中國近百年政治史(12)_李劍農

一二

　　二、由琦善簽訂草約至奕山任欽差大臣，第二次與義律簽訂休戰條約

　　琦善與義律所定的草約，兩方面的政府都不承認。英政府謂義律未能遵守政府訓令的意思，償金既太少，而香港的割讓，尚須交納諸稅，則不能完全算為英國所有；故於接到報告後，即召還義律，另派璞鼎查（Sir. Honry Pottinger）為全權（璞氏未到以前，仍由義律主持一切）。中國政府方面，琦善雖為代表皇帝的欽差大臣兼兩廣總督，但他的主要任務是查辦：「查」就是查探林則徐對於英人的處理是否失當；如有失當，即糾正之。所「辦」的，只能辦到糾正林氏的失當而止；即要增開商埠，亦所不許，何況割地償金呢？（觀道光二十年十二月歷次批答琦善的諭旨可知。）

　　琦善一面迫于皇帝的威壓，一面迫于英人的要挾；起初以為英人可以敷衍搪塞，及到無可敷衍，始奏稱：「英吉利……向共知其僅長水戰。今詎料其並有陸兵，戰船則大小悉備，火器則遠近兼施，占奪炮臺後，勢將直擊虎門，進攻省垣，拒守實難，不得已允其代為奏懇於外洋寄寓一所……」其實，此時已將香港讓給英人了。

　　皇帝接到他的奏摺，大發雷霆，立刻任命皇侄奕山為靖逆將軍，領欽差大臣，尚書隆文、提督楊芳為參贊大臣，調遣大軍馳赴廣東剿辦；以為大軍一到，可以立刻把英軍掃盡。琦善得到派兵來粵的消息，十分狼狽，又奏稱：「英吉利現已遣人前赴浙江交還定海，並將沙角、大角炮臺及原奪師船、鹽船，逐一獻出，均經驗收；兵船全數退出外洋；奴才查勘各情形，地勢則無險可扼，軍械則無利可恃，兵力不固，民情不堅，若與交鋒，實無把握，不如暫示羈縻。」皇帝批諭說：「朕斷不能似汝之甘受欺侮，迷而不返，膽敢背諭朕旨，仍然接受夷書懇求，實出情理之外，是何肺腑，無能不堪之至；汝被人恐嚇，甘為此遺臭萬年之舉，今又摘舉數端恐嚇於朕，朕不懼焉。」未幾，即將琦善革職，鎖拿解京，所有家產查抄入官。

　　義律知道大兵將到，便以先發制人的策略，進兵虎門，於二月二十六日佔領虎門諸炮臺，關天培戰死，珠江以內的防禦工事為前此林則徐所設施的，悉被破毀。此時，提督楊芳所領的大軍萬人雖已到了廣州，然珠江要害，已盡為英軍所占，楊芳束手無策，由各國商人介紹請求休戰，義律雖允許，戰備未撤。到了四月三十日（陰曆二月十三日），奕山、隆文及他們所率領的大軍到了廣東，又經營戰備，義律來文詰問，不得要領，戰事複起。到五月二十五日，廣州城周圍的炮臺及各要害，悉被英軍佔領，廣州城全被包圍，大軍數萬人，都閉處城內，絲毫不能有為。奕山決計請和，英軍初不聽，後命公行商人某及廣州知府余寶蓴臨英人陣地哀請，始允休戰，成立休戰條約如下：

　　（一）於一星期內，交納英軍費六百萬元，簽約日即交一百萬（二十七日）；
　　（二）官軍退去城外六十英里以外之地；
　　（三）英軍退出虎門；
　　（四）香港割讓事，俟異日協定；
　　（五）交換俘虜。

　　這不過是將六百萬元的鉅款，延救廣州城的生命，但是奕山奏上皇帝則說是英軍請和。道光帝起初天天盼望捷報，當楊芳奏請休戰時，尚嚴旨切責，說他遷延觀望，有意阻撓；及接到奕山的奏請，雖知道奕山已迫於無可如何，但仍以為請和休戰，真是出於英人的意思，批答奕山的諭旨謂：「朕諒汝等不得已之苦衷，准令通商，惟當嚴諭該目，立即將各兵船退出外洋，交還炮臺，仍須懍遵前定條例，只准照常通商，不准夾帶違禁煙土。」不知道還有割地的大問題留待解決。休戰後一個多月，奕山對於割地的嚴重問題，還是遷延敷衍，不敢向皇帝道及一字，皇帝始終如在夢裡，還要他「飭令英夷出具切實甘結，遵守約束」。

　　（到是年九、十月間，皇帝屢下諭旨責問奕山何不收復香港，奕山奏報還說：「香港地方，洋人並不久居。」）

　　英人對於香港的割讓，雖知道中國皇帝尚未裁可，但已經組織了香港行政廳，頒佈各種港務規則，作為大活動的根據地了。是為此次戰爭經過的第二段。到八月十日，英國新任全權璞鼎查抵澳門，開始最後一段的大活動。

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