左宗棠全傳六十　澄清吏治(2)

六十　澄清吏治(2)

　　宗棠于同治三年（1864）三月，甄別浙江不職知縣，奏云：

　　……臣蒞任以來，凡遇屬官之來見者，無不以屏除官場積習，勉作好官，時加勖勉。公事稟牘，無不親手批答，冀其時加省覽，有動於心……注851

　　時加勖勉，可作為口頭之訓；親手批答，可作為書面之訓。口頭之訓，固不能詳，書面之訓，可引兩例。批陝西臨潼縣知縣伊允楨稟報接印視事云：

　　……做官要認真，遇事耐煩體察。久之，無不曉之事，無不通之情。一片心腸，都在百姓身上。如慈母撫幼子，寒暖饑飽，不待幼子啼笑，般般都在慈母心中。有時自己寒暖饑飽，翻不覺得，如此用心，可謂真心矣。有一等人，其平日作人好，居心好，一旦做官，便不見好，甚或信任官親、幕友、門丁、差役，不但人說不好，即自己亦覺做得不好。旁人謂其無才，上司亦惜其無才，實則非僅無才，還是不認真耳。如果認真，則保赤之道，心誠求之。天下無不知愛之慈母，故無不能愛子之慈母也，今以百姓之事，交付官親、幕友、門丁、差役，若輩本非官，官既非真，心安得真耶。詩曰：「弗躬弗親，庶民弗信」，當引為大戒。因來稟雖是到任例稟，而其中有東國迂儒，及自愧疏庸，難膺繁巨等語，預以無才自命，覺其用心非真也，姑書此箴之……注852

　　又批甘肅階州州判劉立誠稟陳地方情形云：

　　……官莫嫌小，由小可以至大。地方莫嫌瘠苦，惟瘠苦，益足顯其措施。民莫嫌刁頑，惟刁頑，賴官為訓導。昔王文成曾為龍場驛丞，卒為有明一代名臣，良由動心忍性，增益其所不能，故後來之成就大也。下馬關雖陋，較龍場驛為勝，該倅果能實心實力，為民謀生全，為民廣教化，安見瘠苦不可致富厚，刁頑不可遷善良哉……該倅自知忠信篤敬，生平所短，即宜切實體認此四字，念念不忘，自有進境。蓋作事不可荒唐，語言不可荒唐，心能主一無適，自然罄無不宜。該倅前在保甲局辦事，便想做官，蒞任不過數月，又想回省聽差，希冀寸階，此是志不專一，便是念慮荒唐也，能弗返己自省哉……注853

　　皆針對其缺點，作切實之糾正。

　　宗棠在福州省城時，嘗刻陳宏謀纂《從政遺規》、《在官法戒錄》二書，發地方官諷誦。移陝甘總督後，常勸僚屬讀汪輝祖著《佐治藥言》、《在官法戒錄》二書，又曾輯刊《學治要言》，頒發甘肅屬吏。其劄甘肅布政使文云：

　　服古入官，學優而仕，往訓攸章，未有不學而臨民者。近世士夫，競習帖括，尚詞章記誦，而經術早荒，騖利祿功名，而儒修罕覯。甲科之選，已不古若。軍興捐例頻開，保敘輩出，官途日益猥雜，求仕風之進于古，不已難哉。治軍餘暇，搜前人書論，有關吏事者，都為一編，題曰《學治要言》，付手民鋟諸木，頒諸寅僚。自慚德薄能鮮，于諸老先無能為役，冀同志諸君子玩索是編，而有得焉。發為經猷，見諸事業，豈惟關隴孑遺實受厥賜，善氣所召，休祥應之，造福於民者，己必興焉。即不佞亦可借寡愆尤矣。因公接晤時，當即是編相與考訂往復，以求一是，幸勿泛常視之。

　　此亦為書面之訓，而及至相與考訂往復，則又為口頭之訓矣。注854

　　宗棠所謂恤吏，包含體惜之意，或為精神上之慰藉，或為物質上之補濟，或為法令上之寬假。如陝西綏德州知州成定康剿匪黨，辦善後，竭忠盡智，宗棠於其稟報攻克霍家溝寨時，批答云：

　　……該守積勞成疾，實深掛念，血性男子，遇事不肯放過，不肯隨人，固是本色。然當百忙之中，亦須稍存暇豫之意，庶心神和適，不致竭蹶。古人云：「愛其身，以有待也。」又云：「能事不受人迫促」，乃為入粗入細經綸好手。願賢者百尺竿頭，再加進步……

　　甘肅階州知州洪惟善因省母遄歸，宗棠於其稟報交卸時，批答：

　　該守自權階篆以來，捕匪安良，盡心民事，實牧令中出色之員，已於肅清案內附片保獎矣。此次以急於省侍，于交代清楚出結後，未及稟辭，遽先回籍，念其望雲情切，勉如所請。惟願高堂康適如常，早日度隴，以慰遙盼……注855

　　是為精神上之慰藉之一例。又如云：

　　林守發深在涇年久，老成謹厚，素所深知。今因患病請假，回籍醫調，景況蕭條，殊為憫念。候飭藩司酌發川資銀五百兩，以示體恤之意。為該守急於言旋，即由該道先行籌墊，俾趁新涼天氣，早日治裝可也。

　　又如云：

　　……張介卿（宗翰）署西寧道，光景甚窘，須議給津，每月非百金不可，肅州鎮委陳春萬，亦非每月津貼五十兩不行……新授鎮迪道福裕……旅橐蕭條，計此時已可行抵西安，弟已飛致沈吉田（應奎），妥為照料，抵蘭州後，希於無礙款項內，撥給盤川……注856

　　是為物質上之補濟之一例。又如云：

　　……地方初定，一切均宜從新整頓。若不准地方印官便宜從事，必致為文法所拘，不能登時了結，甚或釀成事端。本爵大臣督部堂所蒞，皆系殘破之區，每鑒近時守丞牧令深畏辦案之煩，文法之密，至不能自舉其職，往往假以便宜，從未稍涉苛細……注857

　　是為法令上之寬假之一例。

　　與恤吏尤有關係者，莫如一面嚴格裁革陋規，一面寬籌公費辦法。宗棠認為：

　　……懲貪獎廉，必先將義利之辨，剖析至精，毫無假借，而後紀綱正而士風清，法戒昭然。纖鱗雖遺，吞舟必期無漏，官之薪廉，應得者也。此外如相沿之陋規，或藉以辦公，或取以充交際之用，尚可謂為應得之款。至因巧取而創立名色，因營私而潛通請托，則贓款也。若亦指為應得，而以陋規寬之，是夷蹠可同科，貪夫多倖免，法未立而弊已滋矣……注858

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