朱元璋傳第四章大皇帝的統治術四皇權的輪子——軍防

四皇權的輪子——軍防(1)

　　皇權的另一個輪子是軍隊。

　　朱元璋在攻克集慶以後，厲行屯田政策，廣積糧食，供給軍需。和劉基研究古代的兵制：徵兵制的好處是全國皆兵，有事召集，事定歸農，兵員素質好，來路清楚，政府在平時無養兵之費。壞處是兵員都出自農村，如有長期戰爭，便影響到農村的生產。而且兵員有限制，不適合於大規模的作戰。募兵制呢？好處是募集的多為無業遊民，當兵是職業，數量和服役的時間，可以不受農業生產的限制。壞處是政府要經常要維持大量數目的常備軍，軍費負擔太重，而且募的兵來路不明，沒有宗族鄉黨的掛累，容易逃亡，也容易叛變。理想的辦法是折衷於兩者之間，有兩者的好處，而避免各別的壞處，主要的原則，是要使戰鬥力量和生產力量一致。

　　劉基創立的辦法是衛所制度。〔《明史》卷一百二十八《劉基傳》。〕

　　衛所的兵源有四種：一種是從征，即起事時所統的部隊，也就是郭子興的基本隊伍。一種是歸附，包括削平群雄所得的部隊和元朝的投降軍。一種是謫發，指因犯罪被謫發當軍的，也叫作恩軍。一種叫垛集，即徵兵，照人口比例，一家有五丁或三丁出一丁為軍。前兩種是定制時原有的武力，後兩者則是補充的武力。這四種來源的軍人都是世襲的，為了保障固定員額的維持，規定軍人必須娶妻，世代繼承下去，如無子孫繼承，則由其原籍家屬壯丁頂補。種族綿延的原則，被應用到武裝部隊裡來，兵營成為武裝的家庭群了。〔《明史》卷九十一《兵志》。〕

　　軍有特殊的社會身份，單獨有「軍籍」。在明代戶口中，軍籍和民籍、匠籍平行，軍籍屬於都督府，民籍屬於戶部，匠籍屬於工部。軍不受普通行政官吏的管轄，在身份上、法律上和經濟上的地位，都和民不同，軍和民是截然地分開的。民戶由一丁被垛為軍，政府優免原籍老家一丁差徭，作為優恤。軍士到戍所時，由宗族治裝。在衛的軍士除本身為正軍外，其子弟稱為余丁或軍餘，將校的子弟則稱為舍人。日常生活概由政府就屯糧支給，按月發米，稱為月糧，馬車月支米二石，步軍總旗一石五鬥，小旗一石二鬥，步軍一石。（守城的照數支給，屯田的支半）恩軍家四口以上一石，三口以下六鬥，無家口的四鬥。衣服歲給冬衣棉布棉花，夏衣夏布，出征時則例給胖襖鞋褲。〔《中國社會經濟史集刊》五卷二期吳晗《明代的軍兵》。〕

　　軍隊組織分為衛所兩級：大體上以五千六百人為衛，衛有指揮使，衛分五千戶所，所一千一百二十人，有千戶。千戶所分十百戶所，所百十二人，有百戶。百戶下有總旗二，小旗十；總旗領小旗五，小旗領軍十人。大小聯比以成軍。衛所的分佈，根據地理險要：小據點設所，關聯幾個據點的設衛。集合一個軍區的若干衛所，又設都指揮使司，作為軍區的最高軍事機構，長官是都指揮使。洪武二十五年（公元一三九二年），全國共有十七個都指揮使司，內外衛三百二十九，守禦千戶所六十五。首都和地方的兵力分配如下：

　　在京武官二七四七員
　　軍士二〇六二八〇人
　　馬四七五一匹
　　在外武官一二七四二員
　　軍士九九二一五四人
　　馬四〇三二九匹〔《明太祖實錄》卷二百二十三。〕

　　這十七個都指揮使司又分別隸屬於五軍都督府。

　　軍食出於屯田。大略是學漢朝趙充國的辦法，在邊塞開屯，一部分軍士守禦，一部分軍士受田耕種。目的在省去運輸費用和充裕軍食，減輕國庫的負擔，戰鬥力和生產力的一致。跟著內地衛所也先後開屯耕種，以每軍受田五畝作一分，官給耕牛農具。開頭幾年是免納田租的，到成為熟地後，每畝收稅一鬥。規定邊地守軍十分之三守城，七分屯種，內地是二分守城，八分屯種，希望能達到自足自給的地步。〔宋訥《西隱文稿》卷十《守邊策略》，《明史》卷七十七《食貨志》。〕

　　軍隊裡也和官僚機構一樣，清廉的武官是極少見的，軍士經常被苛斂剝削。朱元璋曾經憤恨地指出：

　　那小軍每一個月只關得一擔兒倉米。若是丈夫每不在家裡，她婦人家自去關呵，除了幾升做腳錢，那害人的倉官又斛面上打減了幾升。待到家裡血市（音伐）過來呵，止有七八鬥兒米，他全家兒大大小小要飯吃，要衣裳穿，他哪裡再得閒錢與人？〔《大誥武臣·科斂害軍》第九。〕

　　正軍本人的衣著雖由官家支給，家屬的卻得自己製備，一石米在人口多的家庭，連吃飯也還不夠，如何還能孝敬上官？如何還能添置衣服？軍士活不了，只好逃亡，只好兼營副業，做苦力、做買賣全來，軍營就空了，軍隊的士氣、戰鬥力就差了。

　　除軍屯外，還有商屯。邊軍糧食發生困難時，政府用開中法來接濟。開中法是把運輸費用轉嫁給商人。政府有糧食、有鹽，困難的是運輸費用過大，商人有資本，也有人力，卻無法得到為政府所專利的鹽，開中法讓商人運一定的糧食到邊境，拿到收據，可以向政府領到等價的鹽，自由販賣，從而獲取重利。商人會打算盤，索性雇人在邊上開屯，就地繳糧，省去幾倍的運費。〔《明太祖實錄》卷五十三、卷五十六；《明史》卷一百五十《鬱新傳》。〕在這一交換過程中，不但邊防充實了，政府省運費、省事，商人也發了財，皆大歡喜。而且，邊界荒地開墾了，不但增加了政府的財富，也造成了地方的繁榮。

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