司馬光乞令六曹長官專達劄子

乞令六曹長官專達劄子

　　〔元祐元年上〕

　　臣等聞王者設官分職，居上者所總多，故治其大要；居下者所分少，故治其詳細。此理勢之自然，綱紀所由立也。是以《周官》小宰以官府之六屬舉邦治，大事則從其長，小事則專達。凡宰相，上則啟沃人主，論道經邦，中則選用百官，賞功罰罪，下則阜安百姓，興除利害，乃其職也。至於簿領之差失，期會之稽違，獄訟之曲直，胥史之選補，皆郎吏之任，非宰相所宜親也。故人有言：「察目睫者不能見百步，察百步者亦不能見目睫。」言詳於近者必略於遠，謹於細者必遺於大也。今尚書省事無大小，皆決於僕射。僕射自朝至暮，省覽文書，受接辭狀，未嘗暫息，精力疲弊于米鹽細故，其于經國之大體，安民之遠猷，不暇複精思而熟慮，恐非朝廷所以責宰相之事業也。竊以六曹長官，古之六卿，事之小者，豈可不令專達。臣等商量，欲乞今後凡有詔令降付尚書省者，僕射、左右丞簽訖。〔官告、黃牒之類已簽訖者，更不簽。〕

　　分付六曹謄印，符下諸司及諸路、諸州施行。其臣民所上文字，降付尚書省，僕射、左右丞簽訖，亦分付六曹。本曹尚書、侍郎及本廳郎官次第簽訖，委本廳郎官討尋公案，會問事節，相度理道，檢詳條貫，下筆判云：今欲如何施行，次第通呈侍郎、尚書。若郎官所判已得允當，則侍郎簽過，尚書判准，應奏上者直奏上，應行下者直行下。即未得允當者，委侍郎、尚書改判。事之可否，皆決于本曹長官。其文字分付本廳郎官之時，委本曹長官隨事大小鑿限，若有稽遲，即行糾劾。即委的有事故結絕未得者，申長官展〔吏部尚書如舊日判東西審官院，左選侍郎如舊日判流內銓，右選侍郎如舊日判三班院，戶部長官如舊日三司使，刑部長官如舊日判審刑院。

　　舊日本司文字並直奏直下，今欲令六曹長官准此。〕，更不由經僕射、左右丞，即改更條法，或奏乞特旨。〔謂如刑部刑名疑慮，或情理可憫，或情重法輕，特乞停替編配之類。〕或事體稍大，或理有可疑，非六曹所能專決者，聽詣僕射、左右丞諮白，或具狀申都省，委僕射、左右丞商議，或上殿取旨，或頭簽劄子奏聞，或入熟狀，或直批判指揮。其諸色人辭狀，並只令經本曹長官陳過，尚書、侍郎、本廳郎官次第簽押判決，一如朝廷降下臣民所上文字，次第施行。若六曹不為收接，及久不結絕，或判斷不當，即令經登聞鼓院進狀，降下尚書省，委僕射、左右丞判付本省不干礙官員看詳定奪。若本曹顯有不當，即行糾劾。所貴上下相承，各有職分，行遣簡徑，事務易集。取進止。

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