈以前,屯兵亦無須前往種豆。至原業認領之期,以奉旨後六個月為限,逾限不准再行稟領。仰即出示曉諭。如限期滿後,尚有餘存之田,應否酌撥鎮營及雲龍書院,該道再行通詳核示。 徐海道詳複奉飭籌議撥給銅沛兩學學校公用地畝一案繕具章程請示由 據詳已悉。該升道所議撥給銅沛公田章程,並附呈銅、沛兩縣會議各條。道署所議,尚屬精詳。其中亦有須酌核者,若逐條批答,分別准駁,則閱者易致迷混。今另約為八條,多系採擇該升道原議,而駁改者,亦寓其中。仰刊刻一本,傳佈城鄉紳民遵照,俟行之一二年,再行勒碑學宮,以垂久遠,開列于左: ——王、刁兩團地畝共六百七十七頃有零,應以二百頃作為銅山公田;以二百五十頃作為沛縣公田;以二十頃作為雲龍書院公田;以二百七頃有零留撥銅、沛原業之戶。其銅山學校公田二百頃,及雲龍書院公田二十頃;即在王團靠南銅境地內丈撥,不敷者于沛境連界處照數補足。其沛縣學校公田二百五十頃,即在王團中間沛境地內丈撥。俟三宗公田丈定後,所余王團靠北沛境之地一百四十八頃有零,應與銅境刁團之五十八頃有零,留待原業之戶認領。 ——此項湖田,向分上、中、下三則繳租。約計每畝年租可收錢二百文,雖歲有豐歉,租有增減。然高下牽算,大致不甚相遠。此次撥歸學校公田,應納年租,應仍以二百文為率。俟試行一年之後,如必有須增減之處,由銅、沛二令會同各學傳諭紳董,另行分晰酌議,申報道府,詳定租額。限丁卯年議定,不准屢次更改。所有勘丈經費,即由徐州糧台借用,收租歸還。租額既定,由徐海道通詳各轅,奏請升科。雖系培植學校之公產,仍宜定則納賦,但比照民人私業量從輕減耳。照例征賦以外,別無報銷之說,兩縣皆官督紳辦,實用實銷,不得造冊送藩司衙門備查,致啟司書訛索之端。 ——雲龍書院山長修金、監院薪水、生童膏火、課卷、課飯、暨花紅加課、書院歲修等項,准於銅邑之二百頃內,再撥地二十頃,共計四十頃,以裕經費。歌風書院傾圮,現議興修,准撥地八十頃,以一二年租息先行購料興工建造。俟工竣後,再將山長修金、生童膏火,暨歲修等一切款項,由該縣會學督同紳董,將此八十頃歲入之款,逐條妥議,申詳道府核定,永作歌風書院經費。仍稟院司立案。 ——銅邑文童,縣府院三試卷費,准撥地四十頃;沛邑文童,縣府院三試卷費,准撥地三十頃。所有試卷,應由禮房承辦,卷價公議刊碑,不增不減。每屆考試之期,核計人數,場數共用卷價若干,由管田之紳董,與禮房清算交割。應試童生,永不再出卷價,亦不准干預卷田之事。 ——銅邑鄉試賓興費,准撥地七十頃;義塾准撥地六十頃;沛邑鄉試賓興費,准撥地五十頃;義塾准撥地四十頃。銅、沛會試公車費,應各歸併兩縣賓興項下辦理。其鄉試賓興費,每名以錢十五串為率。如遇歉收之歲,尚可會議酌減,豐歲不准增多。會試公車費,每名以銀百兩為率,無論豐歉,不增不減。 ——銅邑學宮、准撥地十頃,以為歲修之資。沛邑學宮傾圮,現議興修准撥地五十頃,以二三年租息,先行購料興工,俟修建工竣後,以二十頃撥添賓興之費;以二十頃撥添義塾之費;庶與銅山相符,仍留十頃,為學宮歲修之用。 ——此項學校公費,道府縣學衙門不得動用。一切召佃、收租,生息、修工事宜,應由銅沛兩縣會同該學遴選紳董三人經理。仍稟請徐海道加發劄諭;設一公田局,無事則三人輪班住局,有事則齊集會辦。三年更換一次,每人歲支薪水八十千文,局費歲銷六十千文。優其廩給,正所以杜其侵蝕也。其支放存儲地租數目,于每年丁祭之次日算明,張榜學宮,仍刻簡明帳目一紙,分送城鄉各家,使闔邑紳民一望了然。 ——此項學校公田,佃戶抗租不納者,應由紳董報縣,押追換佃。如經理紳董名下積欠過多,或系催收不力,或系暗中侵蝕情弊,以佃戶延抗為詞者,不待三年期滿,即由縣稟請更換。輕則勒令賠出。重則詳革功名,嚴行追繳。 徐海道稟沛縣凡各業戶呈契領地應否飭取四址地鄰保結由 該道據徐令面陳,沛邑向來執業民人,有地已久售,僅存遠年廢契,執而與人控爭者。有因地契未載四至坐落,以他區混作此區之據者,至其印串,或以各鄉零星地畝,歸入一串完納,或以高區熟田,冀圖災緩,並歸窪地行糧者。恐其蒙混影射,欲取地鄰聯名保結,始准撥地等語,查沛民與東民連年之爭,正以全無四址地鄰可資質證,是以難於剖斷。當時無論湖身田業,全被淹沉,茫茫巨浸,水涸後即系東民流寓到此,准其懇荒為業,是王、刁兩團居此之時,本無當日之鄰右。逮王刁兩團被逐之後,又無新招之土民,將從何處覓四鄰乎?有印之契串尚可作弊,四鄰之保結獨無弊乎?正恐書役,地保等借此為訛索張本,不可不防。此時凡呈契串者,該縣皆應批准,轉稟道署,聽候匯撥道署,匯至十家八家,其中果有作偽者,不難細細辨認,再行設法區別,尚不為遲。目下但當招之使來,不可以索取保結拒之也。 江蘇候補縣朱廷球等稟到鄆開局日期及擬辦情形 湖田局善後章程七條,擬議均屬允協,簡易可行,應即照辦。戶口姓名,後先不符,自是勢所必有之事。惟當日繳價多寡之數,宜仍以徐州湖田局底冊為憑。蓋田主時有變遷,而原價似無增減也。該員等再行細心酌核稟覆。至給發地價一節,本部堂酌中定價,每湘平銀一兩,准合製錢一千二百文。仰該員等先期出示曉諭鄆民知照。應飭徐台羅委員備湘平銀一萬二千兩,備錢五千串,由潘臬司督同濟甯州程牧,酌雇車輛,解赴鄆城。並派勇二營駐鄆彈壓,以資散放。分別劄飭遵照! 福山鎮稟常昭兩縣厘局委員會稟雇船巡海籌捐經費請示只遵由 閱稟殊堪詫異,捐厘濟餉,商力本形竭蹶,豈能輕議加收別項經費?該鎮以巡海船支不敷,意在添雇,自應具文本部堂衙門稟請示遵,何得與卡員私相函商,加收錢文?卡員監收厘金,絲毫不得妄增,既無專斷之權,亦本不受該鎮節制。果系因公起見,不妨將該鎮函囑之處,轉呈牙厘總局,核議通詳。何得遽與該營委員會商定議舉辦,並已知照江陰及湘城各局卡,一體照辦!似此擅妄糊塗,實出情理之外。蘇、福、狼三鎮均有巡海之責,亦各有附近厘卡,使皆仿照,彼此私行議辦,非特厘務不可複問,而通省之紀綱全弛矣。來稟聲敘鄭鎮囑辦、梁牧函複,以及常、昭兩令、本地紳董等人轉折援證,無非極力斡旋,硬行做成此事而後具稟。除將該鎮立即撤委外,所有該縣及卡員等如何徑稟之處,仰蘇州布政司會同蘇省牙厘總局查明,據實稟覆察辦毋延! 都司周光碧呈控武銘座等毀祠搶劫委提訊辦由 據控武銘座等毀祠搶劫,乃咸豐六年之事,既有御賜珍物祭文,情節重大。本部堂前任江督多年,又常駐徐半年,何以未經呈報,迨至去冬始據迭控前情?既經李署部堂批飭提解,靜候辦理可也。 常鎮道稟顧金海控案因牽涉人證較多請由廳訊明解道審詳由 此案前據海門廳具詳,當經批飭該道。俟顧金海及顧朱氏解到,即摘提人證,訊供詳辦在案。即系批提之案,不准州縣稟請免提,亦不准道府藉詞諉卸;限五十天內,提齊人證,審擬詳辦,仍將遵辦緣由,先行稟覆。 甘泉縣陳廷柏呈伊侄陳祥奉委新興場巡私被拒捕戕斃一案由 陳祥被戕斃命一案,業據准運司呈請,劄飭鹽城縣將要犯沈梓等解司質審在案。現在犯證已解若干名,未獲若干名,候劄飭運司,迅速稟覆。如沈梓等一月不能解齊,即將該縣撤任。一面將已獲之犯,先行究辦,仍勒緝余犯,續行擬結。仰淮運司轉行鹽城縣遵照,並行甘泉縣錄批示諭陳廷柏可也。 寶應捐職從九史抱書史捷書稟父天佑被殺等情 此案寶應縣于同治元年十一月初次勘詳,本請嚴拿兇犯,史抱書亦曾供明,史天佑平日有無仇人,不能詳悉。施因史抱書以史鳳書等盜取分書,商同謀殺,來轅呈控。經本部堂以案多疑竇,明晰批查,提省訊辦。並委員前往密訪,吊取凶刀。又因所獲廚刀是否兇器,驗無確據。馬貴亦未到案,各供支離,未便遽定爰書。是以發交揚州府就近查明。嚴拿馬貴訊究詳辦。未及訊詳,即據史培軒、史抱書先後赴京呈控,奉旨交審,又經前署部堂李飭提來省,發交該司督府及委員確訊,史抱書如果情殷報仇,既能確指為史鳳書所殺,即應指出實據,以憑根究。何得僅以空言越瀆!現在案懸六載,前後審訊已不下百數十堂,仍屬一無證據,徒然羅織拖累,供差役之訛索,於事仍屬無補。應由該司督府,即日提訊明白,將大概供情先行詳,候本部堂奏明,嚴拿正兇,及馬貴到案,再行訊辦。現到之原被證佐人等一概省釋。正兇及馬貴一日未到,史抱書等一日不准再控。如敢以空言赴各處呈控,即行拘系囹圄,不為申理,以免擾累。仰江藩司即遵照辦理。 海州營稟帶兵會辦圩匪沈如興等由 匪徒沈如興,嘯聚滋事,曾經分飭嚴拿,各該營縣並不合力兜捕,以致沈如興挈眷潛逃,殊屬玩誤。現在沈如興究往何處,仍應跟蹤查緝,務獲馳報。至稟內所稱阿湖陳姓與沭邑徐姓各糾千人械鬥。山東沂州長守帶馬步隊駐紅花埠,欲來攻圩等語,聲敘未能明晰,仰塗海道查明陳、徐兩姓如何械鬥,長守越境攻圩,是否有文知照到道,迅速稟覆,以憑核辦,仍移該營遵照,並候漕部堂批示。 淮揚鎮稟海匪沈如興出沒情形並地圖略節由 查辦此等匪徒,全在妥速,仰即就近查明情形,相機辦理。如有機可乘,則或親自馳往,或派員密拿。拿到再行呈報。若並未拿辦,不必空行多文。本部堂最惡官場陋習,一事未辦,而文書累牘不休也。 淮揚鎮稟奉諭仍回瑤防酌派隊伍剿辦海匪由 據稟已悉。仰候運河防務佈置妥當後,沈家灘匪徒倘尚未能即了,仍由該鎮相機親往剿辦,不必定候檄文,亦不須各處稟報。機有可圖則圖之。 舉人金鳳梧稟王刁兩團退出湖田乞飭道查明領地輸租以便公具領結由 王、刁兩團退出田畝六百餘頃,除分撥銅、沛兩邑學校公田四百七十頃外,其餘二百頃從二月十三奉旨之日起,限六個月留俟原業民人認領,暫不准其租佃。至撥為銅、沛學校之田,業經本部堂酌定章程,由該兩縣舉董設局,招人耕佃,按畝輸租。該舉人志安耕鑿,應即前赴銅、沛兩縣公局,與各該營委員紳董承領議租,不得在此請領也。 碭山縣詳馬公田等控案情節兩歧請飭遵辦由 馬公田等私築圩寨,抗拒官兵,經前爵署部堂李飭令徐州董鎮,帶兵平毀。馬公由等,當時潛逃,飭拿未獲,乃敢赴府以唐瑞邦等率眾搶殺焚棺等詞捏控。查梁小系拒敵官兵,被拿格殺,勿論是否焚毀,均屬律所勿論。徐州府郜守于馬公田初次呈控時,並不查明原委,輒令勘驗繪圖。于董鎮奉督部堂檄令,帶兵拿辦之案,近在同城,毫無聞見,且該府亦於十一月奉督院飭拿之劄,全不記憶,已屬昏憒糊塗。迨接到道劄後,自應細閱全案,乃複飭縣繪圖勘驗,尤屬謬妄。仰江藩司即將郜守撤任,另委賢員接署徐州府篆,務督同該縣,趕將馬公田,許宗太拿獲,確訊懲辦,毋任漏網。屆限無獲,定行分別參辦。 淮運司稟新興場拒捕戕官一案請將鹽城縣陳令撤任第念緝捕海寇並督團練前赴各海口防堵以致沈梓未能依限獲解可否劄飭江藩司暫緩撤任由 鹽城陳令于要案人犯,不能依限獲解,殊屬玩誤,早經本部堂批飭撤任,留於地方協緝。並據藩臬兩司會詳,已委沈令國翰前往接署在案。該司於五月初一日詳請將陳令撤任,未及兩旬,忽又稟請緩撤,殊不可解。 江藩司詳複東海營私收船捐一案由 地方文武,因公斂費,肥己病民,實為膽大玩法。今東海營設立哨船,藉巡緝為名,私收貨捐,每月至三、四百千之多,並無隻字具報,可恨已極!玉令因募勇經費無出,抽收船捐,雖經李署部堂駁飭後,即行停止,究系私收。玉令于抵任後,並不悉心查辦,輒敢相率效尤,複藉團練、書院為名,肆意收捐,並不先行具稟請示,均屬膽大妄為,必應分別懲辦。除劄飭東海營開具私收捐款職名、詳候參辦外,仰該司嚴劄玉令將此項船捐一體即行停止。查明已收數目若干?如何開支?經辦董事何人?據實稟覆,以憑察核嚴辦。玉令應得之咎,已歸入周曰森等控案內奏參,另行鈔稿飭知。仰即分別移行遵照。 蘇臬司稟查拿江浙一帶搶匪擾害由 搶船匪徒,為害已久,前經李爵前部院,嚴飭地方文武,會同浙省營縣合力兜捕,盡法懲辦,該匪徒等始稍斂跡。據稟現在遊弋于江浙交界七縣,嘯聚成群,盈千累百。必應趕緊拿辦,以免延蔓。仰候諮商李軍門派委營官,專捕水路。該司會同丁藩司保一妥員,酌帶隊伍,密藏各處,專捕陸路。並當諮商浙撫部院飭屬一體會合,嚴拿懲辦,以靖地方。 徐海道稟查丈王刁二團地畝情形 丈量王、刁二團於銅境內,劃出學校公田二百八十頃有奇,雲龍書院公田四十頃有奇;沛境內劃出學校公田二百五十頃有奇;自此次分撥之後,永為定案,應即深挑長溝,以清界限。惟日久溝路必致填塞,並應各立石志,鑿明寬長丈尺,庶可永杜爭端。其招佃開墾,應繳租錢,准緩至明年麥收後啟征,以示體恤。至原業主領田一節,上年三月批令張升道出示,自五年二月十三日,奉旨後予限半年,至八月十三日止,不准再領。稟中所稱民地一百四十八頃有奇,究系何時所領?並未稟定有案。仰新任徐海高道查明稟覆。道署書吏撥給公田,作為辦公經費,五月間李升道稟內雖經批准,尚未批定,撥給若干。所請丈出之田六十三頃有奇,一概撥給書吏。若論善後局裁撤之後,為道署經久辦公常例,不應如此之多。仰高道一併酌議稟奪。 福山成署鎮呈複中營把總張德鵬拿獲捲逃匪犯郭大孝釋放一案由 此案郭大孝在上海拐洋,逃至常熟之莫城鎮地方,旋經失主史濟鼇等尋獲,當將洋錢交還失主領回,本系即可了結,無關緊要之事。遊擊張鼎峰初任將官,以本轄之汛,未速稟報,致生疑端,遂以得賄故縱,訪查系屬多事,迨後既撤把總張德鵬,又因遲不稟覆。請撤守備王慶餘,從此枝節橫生,而無辜被累之蔡鏗、杜裕豐,並原失主史濟鼇秦永高等一干人證,拖累質審。以極小之事,生出無數葛藤!此是外間辦案之惡習。而要之郭大孝拐去之洋,原失主業經供明領回,更有何人行賄?此理不辨自明。仰候劄飭常熟汪令將傳審之人一概省釋結案,不必再問。署遊擊張鼎峰妄生疑端,本有不合,惟初履外任,泥于營轄體制之說,懷疑尚屬有因,從寬免其置議。此外如不自斂戢,定即參辦。至蔡鏘所控之錢外委,顯系藉案索訛詐,此案現經批結,蔡鏘所開染店,應令照常生理。如該外委再敢詐擾,即由該鎮具詳斥革。 徐海道稟銅沛二縣原業各戶具領王刁團內地畝所呈契串不符如何分撥請示由 本部堂上年奏結湖團一案,以王、刁二團之地分別撥給銅、沛學校及原業之戶。初不意原業契串皆不可憑,而冒領者如是之多也。茲閱稟,折詳列五年八月限內領地各戶,已需地三百三十六頃。除奏定應撥畝數之外,尚不敷地一百三十餘頃,而所呈契串,非前明國初遠年廢紙,即坐落名姓緊要之處,不免挖補破損,甚至有僅呈糧串而無印契者。有契串皆無僅開完糧戶名者,支離惝恍,情弊顯然。若概行准撥,不特田畝不敷,亦且無此情理,若分別准駁,則偽多真少,去取無憑。且令冒領者一戶得地,必有數十戶群起相爭。訟累不休,官擾而民亦病。事勢既已變遷,辦理未便拘泥。應將將此項田畝,仍分作銅、沛兩縣學校公田。該縣民人雖不得此田,於私家而猶可取償於庠序,諒亦樂從。至銅邑應分若干頃,沛邑應分若干頃;所分田畝應作學校何事之用,仰該道查明前定八條章程,體察兩邑繁簡情形,博詢各紳董,擬議具詳,以便奏辦。 太湖水師左營營官熊殿元稟會獲著名槍匪蔔小二請示遵辦由 該員等誘獲著名匪首卜小二,為江浙除一大患,至以為慰!既據解送撫轅,仰候郭署部院就近訊明,分別辦理。並候劄飭藩、臬兩司,密飭地方文武,隨時會同訪拿餘匪,獲解究辦。 |
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