大同書(28)_康有為

二八

　　大同合國三世表

　　（胡案：此下原為表格，表示「大同」的三個階段。今以▌表示其中豎線。按其內容，也就相當於最後實現共產主義。）

　　一、大同始基之據亂世。
　　▌大同漸行之升平世。
　　▌大同成就之太平世。

　　二、聯合舊國。
　　▌造新公國。
　　▌無國而為世界。

　　三、各國政府握全權，開萬國合會，各國各派議使公議。
　　▌始立公政府，有議員，有行政官，以統各國。
　　▌全地皆為公政府，有行政官行政，有議員議政，而無有國界。

　　四、有公議會，無公政府。
　　▌割其國地或海上島為公政府。
　　▌世界全地盡為公國。

　　五、陸地各歸本國，海上無政府。
　　▌海上為公政府之地，小島嶼亦然。
　　▌全地海陸皆歸公地。

　　六、各國隨時附入公會集議。
　　▌各國可隨時附入公國，不得以兩國合成一國，惟許以一國分作數國。
　　▌各國皆歸併公政府，裁去「國」字。

　　七、民服於舊國。
　　▌人民漸脫舊國之權，歸於統一公政府。
　　▌無舊國，人民皆為世界公民，以公議為權。

　　八、公議會有議長，無統領。
　　▌公政府有議長，無統領，更無帝王，亦不得以各國帝王充議長，或不設議長。
　　▌公政府只有議員，無行政官，無議長，無統領，更無帝王，大事從多數決之。

　　九、各國有帝王、統領，各有自立權。
　　▌各國多為統領，亦略有帝王，而統於公政府。
　　▌無各國、各地只有統領，而統於公政府。

　　十、各國全權自治，公會但有集議。
　　▌各國限權自治，大事歸於公政府。
　　▌罷「國」，悉由民公舉自治，而全統於公政府。

　　十一、無公政府，但有公議會，不能徵用各國人民官吏。
　　▌公政府得徵用各國人民官吏，聽其自便。
　　▌無國，人民合為一公政府而公任其事。

　　十二、有公議院，無公政府之地。
　　▌有公政府，其設都會、駐官司、造船、立庫、購用各國地，皆由各國許諾，其規則隨時議定。
　　▌公政府可在任何地設都會，駐官司、造船、立庫。

　　十三、公議會不及各國內治，故各國內治全權無限。
　　▌公政府雖不及各國內治，而兵稅、郵電、法律大政皆有權限。
　　▌無國，而各地小政府與公政府各有權限，隨時議定。

　　十四、公議會有調和維持各國之責。
　　▌公政府有保護各國之責，鎮撫其內亂，調和其外爭。
　　▌無國，公政府統治各界度。

　　十五、公議會條例為公法，駕各國法律之上。
　　▌公政府法律在各國法津之上，各國法律不得背反之。
　　▌全世界皆同屬公法律。

　　十六、各國聽公議會之法律審判。
　　▌議院法律證明各國之法律。
　　▌統歸公政府法律。

　　十七、各國聯盟條約。
　　▌各國半條約，半憲法。
　　▌無國，但有憲法。

　　十八、各國可結條約，各國別可訂同盟。
　　▌各國不許別結條約，各國不許別結同盟。
　　▌無國，無條約可稱；無國，無同盟可言。

　　十九、公議會無權力限禁各國。
　　▌公政府有權限禁各國。
　　▌雖為公政府，而各界各度自治，不待限禁。

　　二十、聯邦政權及於各國，不及於民。
　　▌公國政權達於各國，漸達於民。
　　▌無各國，不分土，不分民，但合為一以治之。

　　廿一、各國自有權，不歸於公議會。
　　▌各國政權皆視為公政府所出。
　　▌無國，同出於公政府。

　　廿二、不入公議會而駁攻者，不得為公議員。
　　▌叛公政府而駁攻者，為最大罪。
　　▌人人皆公政府公民，無攻駁者。

　　廿三、國有不入公議會者，擯之不與公法之權利。
　　▌國有稱兵犯公政府者，視為叛國。
　　▌凡人背公政府，有謀據地作亂、稱帝王君長之尊號及欲複世爵者，皆為叛逆最大罪。

　　廿四、各國自有法律，出於公政府之外，公政府無大權。
　　▌各國法律不能出公政府之外，公政府有無限之權。
　　▌無各國，法律同出於公政府公政府複散權於各界各度。

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