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二三六


  ▼黎少穀《瀏陽土產表》敘

  瀏陽山川匝合,墳壤沃腴,峻阪敘至四十度,猶勝稷麥,雜產饒裕,枲布之精,至乃名於天下。往年湘中號為大縣,必首瀏陽。夫家歲登民食視前漸不給,不三十年,積至今乃複大貧。然吏治亦愈弛惰,都不以冊籍為意,凡戶口、農田、百產之數,無得而詳也。

  光緒二十一年,日本和議既成,嗣同歸以算學、格致訹說於縣之人,四鄉頗有集者。時涉秋不雨,農民或以旱災告,鹹不之信,惟深識之士稍稍憂之,而黎君少穀言之獨危切。嗣同殊不寤其旨,以謂瀏陽田皆再熟,夏既豐獲,僅半歲不刈何至是?且縣官報旱,曾不及五分以上,例不得蠲緩,號不成災。無何,赤貧下戶,漸有餓死者,丁壯漸有逃亡者,官猶弗省。至冬十月,饑民蜂起求賑,喧哭於縣官之堂。西南鄉時聞聚眾強奪,多者至數千人。事岌岌將亂,官乃始大惶,不知所為。會新撫部義甯陳公蒞湘,專注意賑恤,奏委歐陽瓣薑師總辦縣賑,人心始定。嗣同念有事服勞之義,佐師為理,為辦賑條陳十二條:

  一曰:縣城設立籌賑總局,一切均由總辦作主。凡在局辦事者,均聽候總辦指揮,無事不得擅自出入。每日所辦之事皆有課程,不得違誤。如有不遵,由總辦請官究辦。

  二曰:四鄉各設籌賑分局,由總局遴選各本鄉紳士為其首領,以下辦事諸人,由該首領告知總局指名選派。如須更動,自由該首領作主,仍須報明總局存案。如有不遵首領指揮者,可由首領告知總局請官究辦。首領辦事不力,則由總局更換。

  三曰:由官指派富家子弟每家幾人入局辦事,須年在二十以上者,聽候總局及分局酌用。如抗違不到,即查拿究辦。或不待指派自願入局者,可往總局及分局報名。遇按畝派捐等事,准免十分之二。

  四曰:由官清查城鄉各公款,無論何項核算,實存銀錢若干,予限掃數交出,由總局動用。

  五曰:由官查明城鄉現存谷米共若干,交總局撥用。其為私買之穀,則由總局出券作為借項。如有囤穀待價等情弊,一經查出,立即充公。

  六曰:由官按照糧冊,歲收田租在五百石以上者,計畝派捐,或田租不及五百石而別有生計者,仍不得邀免。凡鋪戶及紙槽等生業,則查照每年稅厘之數,按分數抽捐。遇屬廟宇祠堂之產業,既為公業,非關一家之生計,尤應倍捐。

  七曰:由被災之各團各境紳首詳查待振戶口,分別極貧、次貧,造冊送分局,而匯總於總局。總局不時派人按冊複查,如有冒濫,立即請官將該戶照例嚴懲,並密查倡首逃荒滋事之人,嚴予懲辦。

  八曰:總局出期票,自十千至一千,至五百,至二百,至一百錢止,限光緒二十二年五六月來局兌錢。更籌借現銀往湖北兌換銀元,自一元至五角,至二角,至一角,至半角止,每元定價錢一千文,此系湖北銀元局會商東南各省督撫奏定之價。

  九曰:招集災民往省轉運錢穀等項。分為西鄉、北鄉二路,每路以十里或二十里為一鋪。每鋪就招左近災民實系極貧之戶者充當運夫。即以本地紳士數人為督運,首士即在該鋪居住,運夫共若干,皆歸其管轄。每五十人為一隊,隊有隊長;每十人為一棚,棚有棚長。如有滋擾紊亂等事,首士責隊長,隊長責棚長,棚長責運夫。情節較重者,准由首士捆送總局或分局懲辦。運夫在鋪,由本境紳士暫借民屋,或搭棚廠,以為住宿之地,往省時,或運煤,或運金沙等貨,一鋪遞運一鋪,下鋪複行接運,至本縣界上為止。由省運錢穀回縣亦然。至出縣界後,更無鋪遞,須一徑運至省城,沿途由總局或分局派勇隨同押運。省城宜派紳士長行駐紮,以便照料一切。運夫每日工食,除火食外酌給工錢一二十文。總局及分局不時派人往來沿途查察,如有不實不安靜各情弊,惟該督運首士是問。

  十曰:開辦南鄉煤礦,擇白煤、油煤兩宗,招左近災民開挖。即用災民運往江口,遠或二三四十里不等,由江口雇船運出淥口,赴湘潭湖北鐵政局採買委員處銷售。平時淥水盛漲,每百斤煤可贏錢四五十文不等,今僅多費數十里之陸運,仍可敷本,則售煤後即運錢穀回縣,可以源源不絕。至編列礦夫之法,與上款運夫同。如果礦苗甚旺,亦可令災民運赴縣城,再由西鄉或北鄉接運往省。地方紳士有能出資興辦煤礦,以工代賑者,能照此章辦理,即免按畝派捐。

  十一曰:淘挖西鄉河中金沙。今西鄉淘金者聚眾極多,勢不能禁,此天地自然之利,亦救荒之上策,更無庸議禁,但不為之編定章程,則日後可慮之事正多。應就淘金之地公舉淘者一人為首,其餘皆歸其管轄,由其指定地段某起某止。上流下流無礙渠壩之地可以多占,左右兩岸無礙廬墓者亦可指占。惟業主須公議准其分成若干。此項業主亦應出而會同為首之人監督淘挖等事。地段既定,則由總局派就近之紳士會同為首之人將諸人夫造冊編伍。十人為一棚,有棚長管轄之;十棚為一隊,有隊長管轄之。某隊淘某處,均須派定;如金盡須改易其處,由為首之人調動,但不得出所定地段之外。如欲出所定地段或改易地段,應報明總局選派紳士踏勘地勢有無妨礙,再行酌辦,並由總局派人專駐查察,是否均能安分。每日出金沙若干,匯交為首之人,代為嚴立章程,酌照分數抽厘若干,餘照時價由總局兌換錢穀,公平分給。如有爭霸欺朦及滋事等弊,在為首之人,則由總局立即拿辦另舉,餘人則責成為首之人捆送總局。

  十二曰:以上諸務並舉,則災民有業者居多。餘老弱婦女則由各本團、本境紳士計口放賑。又擬嚴禁災民逃荒告示曰:

  為出示嚴禁事:照得瀏陽本年旱災,民間受害極重,此皆由本縣不德所召,省躬自責,愧負爾等,方擬極力振撫,豈有坐視之理!現定某月日,選派公正紳耆,按口給振,爾等自當守分安命,靜待振款。乃聞西南各鄉,時有聚眾滋鬧之事,聚眾一端,已幹條律,況紛紛滋鬧,何可姑容?本應立將倡首聚眾之人置之重典,但念爾等多系良民,豈願為此。其中必有不法之徒,倡為逃荒之說以煽惑爾等,希圖藉端生事,以便其私。爾等良民,謹厚為心,豈知世間有此詭詐之事。但爾等何不思天災流行,各處一樣,尚有何處可逃?況本土有鄰裡關顧,猶難存活,一至異鄉,誰來矜恤?勢必至妻離子散,軀命淪亡,求生無路,欲歸不得,始悔誤聽人言,不已晚乎?

  至於以索振為名,聚眾滋鬧,本縣既示有放振日期,決不食言,自不待爾等來索;但爾等一經聚眾滋鬧,則本縣立即停振不發。蓋朝廷振款,原為振安分之良民,非振聚眾滋鬧之莠民也。即謂爾等良民,或因人多勢大,不免為威所脅,則何不稟報本團團總,密將倡首之人獲重懲?現今撫部院派到營勇極多,不日即下鄉巡查,如尚有倡首聚眾滋鬧者,立以軍法從事;其餘不早稟報之人,亦必科以扶同隱匿之罪。爾等既被天災,複遭人禍,本縣若不先行教諭,於心何忍!自經此次出示嚴禁,倘仍蹈前轍,決不寬貸!爾等良民,身家為重,勿謂本縣言之不早也。為此嚴禁,各宜懍遵毋違!特示。

  又擬曉諭待振各貧戶告示曰:

  為出示曉諭事:照得瀏陽本年秋旱被災之地甚廣,本縣撫綏無方,幾致爾等不免流離,夙夜軫念,殊深內愧。幸遇撫部院慈祥愷悌,速發振銀;諸義紳宏濟為懷,解囊爭助。現定期於某月日按口給振,惟地方遠近不一,戶口貧富不齊,必先查明極貧、次貧之戶,方能次第施濟。茲疊經諭令各團團總,予限詳查具報,至今冊未造齊。推原其故,皆由地方刁徒痞棍,冒稱極貧,希圖領振,無知之輩,靡然從風。以致全團之大,普稱極貧之戶;有食之家,甘居極貧之名,不思極貧二字,為中人所深恥;而冒振罪名,尤律例所不容。乃無端冒此小惠,犯彼大惡,在中等人家,已為失計;況因此爭執吵鬧,致令造冊稽延。冊一日不造齊,則振一日不能發,是使果真極貧之戶,嗷嗷待哺,果腹無從,皆此輩刁徒痞棍誤之也。

  今與爾等約,如再有前項刁徒痞棍冒稱極貧與造冊之人為難者,立即嚴重懲。而果真極貧之戶,亦應痛惡此輩稽遲上憲恩惠,阻撓諸紳義舉,強爭爾等振項,攘奪爾等生計。與官紳為難作對,即是與爾等果真極貧之戶為難作對,即不啻設計貽誤陷害爾等。爾等即當糾合同為果真極貧之戶向之理論。如尚不服,即可捆送來署,或報明本團,由團總捆送本縣,立即治以冒振之罪。現今撫部院派到營勇極多,日內當令下鄉巡查。如有冒稱極貧情弊,在本人固應辦;而果真極貧之戶扶同隱匿不報,亦即一概停振,以示薄懲。本縣言出法隨,決無寬容!爾等具有身家,當知自愛,為此出示曉諭,各宜懍遵毋違!特示。

  顧苦無冊籍,據以畫策。少谷乃夙夜盡智句稽,科以歲銷淮鹽三十票,粵私五票,硝鹽船私等又數票,人歲食鹽七斤餘,當得百五十萬人,又科以歲納漕糧萬四千余石,石應得田若干畝,則豐歲人僅得谷二石五鬥有奇。依類以求,所謂戶口、農田、百產之數,終朝即周知其大較。其後官中詳查,竟不出所料,可謂能矣。

  西人號稱中國四萬萬人,以天下州縣均分之,一縣應得三十餘萬人而已。今瀏陽赤貧丁數已逾四十萬,其全數且百五十萬,然則中國人數殆不止四萬萬,而東南各省尤闐溢不可容矣。瀏陽前二十餘年,丁口止七、八十萬,近乃倍之。而土田先即辟盡,無可複增,一縣如此,天下可知。不亟圖農桑新法,雖無水旱凶癘,人亦將槁餓以死。瀏陽之民,歲僅得谷二石五鬥者,惟恃雜糧薯蕷之屬延命,聊以不死。可知即大有年,亦不過不死而已,不但無有餘也。殘喘苟存,藐茲一線,少際偏災,焉有不溝壑者哉?

  瀏陽利源,當以礦產為大宗,特官持例禁,民惑風水,未得遍孚。嗣同於振事,故力主以工代振,為議曰:世所謂以工代振,若修築、建造等類,皆非以工代振,直是以振代工耳。以工代振者,宜令所作之工可持以易錢,還以供振,流轉灌輸,無有竭涸,而振之力乃不憂不繼,則惟有開礦足以當之。因共唐君紱丞辦西鄉之金礦,為擬保護金廠告示曰:

  為出示保護金廠事:照得西鄉瀏水所經一帶地方,向產金沙,茲值年歲荒歉,農民失業,常藉淘取金沙,暫敷日食。查金沙本為天地自然之利,于救荒尤為上策,但無人以資統馭,則有利不均;無法以杜爭端,則為害尤甚。本縣方自愧振濟無方,致令爾等不待示諭,自行淘取;再不為爾等編定開廠章程,力加保護,以期廣興大利,免生事端,則本縣心益不安。因立保護金廠章程六條,劃一於後,爾等其敬聽之!

  一曰:爾等在淘金之地,必應舉一人總管其事,方能使眾人聚而不亂。如無其人,則由本縣選派本地公正紳士督辦金廠事宜,會同爾等就淘金諸人內公舉一人,或公正為眾所服,或資本比人獨多者,充當總管。既舉總管,爾等均應聽從總管之言,遇有爭執,即請總管剖斷;如故意違抗總管,滋生事端,准總管商同督辦紳士送署究辦;而總管亦不得藉勢欺壓,致幹未便。本縣既派督辦首士,更不時派近地紳士往來稽查。總管如有不公不法等事,准紳士送究。並准淘金諸人聯名在紳士前密陳;由紳士轉稟本縣查究。

  二曰:開設金廠尤急宜指定地段,從某處起至某處止,由督辦紳士會同總管查明具稟存案。上流下流無礙渠壩之處,又不與別廠鄰接者,界限丈尺,尚可從寬勘定。左右兩岸若遇有礙堤防廬墓者,即不得逾越;田畝園山等項,則須商同業主酌定每月分利若干作為股分,俟業主應允,方准定界。四至界址既定之後,倘敢故意越界淘金,則惟該總管是問,准由督辦紳士稟送究辦,另舉一人充當總管。

  三曰:此處既開金廠,距廠一里之內,無許他人再開。如欲再開,須報明本縣候查,是否有礙原有之廠。如此廠利息漸薄,自請更易某處,仍須候稟本縣詳細踏勘,毋得擅自更易。

  四曰:廠中人夫概歸總管約束,則必須造冊編伍,方能綱舉目張。每百人為一隊,由總管派隊長一人領之。每隊分十棚,每棚十人,派棚長一人領之。有事,督辦紳士責總管,總管責隊長,隊長責棚長,棚長責散夫。名冊共造二分,一交總管收掌,一交督辦紳士收掌。

  五曰:每人每日所淘之金,均須報明總管,登記數目。開廠若系總管自出資本,或別有股分,則所淘之金由總管交與督辦紳士,照時價兌換銀錢、谷米,發給人夫每日工食外,自應照資本股分攤分。若人夫均系自食其力,別無股分,則所淘之金,亦由總管交與督辦紳士,照時價兌換銀錢、谷米,即按各人所淘金數分給各人。但不論如何,總須抽取百分之一歸公,以充振項,及督辦紳士轉運銀錢、谷米、火食、夫馬一切費用,每月由總管開列出入帳目總數縣貼,以昭公允。

  六曰:督辦紳士准其搭入股分,無論何人皆准入股,但准駁須由督辦紳士酌定。如總管向無資本股分,而辦理一月之久,著有成效,毫無貽誤者,准每月分眾人共淘之金千分之一,作為股分,以酬勞;其原有貲本股分者,不在此例。

  以上六條,皆因保護爾等淘金之荒民起見,念爾等無業可閔,故所立章程,一切從寬,止求簡便易行,日後再求精密。現今撫部院在省會設立礦務局,原期開採五金、煤、鐵諸礦。爾等開立金廠,果能恪遵上開章程,詳請撫部院立案,永遠作為爾等產業,地方官無不隨時保護。倘若查有侵越、欺朦、爭鬥、滋事及不守上開章程等弊,立即將該廠封禁,不准爾等淘取。斯時資本既弁,生路全無,豈不追悔無及?本縣為此,故不憚諄諄曉諭,令爾等慎之於始。爾等其敬聽毋忽。特示。

  進而與少谷謀南鄉之煤礦。南鄉煤礦前既開採,年饑煤不售罷工,待食者以萬計。瓣薑師遂請款屯煤,招民采運,一使少穀主之。礦大開,全活無算,而所屯之煤,亦並得善價。瀏陽食貨,以薯蕷為大宗,至是苗殆絕,少穀則先事市薯於他縣,遍種之,迨苗出而以散諸宜薯而不得苗者。其明年,歲果大熟。義寧公故謂屯煤、種薯為辦振奇策,足垂法於將來,而少穀亦由是以農學稱焉。

  少穀於農學研核有年,精析微杪,雖老農自謂弗及也。又通醫學,故於草木華實,下逮一莖一葉,罔弗辨識。商貨工藝,考察尤悉。爰屬為《瀏陽土產表》,備振務之用,亦俾為治者知所從事,厚生利用,殆庶幾乎!

  少穀又為《瀏陽利弊論》五篇:

  一《團防》,曰:

  道鹹以來,莠民潛滋,自粵匪起金田村,蹂躪幾遍天下。於是大吏檄各府州縣設立團防,堅壁清野,法令森然。顧事久弊生,不肖之徒,至交結官長,勾通吏胥,恃符唆訟,以勢淩人,中人之產,以而破家者不鮮。統計四鄉各團,惟上東團辦法向稱得法,雖有凶旱,民不知荒,其以極貧乞振者不過百數十人。北鄉各團亞之,今歲轉運,亦頗具章程。西南各團,良莠不齊,辦理多具私見,以致荒民四煽,坐吃強索之風,傾動一邑;而普安大團之四知團及文市、金剛、大窯、楓林各團為尤甚。其中煙館極多,遊手無業之民,盤踞窟穴,團總置若罔聞。

  尤可惡者,如普跡每歲墟場及各團墟場,賭廠賊窩,縱橫無忌,雖經憲示嚴禁,而刁悍凶頑,目無法紀,其團保亦於中漁利,狼狽為奸,法禁之不修,蓋可知矣!聞前此潘有志、陳裕和等匪漏網之由,俱某某釋放所致,團防之窳,人心之壞,有不忍言者。故士人自得一衿後,往往覬為團總,以肥其身家。如某某本寒儒,充團總十餘年,遂至田連阡陌。其餘侵蝕公費及團社積穀者,不一而足。無怪一遇凶荒,遍地棘手,坐以待斃也。竊以謂欲禦將來之荒,必自清團防,嚴公舉,杜詞訟始。其公為無恥者,非科以重罪不可;其甘為同惡者,非律以連坐不可;而團務始有可理之機也。

  二《書差》,曰:

  府吏胥徒見於《周官》,公廨之不能無書吏,勢也。然古之書吏出於士人,今之書吏多市井無賴充之,其弊遂不可勝言。瀏邑書吏,權抗官紳,武斷鄉曲,久成錮習。雖縣官嚴明公正,尚多所蔽;苟遇墨吏,便以若輩為耳目,而昏暮之求,苞苴之進,無所不至。甚至興訟者,以歇家之通氣與否為勝負。近來書吏益橫,居然有大小金剛之稱。官則倚為爪牙,民則畏如狼虎,不肖之紳衿則引與周旋,而視若兄弟。光天化日之中,豺狼當道,狐兔縱橫,長民者視為固然,可勝浩歎!其助書吏為虐者,有差役。瀏陽縣署差役至千余人,捕班亦數百人,其人滿布羽翼於城鄉,盜賊匪類,罔不與之為緣。凡一充差役者,則窩賭窩賊,屯留狀師,法紀即不能及。甚至占人妻女,侵人田地,遭其殃者,莫之敢校。蓋此等差役,往往與書吏中之名金剛者,跫蚷相依,故毫無忌憚,而士民惟側目重足而末如之何。此非有嚴斷之吏,一清其穴而遏其鋒,吏治萬無有起色。前此征義堂匪多差役中人。近來陳裕和亦身充差役,可見差役不加洗刷,將來遞廣其傳,流毒未知胡底,是大可憂矣!且即令不至是,而日驅此千百虎狼擾攘閭閻間,小民豈複堪命?是宜殄其渠魁,散其黨羽,庶幾除目前之害,而消後日之憂也。至更有不書不差而曰門房者,上則假官長之威以肆其要挾,下則通書差之氣以廣其侵漁。近日有某姓當門房數年,竟獲良田至千餘頃者。似此錢穀艱難,任若輩之掇取而去安享其成,殊為眾心所不慊,是其弊與書差同者也。

  三《豪強》,曰:

  豪強兼併,秦、漢以來已然。然恤貧即以安富,此天地不易之常理,斷未有貧民俱潰而能獨享其富者。而彼豪強者流,祇知有己,不知有人,平時刻待莊佃,歧視鄰裡,一絲一粟,視如性命,刺骨之怨,何可勝言!及遇災荒,複不先事籌防,以消未然,即禍延眉睫,慳吝益甚。且動以民間不荒為詞,如議及捐振,必痛斥之曰多事;甚至荒民四煽,張皇遷避,而錢文仍一毫莫拔,此心真令人難解。側聞邑東某家,有儲穀待價至紅朽不可食付諸一炬者。又附郭某家,儲明錢千萬貫,當此錢荒已甚,不肯出一文以相濟。且其以穀售貧民盤重利,每谷一石約明年還值,逾常價至六七百不等。似此豪強自恣,惟貪刻薄之利,而無惻隱之心,言之憤恨,而彼自以為得計者,雖糜爛其軀而不恤,此瀏邑豪強之弊也。

  四《倉儲》,曰:

  倉儲之匱,不匱於官,不匱於民,而匱於經理之首事。邑中倉儲,道光間凡社倉八十所,儲谷二萬余石。同治間又捐義倉谷四萬余石,其陸續捐置者,尚不在此數。據同治八年錢令詳准章程,每歲發領石取息一鬥二升,除耗穀及幫腳穀外,其所贏餘仍造冊報縣,一併上倉。經理之人,不得議及薪水;縣官查倉,夫馬自備,不得藉端開銷;立法原至周密。由同治至今二十餘年,通以餘息五升計之,義倉之穀,當得十數萬石,社穀更難數計。乃歷年報案,穀未聞加多,非由領穀之人或有蒂欠。揆厥所自,實因經理團紳,行則輿馬塞塗,食則粱肉滿案,任意揮擲,百計侵漁,歲終則捏報開銷,以圖朦蔽。官長亦視為故事,並不追求,遂至以保護地方之良圖,僅供經理之一飽,瀏之失計,無逾於此。誠能責成邑令整頓章程,認真辦理,其有糜費侵挪者,悉令賠償,不數年間,當有不可勝食之效。又今年所捐防費錢穀,遇此饑荒,自可悉出振濟,稍損民間捐輸之費,而團紳視為己有,不肯交出,殊不可解。此項雖非社穀之比,然於荒政有關,故類及之。

  五《商政》,曰:

  瀏陽河道淺狹,驛路不通,自來商務不及它邑。然曩時因商致富,歲不乏人,爾年以來,百難一二,而倒閉歇業之外,折本者十且七八,銀錢日絀,市面日壞。揆厥所由,實奸商射利,自貽伊戚也。如販賣洋藥,歲計出口錢幾百五十萬,歷年消耗,有出無已。而習俗華侈,日用所須飲食衣服之類,較之往昔,歲增百十倍。進口之貨日多,則出口之錢日眾。縣中除紅茶、夏布、油紙、編爆可作抵銷外,統計出口猶須百萬,財盡民窮,幾不成市。爰興即日票,以濟其窮,而本小之店不無受擠,一經倒閉,累及他人。故人不敢接,而票亦難行。本資較大之家,因得乘人之危,假之本而重其息,壟斷獨登,互相殘害。票之不行,實大店不顧大局,欲專出票之利而故吝之,以神其用也。不知大局一壞,市面不堪,銀票銅洋,均無一有。試思倒閉之店,必皆由出票而然,向使不至受擠,則雖小店,何故為之。且倒閉者不上二十之一,而受累類皆貲厚有力之人。以此之故,致使錢票兩缺,非計之得也。當今日而不急圖變法,必至貿易兩窮,而生理日蹙矣。雖然,變法之道,不無緩急,其尤急者,曰創立鈔票,專利權也;分別錢色,肅商規也;多開礦務,浚利源也;廣種罌粟,杜漏卮也。又複求立分銷,以資補益。蓋自鹽引之設,長屬各縣,多有分局,惟瀏獨無,迄今統計溢出者不下百數十萬金。當此年荒財絀,遍野哀嗷,倘得自設分銷局,亦可稍濟不逮,故求立分銷以資補救,要亦權時急務,不可不力籌者也。五者並得,則庶幾生財有道,商政一新,即遇荒年,災或可逭矣。

  少穀又言,進口之貨,惟煤油於瀏陽甚有利。緣縣產茶油,售值良厚,往以燃鐙,不暇外售。煤油值裁半之,以彼易此,而省出茶油,運售出口,出進口相抵,利倍前矣。然出口貨又不足敵鴉片之輸入,以二十人中吸者一人計之,已不下七萬人,人至少歲輸出錢十八千,則共輸百二十六萬千雲。

  譚嗣同序。


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