日本國志卷十六食貨志二(2)

卷十六食貨志二(2)

　　郵便稅郵寄之事官為設局經理，刊刻印紙，聽人購買自行貼用。凡書函收送皆官局之人司其事，凡在本國內書函往復，無論近遠，每書函重二錢以下稅二錢，由二錢至於四錢稅四錢，由四錢至於六錢稅六錢，以上每加重二錢則增重二錢。其在一城市內往復者減半，如東京駐居之人寄函東京駐居之人之類。其郵寄外國書函遠近不等，如寄上海、香港、美國者，每重十五具法國權量之名，每一具即日本二分六厘六毫強，十五具即三錢九分九厘三毫。收稅五錢，其由南洋至歐羅巴者收稅二十錢有奇，其由大東洋寄南、北美利堅等國者收稅十錢有奇。此外新聞、書籍各有價，詳《職官志•郵便局》內。

　　訴訟野紙稅折紙如書式，刻為方酃形，周邊以欄書「訴訟用紙」等字，由官令人發賣。凡關於訴訟之告訴狀、答辯書、證憑鈔寫本，必須購用，不用者官不受理。事各分類，紙各分色。一，金穀之類：有黃色酃紙，所訴之事金不滿十圓，米不及五石者用之，每一頁一錢。黃綠色野紙，金十圓至百圓，米五石至五十石用之，每一頁二錢。橙黃色野紙，金圓至五百圓，米五十石至二百五十石用之，每一頁三錢。綠色野紙，金五圓至千圓，米二百五十石至五百石用之，每一頁四錢。黑色野紙，金千圓以上，米五百石以上用之，每一頁五錢。二，人事之類，謂立嗣、養子、雇人訴訟之事。用青色拜紙。每一頁一錢六厘。三，土地家屋之類，謂地所境界田土房屋訴訟之事。用紫色酃紙。每一頁一錢六厘。四，雜事之類，於上三事外一切訴訟之事。用紅色界紙。每一頁一錢二厘。文告之類，如裁判所之傳喚狀及町村役員之知會之類。用赭色野紙。每一頁五厘。以上皆每頁十六行，每行十五字。即裁判所用以傳喚原、被告人、證人者，名傳喚狀。案經裁判所判決，所用堂判發付於訴訟人者亦用野紙，亦各分類、分色。分類、分色如上，惟價較重。其原、被告人自用之外，所需傳喚狀及堂判，依照定價俟案結後令理屈者負償，限三日內與其他裁判費一併繳納。凡野紙均官發商賣，不經官許而賣者科罰金百倍，知情而買受者科罰金五十倍，並沒收其紙。贗造者重科罰金，告發之人審實，以罰金之半額賞之。

　　代言人執照稅凡考充代言人者，代人猶中國代書，惟西例最重此輩，無論原、被告，非有代言人不得定案。蓋謂法律非人人所曉，而法廷嚴肅，易生敬畏，必有不能肆辯論盡蘊奧者，故必用代言人申明其說，俾無枉抑。代言人必經司法省試以律法，通曉律意乃給照令充此輩。已博聲譽，又例許收受謝金，故特課執照稅。納金十圓於司法省，給予執照，許充一年，其欲接辦者每歲納金為執照稅。

　　船稅日本船容百石以上歲納金一圓，西洋式船容一百噸以上歲納金十五圓，例於管轄所領取准牌，入港之處呈牌查驗，未領准牌者罰常稅金五倍。其漁船及搬運船不問容石多少，由舳至艫長三間每六尺為一間。每歲稅金二十錢，加長一間增稅十五錢，烙印於船以便查驗，漏稅者罰金五倍。

　　車稅二馬之車年稅金三圓，一馬稅二圓，搬運馬車稅一圓，人力車乘二人者稅二圓，乘一人者稅一圓，牛車稅一圓，搬運牛車大七、大八稅一圓，大六以下稅五十錢。所載之物縱橫相乘，積十四坪以上為大車，稱大六以上。未及十四坪者為中、稱大六以下。有車者報知管轄所，編列號數，烙印于車。漏稅者罰金五倍，車無論官私必須納稅，惟禦車不稅，海、陸軍省所用車亦許免稅。始課車稅，皇族及各管廳所用車不征地方稅，至明治九年一律課稅。

　　各商會社稅會社者即商人糾股集資以為買賣，俗所謂公司者也。國立銀行於所領紙幣歲稅千分之七，領紙幣千圓，稅七圓。米商會所以諸米商集資為會所，凡米穀時價由其酌定。于所得利金歲課十分之四，證票買賣會社如國家負債所給之證憑，商人集資所得之票據，均可將己所有賣之與人，其價以時起落。此會社即以買賣證票為業者也。于所得利金歲課十分之一。

　　銃獵稅凡用小銃獵鳥獸為生業者曰職獵，為遊樂者曰遊獵，均須領照為憑，申報于官乃許出獵。職獵稅一圓，遊獵稅十圓，每歲十月十五日起至翌年四月十五日止為一期，執照限用一期，執照內載明姓名、年齡、居所、籍貫。不領照者有罰，再犯倍罰，不得借貸，不得買賣，違者有罰。

　　牛馬買賣准照稅以牛馬買賣為業者，例以一鼻綱牛國共七匹為一鼻綱。領准牌一枚，為行商者過七匹以外則領牌二枚。每一準牌年稅金一圓，未領牌而私賣私買者沒收其牛馬，並罰漏稅金十倍。

　　度量衡稅凡度量衡均不許私造私賣，為此業者申報於官，官為檢查，烙印于器方許發賣。其課稅之法以制器之價作為百分，再加二十四分，以二十四分之一為稅。譬如制秤一柄，材料工作合金一圓為百分，加百分之二十四分為金二十四錢，合為一圓二十四錢，即以二十三錢為制賣者之利益，以一錢為稅。

　　賣藥稅凡丸藥、膏藥、煉藥、水藥、散藥、煎藥或其世傳之方，或由醫生自製，稱有功效以發賣者，日本並無藥材店，醫生必兼賣藥。亦無開具藥方配合君臣以購藥者，每藥一劑必有定價。必將藥味、分量、用法、服量、功效，申報於管轄廳，經官檢查給予准牌，稱為營業稅，方許發賣。當檢查時見其配合藥或有毒質，不許給領，已給准牌續查出藥有毒品，亦將准牌收繳，停止發賣。其非由自製、販之於人而發賣者，販賣者必與營業者商允，偕同申報官廳乃許給牌。及令人肩挑背負賣于城市村區者，均須領牌。名曰行商，或由營業者派人，或販賣者自賣，亦須申報官廳。賣藥營業稅，每藥劑一方年稅金二圓。又准牌，每藥劑一方例領一枚，納金二十錢。販賣者不拘藥劑多少，每一枚納金二十錢。負販者不拘藥劑多少，每一人一枚納金二十錢。領取准牌者以五年為限，過期則將舊牌繳換新牌。未領牌或借牌而私賣者，將己牌貸與人者，過期不換牌者，均沒收其品，負販者科罰金五圓，販賣者罰金十圓。未領牌而營業者，偽造准牌及贗造他人藥者，所製藥與賣得金均沒收之，每藥劑一方分別科罰。私以毒品和合者，沒收其藥及賣得金，勒令繳牌，重科罰金。告發者審實，以罰金之半額給之。

　　版權執照稅凡以著作及翻譯之圖書刻版者，許於三十年間他人不得盜賣，名為版權。若其圖書于世有益者，限期已滿得請展限。欲得版權者先以制本三部納之內務省，許給執照者即以其書六部之價為稅。刻版必以每部定價多少載於書內。未領照而私賣，沒收其所刻版及賣得金，若抄襲他人之書、略為點抹塗改以射利者，重課罰金，沒其所刻板及賣得金給予有版權者。其以攝影寫山水人物之象名鏡寫真者，即影像。亦給予版權，大概條例同於圖書。

　　海外旅券等稅旅遊海外諸國者，由管轄廳給照護行，名曰旅券。惟奉國命出使、以官費留學者例不納稅。此外每照一紙納金五十錢，每人限持一張。惟五歲以下小兒，隨其父母者記于其父母照內，不別給照。若執照失去，則於所赴之國之日本公使館、領事館補領，每照納金二圓，歸國之日繳照於所領官廳。凡附外國船往來日本諸港者，于船未開行之前備書姓名、籍貫、附載某國船、往某處，必須本人自請於管轄所求給公憑，每一人限公憑一紙，每一公憑限用一次，到岸之日交還警察官吏。若中途一時登陸，如由橫濱至長崎必停泊神戶，于神戶上陸之類。警察官有所查詢，必須將照呈驗。其不領公憑，竟自附載外國船者照違式罪處分。考泰西各國輪舶來往無所不至，然由此國屬港至彼國屬港，則兩國船舶互相通行，若于一國所部之內由此達彼，則必以己國之船運載，不許他國之船來往。日本通商以後，本國輪船如三菱會社之類，日漸擴充，已令富商巨賈醵貲集力，複以國家公款籌謀津貼，其維持商利、擴充船務可謂至矣。然外國船舶往往互爭攬載，甚有虧本減貲以相競奪者，日本欲示禁而勢有不能，欲鬥力而力有不敵，乃為此領憑規則，必須本人到官領憑，不領者查覺有罰，欲使附載外船之人畏其煩難、退而阻止，則其利仍歸於本國船也，意固不在稅也。聞此例行之後卒有效雲。凡外國船舶人港、以引水為業者，必須申報內務省，試以港路沙線，入選者給予執照方許營業。其領取執照須納金十圓，限用一年，次年仍執此業每歲納金一圓，其未領照而擅為嚮導，或既領照而不為嚮導者，事覺均科罰。此條亦兼以保護行旅，稽察奸宄。泰西諸國多有此例，如前數年英、俄因阿富汗爭地事互有違言，其在華地雲土鐸之俄國官吏先行示禁，凡外國兵輪、商舶欲入琿春俄境，必以俄之海軍武官為引水。所以防敵船突入者，此亦一扼要之事也。

　　地方稅收之本府縣地方以供地方費。一警察費，一河港、道路、橋樑、堤防建築修繕費，一府縣會開會諸費，一流行病豫防費，一府縣所立學校費及小學校補助費，一郡區吏員月給旅費及廳中諸費，一病院及救育所諸費，一浦役場及遭難船諸費，一本管內佈告揭示諸費，一勸業費，一戶長以下月給及戶口職務諸費。應收稅目由太政官佈告，預立制限。曰地租，限國稅五分一以內。曰營業稅，凡分三類：一諸會社如國立銀行、米商會所，既課國稅者不再徵收。及居賣商，俗所謂發行者。稅金十五圓以內。一販賣商，稅金十圓以內。一零賣商及雜商，稅金五圓以內。以一店兼營數業，則稅其額之最多者。曰雜種稅，分各種類以定稅額，若船、如漁船、搬運船之類。若車，限國稅半額以內。若諸市場、演劇場、遊覽所，稅其所得金額百分之五以內。若諸遊戲場，如揚弓店、詳《禮俗志．遊宴》類。射的所，立鐵為的，以槍銃習射以為娛樂者。稅金二十圓以內。若料理屋、以割烹為業者，曰料理。茶屋、以供遊人住足之所者。遊船芝居茶屋，即戲場毗連之茶店。稅金十二圓以內。質屋、即當店。兩換屋，即兌換金銀之所。稅金十五圓以內。故衣、廢金、書畫、骨董、旅舍、飲食店，惟賣一食品，如鰻屋、鮮屋、蕎麥屋之類。稅金十圓以內。浴堂、弟4發店，稅金十五圓以內。相撲人、賣藝人，稅金十二圓以內。優伶，每人稅六十圓以內。藝妓，每人稅四十二圓以內。操業愈賤則課稅愈重，亦泰西課稅通例。乘馬，每一頭稅一圓以內。屠牛，每一頭稅五十錢以內。此皆由政府定制。

　　凡府縣徵稅不得逾限，如限十五圓以內者，自一圓起至十五圓俱可，惟不得稅至十五圓零一錢。若制限之內徵收多少，由各府縣隨時立例。曰漁業稅，曰采藻稅，從各地方舊例徵收。曰家屋稅，則于本管內所有房屋一概課征，無論為業主與賃人，令現住現用者納稅。其法由府縣因地制宜，大概隨需用之廣狹、製造之美惡、地方之優劣而定稅則。譬如東京十五區內，每一戶統計其房屋倉庫等需坪多少，然後分別石造磚造土造木造，分為種類，又按其地方是否衝要抑系偏僻，別為等第，乃相乘而定稅額。假如地一百坪作為一百分，其石造者乘為二則為Z-分。又其地方居於一等，乘為五則為一千分。每百分課金一圓，則千分為十圓，其他依此類推。凡地方稅由府縣會議員照例會議議決，呈之府知事、縣令，知事、令視察其業之盛衰，可以取捨增減，令之再議。凡稅額以一年為限，徵收之期由知事、令核定，或各因時地之宜，准據年額分為月稅、曰稅亦無不可。例以本年七月至翌年六月為一周年度，其年二月，府知事、縣令將其地方費用豫算多少以定稅額，交府縣會議決之後，呈報之內務卿、大藏卿。一歲用畢，若有餘歸於翌年，若不足亦翌年補納。知事、令將出納計查制精算帳及統計表，呈報之內務卿、大藏卿。若各町、各村、各區所收之民費限於一區、一村、一町內支用，聽其區內、村內、町內人民協議徵收．不在此限。

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