周官新義·卷二天官二(2)

卷二天官二(2)

　　大司徒令于教官曰：「各共爾職，修乃事，以聽王命，其有不正，則國有常刑。」小宰令於百官府曰：「各修乃職，考乃法，待乃事，以聽王命，其有不共，則國有大刑」者，大司徒令于教官，則所謂修乃事者，自其教官之職事也。小宰以宮刑憲禁令，考乃法，則所以避禁令也；待乃事，則其事有待乎王宮之政令焉故也。共所以事上，正所以臨下。在宮則戒以不共，在府則戒以不正，亦各其所也。為宮刑，而令獨曰「國有大刑」，則以宮刑宜嚴於官府。今律，宮殿中所坐，比常法有加，亦是意也。

　　小宰先正群吏，然後可以舉邦治。其舉邦治也，欲人各職其事，故分職以辨之；為其辨之有不能舉也，故又聯事以合之。有辨有合，則官府之治，無不舉矣，於是聽萬民之治。所謂群吏之治者，以聽萬民之治為主；聽萬民之治矣，於是弊群吏之治焉。若夫以法掌戒具，贊幣爵，祼將、含襚、幣玉之事，則皆其分職聯事所治也。至於受群吏之要，贊塚宰受歲會，令群吏致事，則所治終焉。觀治象以宮刑憲禁，則所謂終則有始也。

　　宰夫之職，掌治朝之法，以正王及三公六卿大夫群吏之位，掌其禁令。

　　治以致其事者，吏也。謂之三公六卿大夫群吏之位，則此群吏非大夫以上也。小宰掌王宮之政令，凡宮之糾禁，而宰夫掌治朝之法，則所謂政也，以正王及三公六卿大夫群吏之位。掌其禁令，不言政及糾者，正治朝之位，則所謂政也，以法正之，則糾在其中矣。

　　敘群吏之治，以待賓客之令，諸臣之複，萬民之逆。

　　下有事則治乎上，上有事則令乎下。大宰尊於賓客，故大宰以禮待賓客之治。賓客尊於群吏，故小宰敘群吏之治，以待賓客之令。複，有報乎上也。逆，有言乎上也。上言而令之，下聽而行之，所謂順也。下有言乎上，則逆矣。

　　掌百官府之征令，辨其八職：一曰正，掌官法以治要；二曰師，掌官成以治凡；三曰司，掌官法以治目；四曰旅，掌官常以治數；五曰府，掌官契以治藏；六曰史，掌官書以贊治；七曰胥，掌官敘以治敘；八曰徒，掌官令以征令。

　　掌官府之征令，辨其八職者，有官府，則有所征令矣；有征令，則有所掌治，不可以不辨也。正，其屬所取正者也。師則教其屬者也。司則自各司其職事而已。旅則眾而有所從焉。數，一二三四是也。合眾數而為目，合眾目而為凡，合眾凡而為要。要則月計，凡則旬計，目則日計。旬計則宰夫所謂旬終正日成是也。一二三四之數，府史之所掌也，而旅治之。目則旅之所掌也，而司治之。凡則司之所掌也，而師治之。要則師之所掌也，而正治之。此官府之八職也。故治至於要而止。

　　若夫會，則正之所掌也，而王治之矣。故大宰受百官府之會，而詔王廢置；廢置在王，則王治之矣。王省惟歲，亦謂此也。凡治官府，以法為主。成則以待萬民之治，常則聽官治而已。故正掌官法，師掌官成，旅掌官常，司亦掌官法者，正掌官法，以正其屬，司掌官法，則貳焉而已。

　　掌治法以考百官府、群都縣鄙之治，乘其財用之出入。凡失財用物、辟名者，以官刑詔塚宰而誅之；其足用、長財、善物者，賞之。

　　不言以法而言「掌治法」者，宰夫所考雖及百官府群都縣鄙之治，然其事則治官之事，其法則治官之法而已，五官所自考，則弗預也。所謂縣者，縣師所掌閒田之縣也。宰夫所考及於百官府群都縣鄙，則大宰小宰所謂官府都鄙，其為百官府群都縣鄙可知矣。不言會其財用而曰「乘」者，以一二三四乘之，則謂之乘；總會其數，則謂之會。欲知其總數，則宜言會；欲知其別數，則宜言乘。今此欲知其失財用物辟名足用長財，故言「乘其財用之出入」。失其所藏之貨賄，則謂之失財；非所用而用焉，則謂之失用。所失之物，非貨賄也，則謂之失物。辟名，則其出入名不正而已。足用者，用無不足而已。長財，則所藏者又有餘焉。善物，則所作所受又無不善。夫物有不可謂之財，而財亦有物也。言失財用物，則失物非財，以其既言失財故也。言善物，則財亦物也，以其未嘗言善財故也。所誅非特治官之屬也，故曰「以官刑詔塚宰而誅之」。誅以詔塚宰，則賞可知矣。

　　以式法掌祭祀之戒具，與其薦羞，從大宰而眂滌濯。

　　其與薦羞，則以式掌之。戒與滌濯，則以法掌之。

　　凡禮事，贊小宰比官府之具。

　　小宰以法掌祭祀、朝覲、會同、賓客之戒具，軍旅、田役、喪荒亦如之。七事者，令百官府共其財用，所謂官府之具者，此也。祭祀，則吉禮之事也。軍旅、田役，則軍禮之事也。喪荒，則凶禮之事也。所謂凡禮事者，此也。

　　凡朝覲、會同、賓客，以牢禮之法，掌其牢禮、委積、膳獻、飲食、賓賜之飧牽，與其陳數。凡邦之吊事，掌其戒令，與其幣器財用，凡所共者。

　　牛羊豕謂之牢，米禾薪芻謂之委積，夕食謂之飧。牢生可牽，謂之牽。牢禮，則大行人掌各牢禮之等數是也。牢禮之法，則其掌之又有法焉。委積，則上公五積之屬是也。膳，則殷膳大牢之屬是也。獻，則上介有禽獻之屬是也。飲，則壺四十之屬是也。食，則食四十之屬是也。飧，則飧五牢之屬是也。賓之飧牽，則有司所共；賜之飧牽，則王所好賜。陳數，則以爵等為之牢禮之陳數是也。

　　大喪、小喪，掌小官之戒令，帥執事而治之。三公六卿之喪，與職喪帥官有司而治之。凡諸大夫之喪，使其旅帥有司而治之。

　　「與職喪帥官有司而治之」，則帥宰夫職喪之屬官與其府史治之。「使其旅帥有司而治之」，則使宰旅帥其府史治之。

　　歲終，則令群吏正歲會；月終，則令正月要；旬終，則令正日成；而以考其治。治不以時舉者，以告而誅之。

　　告，或以告於上，或以告於下，故不言所詔，而曰「以告而誅之」。以告而誅之者，不待三歲大計而誅之者也。

　　正歲，則以法警戒群吏，令修宮中之職事，書其能者與其良者，而以告於上。

　　宮正稽其功緒，糾其德行，歲終會其行事，然後宰夫得以考其會，而正歲書其能者良者以告於上。良者書之，賢可知矣。

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