中國近百年政治史(144)_李劍農

一四四

　　是年（十二年）夏間，總理更派蔣介石同志赴俄；蔣同志到莫斯科時，列寧已經病重，但也見過托洛茨基諸人，經過一番切實考察，知道紅軍的組織和共產黨森嚴的紀律，遂為日後回國改組本黨開建黨軍之一大動機；總理從此便決定與俄攜手，共同奮鬥，程度又進一步；蘇俄也決定，想幫助東方民族革命，非幫助本黨不可，因此才派鮑羅廷先生到廣東來，其時正當陳炯明、林虎的軍隊陷了石龍，攻到廣州近郊，用盡了滇、桂、粵、湘、鄂、豫諸軍的力，才把他打退。鮑羅廷先生到粵後，與總理商量許久，才決定改組本黨，因此才有十三年一月本黨改組之事」（上皆汪精衛在十五年國民黨全國代表大會席上政治報告語）。

　　改組的決定在十二年冬初，是年十一月，預先發表一篇改組宣言，由中山委任鄧澤如、林森、廖仲愷、譚平山、陳樹人、孫科、許崇清、謝英伯、楊庶湛等九人為臨時中央執行委員（還有候補執行委員五人），請鮑羅廷為顧問；在廣州開始黨員的嚴重登記，著手市黨部、區黨部、區分部的組織；分頭調查農工及中產階級狀況；統一宣傳機關，並限制黨員對外發表關於黨務的意見；設講習所以訓練各區分部執行委員；定十三年一月二十日開全國代表大會，（代表名額，每省六人，由總理指派三人，各省黨員互推三人，海外總支部約十二人。）並定大會議事日程綱要。到十三年一月二十日，全國代表大會在廣州如期開會了。到會出席的共一百六十五人，由中山以總理的資格主席。中山的開會詞中，有些很可注意的語句。例如：

　　……我從前見得中國太紛亂，民智太幼稚，國民沒有正確的政治思想，所以便主張「以党治國」。但到今天想想，我覺得這句話還是太早。此刻的國家還是太亂，社會還是退步，所以國民黨的責任還是要先「建國」，尚未到治國。從前革命党推翻滿清，不過推倒清朝的大皇帝；但大皇帝推倒之後，便生出了無數的小皇帝……故中國現在還不能像英美，以党治國……我們必要另作一番工夫，把國家再造一次。……

　　……我們十三年以來，在政治上得到了種種經驗，發明了種種方法……此次召集各省同志來廣州開這個大會，就是把這些方法公諸大家來採納。……諸君得了這些新方法，要帶回各地方去實行。至於這些新方法的來源，是本党把先進的革命國家和後進的革命國家，在革命未成功之前、已成功之後所得的種種革命方法，來參考比較，細心酌斟才定出來的。當中不完備的地方在所不免，所以還要這個大會，請大家來研究；以後便要請大家贊成，到各地去實行。……此次國民黨改組，有兩件事：第一件是改組國民黨，要把國民黨再來組織一個有力量有具體的政黨；第二件便是用政黨的力量，去改造國家。所以這次國民黨改組，第一件是改組國民黨的問題，第二件是改造國家的問題。……

　　這些話的意思，便是要把民國十幾年來的歷史截斷，採用新的革命方法，從新造党以建國，要「把党放在國上」（「把党放在國上」，也是中山在會議席上所說的話）。開會後，即日由中山指定主席團五人（胡漢民、汪精衛、林森、謝持、李守常），提出國民黨宣言案付審查。會議日期的經過共十天，至三十日午後閉會。在會議的進行中，蘇俄代表加拉罕來電致賀，由大會表決複電致謝，忽接到列寧逝世消息，由大會表決去電致哀，並延會三日：這是「聯俄」政策公開的表現。

　　在會議進行中，又有提議「本党黨員不得加入他黨」的，意思是想限制共產黨員，李大釗即出面聲明，說：「第三國際共產黨員，加入本黨系服從本黨主義，遵守本黨黨章，參加國民革命，絕對非想將國民黨化為共產黨，其加入本黨，系以個人資格加入本黨，非以黨團作用加入本黨。」這是容共政策的明白解釋。十天當中，議決了許多重要議案（最重要的為全國第一次代表大會宣言及新定之國民黨章程），選定中央執行委員二十四人（胡漢民、汪精衛、張靜江、廖仲愷、李烈鈞、居正、戴季陶、林森、柏文蔚、丁惟汾、石瑛、鄒魯、譚延闓、覃振、譚平山、石青陽、熊克武、李大釗、恩克巴圖、王法勤、于右任、楊希閔、葉楚傖、於樹德），候補執行委員十七人，中央監察委員五人（鄧澤如、吳稚暉、李石曾、張繼、謝持），候補監察委員五人。於是中國國民黨改組的工作完竣，到了第三個階段。

　　改組後的主義精神，可於大會宣言的全文中窺見，全文共分三大段，第一段述中國之現狀，第二段說明國民黨的三民主義，第三段分別列舉依主義而采定對內對外的政綱（參見附錄二）。改組後的組織系統，依新定的黨章，略如下圖：

　　依前圖，全國代表大會為全黨的最高機關；區分部為全黨組織最下層的基礎。省以下的各級也皆有代表大會（惟區分部則為黨員全體大會），皆有執行委員會。代表大會為各級的權力機關，大會閉會時則由執行委員會行使，這是改組後組織的大概（詳細組織可參看國民黨章程）。

　　第一次代表大會閉會後，立即依據新章組織各級機關，向民眾作宣傳的工作。以前的宣傳不過是領袖個人的文章或講演的宣傳，此後的宣傳乃為大規模、有系統、有組織的宣傳。中國國民黨從此漸漸地與國民發生關係了。

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