上西蕃邊州安危事三條|陳子昂

上西蕃邊州安危事三條

　　其一

　　臣聞聖人制事，貴於未亂。所以用成功，光濟天下大業。臣伏見國家頃以北蕃九姓亡叛，有詔出師討之，遣田揚名發金山道十姓諸兵自西邊入。臣聞十姓君長奉詔之日，若報私仇，莫不為國家克剪凶醜。遂數年之內，自率兵馬三萬餘騎，經途六月，自食私糧。誠是國家威德早申，蕃戎得效忠赤。今者軍事已畢，情願入朝，國家乃以其不奉璽書，妄破回紇部落，責其專擅，不許入朝，便於涼州發遣，各還蕃部。臣愚見竊為國家危之，深恐此等自茲成隙。

　　何以言之？國家所以制有十姓者，本為九姓強大，歸服聖朝。十姓微弱，勢不能動，故所以委命臣妾，為國忠良。今者九姓叛亡，北蕃喪亂，君長無主，莫知所歸。回紇金水，又被殘破。磧北諸姓，已非國家所有。今欲角亡叛角亡叛，雄將邊疆，惟倚金山諸蕃，共為形勢。有司不察此理，乃以田揚名妄破回紇之罪，坐及十姓諸豪，拒而遣還，不許朝覲。臣愚以為非善禦戎狄，制於未亂之長策也。

　　夫蕃戎之性，人面獸心。親之則順，疑之則亂。蓋易動難安，古所莫制也。今阻其善意，逆其歡心，古人所謂放虎遺患，不可不察。且臣昨于甘州日，見金山軍首領擬入朝者，自蕃中至，已負其功。見燕軍漢兵不多，頗有驕色。察其志意，所望殊高。與其言宴，又詞多不順。今更不許入朝謁，疑之以罪，與回紇部落複為大仇。此則內無國家親信之恩，外有回紇報仇之患，懷不自安，鳥駭狼顧。亡叛沙漠，則河西諸蕃，恐非國家所有。且夷狄相攻，中國之福。今回紇已破，既往難追。十姓無罪，不宜自絕。今若妄破回紇，有司止罪揚名，在於蕃情，足以為慰。十姓首領，國家理合羈縻，許其入朝，實為得計。今北蕃既失，虜不自安。廟勝之策，良恐未爾。事既機速，伏乞早為圖之。

　　其二

　　臣伏見今年五月敕，以同城權置安北府。此地逼磧南口，是制凶奴要衝。國家守邊，實得上策。臣在府日，竊見磧北歸降突厥，已有五千餘帳。後之來者，道路相望。又甘州先有降戶四千餘帳，奉敕亦令同城安置。磧北喪亂，先被饑荒。塗炭之餘，無所依仰。國家開安北府，招納歸降，誠是聖恩洪流，覆育戎狄。然臣竊見突厥者，莫非傷殘羸餓，並無人色。有羊馬者，百無一二。然其所以攜幼扶老，遠來歸降，實將以國家綏懷，必有賑贍，冀望恩覆，獲以安存。故其來者，日以益眾。然同城先無儲蓄，雖有降附，皆未優矜。蕃落嗷嗷，不免饑餓。所底時有劫掠，自相屠戮。君長既不能相制，以此盜亦稍多。甘州頃者抄竊尤甚。今安北府見有官羊及牛六千頭口，兵糧粟麥萬有餘石。安北初置，庶事草創。孤城兵少，未足威懷。國家不贍恤來降之徒，空委此府安撫，臣恐降者日眾，盜者日多。戎虜桀黠，必為禍亂。夫人情莫不以求生為念，今不以此粟麥，不以此羊牛，大為其餌，而不救其死，人無生路，安得不為群盜乎？群盜一興，則安北府城必無全理。府城一壞，則甘涼以北恐非國家所有。後為邊患，禍未可量。是乃國家故誘其為亂，使其為賊，非謂綏懷經遠之長策也。且磧北諸蕃，今見大亂，亂而思理，生人大情。國家既開綏撫之恩，廣置安北之府，將理其亂者，以慰喻諸蕃，取亂存亡，可謂聖圖弘遠矣。然時則為得，事則未行。何者？國家來不能懷，去不能制，空竭國用，為患于邊。取亂之策，有失於此。況夷狄代有其雄，與中國抗行，自古所病。倘令今有勃起，遂雄于邊。招集遺散，收強撫弱，臣恐喪亂之眾，必有景從，此亦國家之大機，不可輕而失也。機事不密，則必害成，聖人之至誡。今北蕃未定，降者未安，國家不早為良圖，恐坐而生變。乞得面奏，指陳其利害，邊境幸甚幸甚！

　　其三

　　臣竊見河西諸州，地居邊遠。左右寇賊，並當軍興。頃年已來，師旅未靜。百姓辛苦，殆不堪役。公私儲蓄，足可憂嗟。頃至涼州，問其倉貯，惟有六萬余石，以支兵防，纔周今歲。雖雲屯田收者，猶在此外，略問其數，得亦不多。今國家欲制河西，定戎虜，此州不足，未可速圖。又至甘州，責其糧數。稱見在所貯積者，四十余萬石，今年屯收，猶不入計。臣觀其衝要，視其山川，信是河西扼喉之地。今北當九姓，南逼吐蕃，二虜奸回，凶猾未測，朝夕警固，頗有窺歈。甘州地廣糧多，左右受敵，其所管戶，不滿三千，堪勝兵者，不足百數。屯田廣遠，倉蓄狼籍。一虜為盜，恐成大憂。涼府雖曰雄蕃，其實已甚虛竭。夷狄有變，不堪軍興。以河西諸州，又自守不足。今瓜肅鎮防禦，仰食甘州。一旬不給，便至饑餒。然則河西之命，今並懸于甘州矣。此機一失，深足憂危。

　　又得甘州狀稱，今年屯收，用為善熟。為兵防少，百姓不多。屯田廣遠，收穫難遍。時節既過，遂有凋固。所以三分收不過二。人力又少，未入倉儲。縱已收刈，尚多在野。臣伏惟吐蕃桀黠之虜，自為邊寇，未嘗敗衄。頃緣其國有亂，君臣不和，又遭天災，戎馬未盛，所以數求和好。寢息邊兵，其實本畏國家乘其此弊。故卑辭詐偽，苟免天誅。今又聞其贊普已擅國權，上下和好，兵久不出，其意難量。比者國家所以制其不得東侵，實由甘涼素有蓄積，士馬強盛，以扼其喉，故其力屈，勢不能動。今則不然，甘州倉糧，積以萬計。兵防鎮守，不足威邊。若使此虜探知，潛懷逆意，縱兵大入，以寇甘涼，雖未能劫掠士人，圍守城邑，但燒甘州蓄積，蹂踐諸屯，臣必知河西諸州，國家難可複守也。此機不可一失，一失之後，雖賢聖之智，亦無奈何。

　　臣愚不習邊事，竊謂甘州宜便加兵。內得營農，外得防盜。甘州委積，必當更倍。何以言之？甘州諸屯，皆因水利，濁河溉灌，良沃不待天時。四十餘屯，並為奧壤。故每收穫，常不減二十萬。但以人功不備，猶有荒蕪。今若加兵，務窮地利，歲三十萬，不為難得。國家若以此計為便，遂即行之，臣以河西不出數年之間，百萬之兵，食無不足，而致倉廩既實，邊境又強，則天兵所臨，何求不得？管仲雲：「聖人用無窮之府，積不涸之倉。」事非虛言也。

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