中國近百年政治史(78)_李劍農

七八

　　▼附錄：臨時政府組織大綱全文

　　第一條　臨時大總統、副總統由各省代表舉之，以得票滿投票總數三分之二以上者為當選。代表投票權，每省以一票為限。（此為修正文，原案為：「臨時大總統，由各省都督代表選舉之，以得票……[下略同]。」）

　　第二條　臨時大總統有統治全國之權。

　　第三條　臨時大總統有統率海陸軍之權。

　　第四條　臨時大總統得參議院之同意，有宣戰、媾和及締結條約之權。

　　第五條　臨時大總統得制定官制官規，兼任免文武職員。但制定官制官規，暨任命國務各員及外交專使，須得參議院之同意。（此為修正文，原案為：「臨時大總統得參議院之同意，有任用各部長及派遣外交專使之權。」）

　　第六條　臨時大總統得參議院之同意，有設立臨時中央審判所之權。

　　第七條　臨時副總統于大總統因故去職時升任。但于大總統有故障不能視事時，得受大總統之委任代行其職權。（此條修正時加入，原案無。）

　　第八條　參議院以各省都督所派之參議員組織之。（此原第七條）

　　第九條　參議員每省以三人為限，其選派方法由各省都督府自定之。（此原第八條）第十條參議院會議時，每參議員有一表決權。（此原第九條）

　　第十一條　參議院之職權如下：

　　一議決第四條及第六條事件；
　　二承諾第五條事件；
　　三議決臨時政府之預算；
　　四檢查臨時政府之出納；
　　五議決全國統一之稅法、幣制，及發行公債事件；
　　六議決暫行法律；
　　七議決臨時大總統交議事件；
　　八答覆臨時大總統諮詢事件。（此原第十條）

　　第十二條　參議院會議時，以到會參議員過半數之所決為准。但關於第四條事件，非有到會參議員三分之二同意不得決議。（此原第十一條）

　　第十三條　參議院議決事件，由議長具報，經臨時大總統蓋印發交行政各部執行之。（此原第十二條）

　　第十四條　臨時大總統對於參議院決議事件，如不以為然，得於具報後十日內聲明理由，交令覆議；參議院對於覆議事件，如有到會參議員三分之二以上同意仍執前議時，應仍照前條辦理。（此原第十三條）

　　第十五條　參議院議長由參議員用記名投票法互選之，以得票滿投票總數之半者為當選。（此原第十四條）

　　第十六條　參議院辦事規則由參議院定之。（此原第十五條）

　　第十七條　參議院未成立以前，暫由各省都督府代表會代行其職權；但表決權每省以一票為限。（此原第十六條。此條之設，似與前十條相衝突，然因此時代表會中，各省所派代表人數不等，故設此條為救濟辦法。臨時政府成立後，各省即行改派參議員，依第九條每省三人，此條遂歸無效。）

　　第十八條　行政各部設部長一人為國務員，輔佐臨時大總統辦理各部事務。（此為修正文，原有第十七條云：「行政各部如下：一外交部；二內務部；三財政部；四軍務部；五交通部。」又繼以第十八條云：「各部設部長一人，總理本部事務。」後以兩條並為一條如前文。）

　　第十九條　各部所屬職員之編制及其權限由部長規定，經臨時大總統批准施行。

　　第二十條　臨時政府成立後六個月以內，由臨時大總統召集國民會議，其召集方法由參議院議決之。

　　第二十一條　《臨時政府組織大綱》施行期限以中華民國憲法成立之日為止，各省代表簽名。

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