大明興衰三百年(102)_吳晗

一〇二

　　§二、衛所制度

　　明太祖即皇帝位後，劉基奏立軍衛法。（《明史》卷一二八《劉基傳》）《明史》卷八九《兵志序》說：

　　明以武功定天下，革元舊制，自京師達於郡縣，皆立衛所。外統之都司，內統于五軍都督府。而上十二衛為天子親軍者不與焉。征伐則命將充總兵官，調衛所軍領之。既旋則將上所佩印，官軍各回衛所，蓋得唐府兵遺意。

　　這制度的特點是平時把軍力分駐在各地方，戰時才命將出師，將不專軍，軍不私將，軍力全屬於國家。衛所的組織，《兵志》二《衛所門》記：

　　天下既定，度要害地系一郡者設所，連郡者設衛。大率五千六百人為衛，千一百二十人為千戶所，百十有二人為百戶所。

　　所設總旗二，小旗十，大小聯比以成軍。

　　衛有指揮使，所有千戶百戶。總旗轄五十人，小旗轄十人。各衛又分統于都指揮使司（簡稱都司），司有都指揮使，為地方最高軍政長官，和治民事的布政使司，治刑事的按察使司，並稱三司，洪武二十六年（1393）時定天下都司衛所，共計都司十七（北平、陝西、山西、浙江、江西、山東、四川、福建、湖廣、廣東、廣西、遼東、河南、貴州、雲南、北平三護衛、山西三護衛）；行都司三（北平、江西、福建）；留守司一（中都）；內外衛三百二十九；守禦千戶所六十五。成祖以後，多所增改，都司增為二十一（浙江、遼東、山東、陝西、四川、廣西、雲南、貴州、河南、湖廣、福建、江西、廣東、大寧、萬全、山西、四川行都司、陝西行都司、湖廣行都司、福建行都司、山西行都司）；留守司二（中都、興都）；內外衛增至四百九十三；守禦屯田群牧千戶所三百五十九。[3]

　　【[3]按《明史·職官志》五：「計天下內外衛，凡五百四十有七，所凡二千五百九十有三。」】

　　全國衛軍都屬於中央的大都督府。大都督府掌軍籍，是全國的最高軍事機關。洪武十三年（1380）分大都督府為中、左、右、前、後五軍都督府。洪武二十六年（1393）定分領在京各衛所及在外各都司衛所。其組織如下：

　　

　　每府設左右都督各一，掌治府事。成祖以後，又改組如下：

　　

　　各地都司分隸于各都督府，其組織如下：

　　

　　和都督府相配合的機關是兵部，長官為兵部尚書，「掌天下武衛官軍選授簡練之政令」，其下設四清吏司，各設郎中一人，員外郎一人，主事二人：

　　

　　都督府是統軍機關，各省各鎮鎮守總兵官副總兵都以三等[4]真署都督及公侯伯充任。有大征討，則由政府指派掛諸號將軍[5]或大將軍前將軍副將軍印總兵出，事定繳印回任。明初開國時，武臣最重[6]，英國公張輔兄信，至以侍郎換授指揮同知。武臣出兵，多用文臣參贊，如永樂六年（1408）黔國公沐晟討交趾簡定，以尚書劉俊參軍事。宣德元年（1426）成山侯王通討交趾黎利，以尚書陳洽參贊軍務。正統以後，文臣的地位漸高，出征時由文臣任總督或提督軍務，經畫一切，武臣只負領軍作戰的任務。如正統六年（1441）麓川之役，定西伯蔣貴充總兵官，以兵部尚書王驥總督軍務，正統十四年（1449）討福建鄧茂七，甯陽侯陳懋為總兵官，以刑部尚書金濂提督軍務。成化元年（1465）討大藤峽傜，都督同知趙輔為征夷將軍，以左僉都禦史韓雍贊理軍務。同年出兵鎮壓荊、襄農民暴動，撫甯伯朱永充靖虜將軍，以工部尚書白圭提督軍務。三年（1467）討建州，武靖伯趙輔充總兵官，以左都禦史李秉提督軍務。從此文臣統帥，武臣領兵，便成定制。在政府的用意是以文臣制武臣，防其跋扈。結果是武臣的地位越來越低。正德以後幸臣戚裡多用恩幸得武職，愈為世所輕。在內有部、科，在外有監軍、總督、巡撫，重重彈壓，五軍都督府職權日輕，將弁大帥如走卒，總兵官到兵部領敕，必須長跪，「間為長揖，即謂非體」。到了末年，衛所軍士，雖一諸生，都可任意役使了。

　　【[4]左右都督，都督同知，都督僉事。】
　　【[5]《明史》卷六八《輿服志》四：「武臣受重寄者，征西、鎮朔、平蠻諸將軍銀印虎紐，方三寸三分，厚九分，柳葉篆文。洪武中嘗用上公佩將軍印，後以公侯伯及都督充總兵官，名曰掛印將軍。有事征伐，則命總兵佩印以往，旋師則上所佩印於朝。」卷七六《職官志》五：「其總兵掛印稱將軍者，雲南曰征南將軍，大同曰征西前將軍，湖廣曰平蠻將軍，兩廣曰征蠻將軍，遼東曰征虜前將軍，宣府曰鎮朔將軍，甘肅曰平羌將軍，寧夏曰征西將軍，交趾曰副將軍，延綏曰鎮西將軍［諸印洪熙元年（1425）制頒］。其在薊鎮、貴州、湖廣、四川及儹運淮安者，不得稱將軍掛印。」】
　　【[6]《明史》卷一四五《張玉傳》：「帝嘗謂英國公輔有兄弟可加恩者乎？輔頓首言輗軏蒙上恩，借近侍，然皆奢侈。獨從兄侍郎信賢可使也。帝召見信曰：是英國公兄耶？趣武冠冠之，改錦衣衛指揮同知世襲。時去開國未遠，武階重故也。」】

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