周官新義·卷五天官五

卷五天官五(1)

　　大府，掌九貢九賦九功之貳，以受其貨賄之入，頒其貨于受藏之府，頒其賄於受用之府。

　　九功，九職之功也，在大宰曰九職，則以任萬民故也；在大府、內府、司會曰九功，則大府內府以受貨賄，司會以令財用也。頒其貨于受藏之府，則將以化之也，故使受藏之府藏之。頒其賄於受用之府，則將以用之也，故使受用之府有之。化之之謂「貨」，有之之謂「賄」。受藏之府，則若職內掌邦之賦入者是也。受用之府，則若職歲掌邦之賦出者是也。

　　凡官府都鄙之吏及職事者，受財用焉。凡頒財，以式法授之。

　　頒財以式法授之者，以式授之，使知所用；以法授之，使知所治。

　　關市之賦，以待王之膳服；邦中之賦，以待賓客；四郊之賦，以待稍秣；家削之賦，以待匪頒；邦甸之賦，以待工事；邦縣之賦，以待幣帛；邦都之賦，以待祭祀；山澤之賦，以待喪紀；幣餘之賦，以待賜予。凡邦國之貢，以待吊用；凡萬民之貢，以充府庫；凡式貢之餘財，以共玩好之用；凡邦之賦用取具焉。歲終，則以貨賄之入出會之。

　　角人、羽人、掌葛，皆征財物于農，以當賦之政令，則九賦宜皆聽民各以其物當賦，而所以待邦用，宜各因其物之所多以便出賦之人。關市邦中，商旅所會，共王膳服及賓客所須者，百物珍異於是乎在。故「關市之賦以待王之膳服」，「邦中之賦以待賓客」。關市邦中皆商旅所會，而獨以關市待王之膳服，則凶荒劄喪，關市無征，而王於是時，亦不舉而素服，所賦所待，宜各從其類故也。喪紀所用，葦蒲蜃物荼葛木材之屬，出於山澤為多，故「山澤之賦以待喪紀」。四郊于國為近，近者可使輸重，故「四郊之賦以待稍秣」。邦縣于國為遠，遠者可使輸輕，故「邦縣之賦以待幣帛」。稍秣幣帛，夫家而有之；故便其遠近而已。邦都則其地尤遠，而公卿王子弟所食也。王於祭祀欲致遠物，且獲親貴之助焉，故「邦都之賦以待祭祀」。家削邦甸，比四郊為遠，比縣都為近，匪頒工事，則雜出遠近之物，故「家削之賦以待匪頒，邦甸之賦以待工事」。賜予則用財之餘事，故「幣餘之賦以待賜予」。「凡邦國之貢以待吊用」者，哀邦國之禍災，宜以其所貢焉。「凡萬民之貢以充府庫」者，王以治民為施，民以養王為報，則充府庫宜以萬民之貢也。「凡式貢之餘財以共玩好之用」者，惟玩好之用，宜以餘財而已。然待吊用以邦國之貢，而邦國之貢非特以待吊用；充府庫以萬民之貢，而萬民之貢非特以充府庫；共玩好之用以式貢之餘財，而式貢之餘財非特以共玩好之用。蓋大府之藏，「凡邦之賦用取具焉」，則九賦之所待，亦猶是也。於玩好之用言「共」者，「式貢之餘財」以待邦之眾，故非以待玩好之用；有玩好之用，則於是共之而已。大府所待先後，與九式所序不同，則大府掌財用之官，知以其職嚴事王而已，故「以待王之膳服」為先，其餘則雜而無序，與內史八柄莫知先後同意。九式所謂羞服，凡羞服皆在是矣。大府所謂膳服，則唯王之膳服，又其所膳則六牲而已，羞不與焉。九式所謂芻秣，則非稍也。大府所謂稍秣，則有稍而無芻。芻式所用，則委人所斂是也。

　　玉府，掌王之金玉玩好兵器。凡良貨賄之藏，共王之服玉佩玉珠玉。王齊，則共食玉。大喪，共含玉，複衣裳，角枕，角柶。

　　《考工記》，玉人之事，大圭長三尺，天子服之。服玉，則大圭之屬是也。佩玉，則珩璜琚瑀之屬是也。珠玉，則珠也，玉也，凡以共王之用者。食玉，則其食之蓋有法矣。北齊李預嘗得食法，采而食之，及其死也，形不壞而無穢氣，是食玉之所養可知矣。

　　掌王之燕衣服、衽席、床第、凡褻器。若合諸侯，則共珠槃玉敦。

　　盟必割牛耳取血，相與歃之。牛耳以示順聽，血則告幽之物，示信之由中也。珠槃、玉敦，蓋歃血之器也。珠，陰精之所化；玉，陽精之所生。以陰陽之精物為器，又使掌王生服死含之物者共焉，則示諸侯以信之至也。

　　凡王之獻，金玉兵器文織良貨賄之物，受而藏之。凡王之好賜，共其貨賄。

　　玉府既言「凡王之好賜共其貨賄」，內府又言「凡王及塚宰好賜予則共之」者，凡王以玉府所受好賜，則玉府共之；凡王以內府所受好賜，則內府共之。

　　內府，掌受九貢九賦九功之貨賄良兵良器，以待邦之大用。凡四方之幣獻之金玉齒革兵器凡良貨賄，入焉。凡適四方使者，共其所受之物而奉之。凡王及塚宰之好賜予，則共之。

　　外府「待邦之用」，則經用而已。內府「待邦之大用」，則大故大事所用也。「凡王及塚宰之好賜予則共之」者，塚宰所予，有不可以言賜者，故謂之「好賜予」。

　　外府，掌邦布之入出，以共百物，而待邦之用。凡有法者共王及後、世子之衣服之用。凡祭祀、賓客、喪紀、會同、軍旅，共其財用之幣齎賜予之財用。凡邦之小用皆受焉。歲終，則會，唯王及後之服不會。

　　使外府「共王及後、世子衣服之用」者，外府所待邦用皆有法，欲王及後世子非法弗服故也。《詩序》曰「古者長民，衣服不貳，從容有常，以齊其民，則民德歸一矣」。其詩所言，主於都人士女衣服之一而已。然則王及後、世子衣服，豈可以非法也？「凡祭祀賓客喪紀會同軍旅，共其財用之幣齎賜予之財用」，疑「之財用」三字為衍。幣則共以為禮幣，齎則共以為行齎。

　　司會，掌邦之六典八法八則之貳，以逆邦國都鄙官府之治。以九貢之法，致邦國之財用。以九賦之法，令田野之財用。以九功之法，令民職之財用。以九式之法，均節邦之財用。掌國之官府郊野縣都之百物財用。凡在書契版圖者之貳，以逆群吏之治，而聽其會計，以參互考日成，以月要考月成，以歲會考歲成，以周知四國之治，以詔王及塚宰廢置。

　　以三考之為參，以兩考之為互。逆邦國都鄙群吏之治而聽其會計，又考其歲月日成，則四國之治皆可知也。然後以所知「詔王及塚宰廢置」。

　　司書，掌邦之六典八法八則，九職九正九事，邦中之版，土地之圖，以周知入出百物，以敘其財，受其幣，使入於職幣。凡上之用財用，必考于司會。

　　九正，九職之正也。九事，九職之事也。正也，事也，與《酒誥》「有正有事」同義。司書掌九職，則以大計群吏之治，以知民財器械田野夫家六畜之數故也。掌九正九事，則以凡稅斂者受法焉，凡邦治考焉，故也。「敘其財」，則敘掌事者之財，以知其所餘；「受其幣」，則受官府都鄙凡用邦財者之幣。「使入於職幣」，則所餘及幣皆使入於職幣也。

　　三歲，則大計群吏之治，以知民之財器械之數，以知田野夫家六畜之數，以知山林川澤之數，以逆群吏之征令。

　　所謂「大計群吏之治」，則計其所治民財器械之數，孰備孰乏，田野夫家六畜山林川澤之數，孰治孰廢，孰登孰耗而已。故大計群吏之治，則「以知民之財器械之數以知田野夫家六畜之數以知山林川澤之數」。凡在民者，皆知其數，然後知群吏征令有當否。知其有當否，然後可得而治正也。

　　凡稅斂，掌事者受法焉，及事成，則入要貳焉，凡邦治考焉。

　　要貳者，物數之要，要書之貳也。

　　職內，掌邦之賦入，辨其財用之物而執其總，以貳官府都鄙之財入之數，以逆邦國之賦用。凡受財者，受其貳令而書之。及會，以逆職歲與官府財用之出，而敘其財以待邦之移用。

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