左宗棠全傳四十六　整練制兵

四十六　整練制兵(1)

　　清代之軍制，以陸軍為主，其常備軍，所謂制兵或額兵者，最先僅有八旗。（鑲黃、正黃、正白為上三旗，鑲白、正紅、鑲紅、正藍、鑲藍為下五旗。）嗣以蒙古及漢軍之降附者，編配為蒙古八旗、漢軍八旗，總額約二十五萬，太半翊衛京師，少半駐防各地，而領以將軍、都統。此項旗兵，入關時，確為勁旅，不久以養尊處優，不復可用。其後有綠營，就明代之軍隊改編，有馬兵、步戰兵、守兵之別。因旗章尚綠，故曰綠營，總額名為六十四萬，實則缺額常有六七萬，分為七十一鎮，駐守各地關隘，隸于各省提督、總兵，而歸總督與巡撫節制。三藩之平全賴綠營之力，故乾隆時，補足其缺額。（嘉慶、道光時，又裁去一萬六千餘。）不久，亦以暮氣深沉，積弊嚴重，不復可用，故平川楚「白蓮教匪」者，實恃於別募之鄉勇，名曰防軍，前此亦嘗有之，臨時召雇，以補制兵之不足，事畢仍遣撤。

　　太平軍起廣西，折入湖南、湖北，順江而下，所過勢如破竹。原有制兵，望風披靡，不足與敵。於是湖南等省始複別募鄉勇，而湘軍（包括楚軍）與淮軍為尤著。不第太平軍卒藉以消弭，且恃以掃蕩中原之撚，平定西北之回。然全國七十余萬之制兵，固猶在也。而其他各種鄉勇，尤不在少數。似此餉糈之浩繁，實為清代財政上之致命傷。故在當日軍事進行時，及終止後，清廷與各省主兵人員所注意與研究者，為一面隨時隨地遣撤無用及多餘之勇營，一面改善制兵，俾收餉節兵精之效。結果在清代軍制上起一重大之變化，即選取綠營中之可用者，重加訓練，名曰練軍，留得力之勇營，責以防守，名曰防軍，均採用湘淮軍制，嗣又並稱曰巡防隊。但經過中法、中日兩戰，證明以湘淮軍為骨幹之巡防隊，亦不可用，於是而有新式之陸軍。

　　至清代水師，規模本狹小，而較陸軍尤腐敗。曾國藩等平太平軍，並募勇組織師船，事後，並改為經制水師。

　　左宗棠於東征期中，即已留意肅正綠營。在浙江，鑒於自列郡淪胥，弁兵除陣亡外，均潰逃四散，當嚴令提督、總兵，查明汰革，毋許收伍，其缺額留待事平，再于出力勇丁內挑補。在福建，鑒於欠餉累累，亦規定，凡失守地方未補兵額，並節年調派各營防剿兵丁潰散逃亡，及老弱吸食洋煙，應行汰革者，概不募補收伍，俟軍務平定，再議如何裁減。蓋為未來之整理，預弭人事上之困難。及兩省肅清，乃建議整頓，其主旨曰裁兵加餉，就餉練兵。

　　……竊自兵民分而不可複合，於是歷代養兵之費，最為繁巨。未有百年養之，不收一日之用者。國朝綠營兵丁，雖較前代為少，然亦六十萬有奇。此次軍興，東南各省，惟廣西、金陵曾有調用制兵之事，餘皆招募勇丁，以資戰守。用兵十餘年，轉戰十數省，而綠營絕少調發。始以勇丁助兵，繼且以勇丁代兵，始以將弁領兵，繼且以文臣代將，此兵事之窮也。

　　各省召募日繁，制兵名額未減，籌餉者，既須籌戰士之餉，又須餉不戰之兵，餉無可籌，不得不節縮額餉應之。於是額餉積欠至數百萬，待其呼號迫切，又不得不少為點綴，以服其心。然按營點綴，每兵給餉數錢，每月即需耗銀數萬兩，在兵月得數錢之餉，不能半飽，在官月費此數萬之銀，已成虛擲，此餉事之窮也。

　　夫五方風氣各殊，民生其間，強弱亦異，故就各省而論，有可為兵者，有不可為兵者，然亦未可概論也。吳越秀良，而淮（安）、徐（州）、潁（州）、亳（州）、壽（州）、台（州）、處（州）、金華之民，則稱勁健。關隴邊塞之兵，素稱勁健，而自撚回猖獗，當事又議調南軍。即以福建言之，負山面海，民情獷悍難馴，宜其可以為兵矣。然臣自入閩徂粵以來，肅清疆土，掃除劇寇，所用者，仍只此舊部楚軍，未嘗借閩兵之力。而負隅之土匪，伺路之盜賊，尚須留楚軍剿捕，不敢輒用閩兵。崇安、建陽告警時，臣所部尚留興化，比延平請兵，臣調標兵三百赴之，三日始克成行，一月撤歸，則患病者竟有百人，詢其故，曰水土不服也，可笑如此。謂閩人之不可為兵歟？何以械鬥則強，為匪盜則強，一隸伍符，便怯弱至此。夫有兵不練，與無兵同，練之不勤，與不練同。今日之制兵，陸則不知擊刺，不能乘騎，水則不習駕駛，不熟炮械，將領惟習趨蹌應付，辦名冊，聽差使。其練之也，演陣圖，習架式，所教皆是花法，如演戲作劇，何裨實用。省標尚有大操、小操之名，屆時，弁兵呼名應點，合隊列陣，弓箭、藤牌、鳥槍、抬槍，次第行走，既畢散歸，不復相識。此外各標營，則久不操練，並所習花法，所演陣式而亦忘之矣。水師戰船失修，朽腐殆盡，將領巡洋會哨，但有文報而無其事。遇需巡緝，輒雇民船代之，弁兵無船炮，無從練習，名為水師，實則就岸居住，一登海船，則暈嘔不堪，站立不穩，遑雲熟習沙線，慣曆風濤。設遇有事，奚望其有萬一之幸乎！是則練兵為救時之急務矣。

　　兵之應練，將弁知之，即兵丁亦自知之。然見勇丁之積功得官，未嘗不欣羡也，知己之膽技怯弱，未嘗不內愧也，將領之有志者，見兵不可用，亦未嘗不思練兵以有為也，督撫提鎮亦未嘗不思練兵以稍寬咎責也，而勢有所不能。營制，馬兵月餉銀二兩，馬幹一兩，戰兵月餉一兩五錢，守兵月餉一兩，米皆三鬥，間用折價，近因庫款告匱，有給銀欠米者，有半銀半票者，除省標八營外，各標協營水陸官兵銀米牽算，每月僅獲半餉。而福建地方狹瘠，谷米、豆麥、棉麻、雜糧之收，不足供本地食用。物價本昂，素仰海船轉運接濟，近自番舶紛來，專海洋之利，沿海商船歇業，物價更形翔貴。米一鬥，需錢七八百，中價五六百文。布一匹，寬者需錢六七十，窄者亦三四十文，他物稱是。從前銀貴錢賤，兵餉易錢尚多，近則銀價日低，物價日貴，兵情艱迫異常。

　　計每兵所得月餉，不足供一人十日之食，餘二十日，則懸釜待炊，衣履無出，其奉父母養妻子者，更無論矣。如是，少壯者不願入伍，而入伍者多老羸疲弱、窮無所歸之人。其市井之徒，或掛民冊籍，以小貿傭工為本業，而以餘暇應差操，至下府民人之借當兵支門戶者，抗官府，窩匪盜，名為兵而從不與差操者，其志並不在餉，固不具論也。夫以額餉之薄如此，又從而減折之，不能贍兵之身家，並不能養兵之口體，欲不聽其別營生理，必不可得。兵既別營生理，不能按日演操，散居市廛，不能一呼即集，訓練有所不能施，禁令有所不能及，心志因之而紛，精力因之而懈，技藝因之而生，汰革則無精壯應募，激勸則無驍銳可拔。如是，謂兵之冗雜怯弱，不可為兵，兵不任受。如是，謂將之疏慵頹廢，不可為將，將亦不任受也。是則加餉又為練兵之急務矣。

學達書庫(xuoda.com)