陳政要七事_蔡邕

陳政要七事

　　臣伏讀聖旨，雖周成遇風，訊諸執事，宣王遭旱，密勿祗畏，無以或加。臣聞天降災異，緣象而至，霹靂數發，殆刑誅繁多之所生也。風者，天之號令，所以教人也。夫昭事上帝，則自懷多福；宗廟致敬，則鬼神以著。國之大事，實先祀典，天子聖躬，所當恭事。臣自在宰府，及備朱衣，迎氣五郊，而車駕稀出，四時致敬，屢委有司，雖有解除，猶為疏廢。故皇天不恱，顯此諸異。《洪範》傳曰：「政悖德隱，厥風髮屋折木。」坤為地道，《易》稱安貞，陰川憤盛，則當靜反動，法為下叛。夫權不在上，則雹傷物；政有苛暴，則虎狼食人；貪物利民，則蝗蟲損稼。去六月二十八日，太白與月相迫，兵事惡之。鮮卑犯塞，所從來遠，今之出師，未見其利。上違天文，下逆人事，誠當博覽眾議，從其安者。臣不勝憤懣，謹條宜所施行七事表左：

　　一事：明堂月令，天子以四立日及季夏之節，迎五帝於郊，所以導致神氣，祈福豐年。清廟祭祀，追往孝敬，養老辟廱，示人禮化，皆帝者之大業，祖宗所祗奉也。而有司數以蕃國疏喪，官內產生，及吏卒小污，屢生忌故。竊見南郊齋戒，未嘗有廢，至於它祀，輒興異議。豈南郊卑而它祀尊哉？《孝元皇帝策書》曰：「禮之至敬，莫重於祭，所以竭心親奉，以致肅祗者也。」又元和故事，複申先典，前後制書，推心懇惻。而近者以來，更任太史，忘禮敬之大，任禁忌之書，拘信小故，以虧大典。《禮》，「妻妾產者，齊則不入側室之門。」無廢祭之文也。所謂宮中有產三月不祭者，謂士庶人數堵之室，共處其中爾，豈謂皇居之曠，臣妾之眾哉！自今齊制宜如故典，庶答風霆災妖之異。

　　二事：臣聞國之將興，至言數聞，內知己政，外見民情。是故先帝雖有聖明之資，而猶廣求得失。又因災異，援引幽隱，重賢良、方正、敦樸、有道之選，危言極諫，不絕於朝。陛下親政以來，頻年災異，而未聞特舉博選之旨。誠當思省，述修舊事，使抱忠之臣，展其狂直，以解《易傳》「政悖德隱」之言。

　　三事：夫求賢之道，未必一途，或以德顯，或以言揚。頃者立朝之士，曾不以忠信見賞，恒被謗訕之誅，遂使群下結口，莫圖正辭。郎中張文，前獨盡狂言，聖聽納受，以責三司，臣子快然，眾庶解恱。臣愚以為宜擢文右職，以勸忠謇，宣聲海內，博開政路。

　　四事：夫司隸校尉、諸州刺史，所以督察奸狂，分別白黑者也。伏見幽州刺史楊憙、益川刺史龐芝、涼州刺史劉虔，各有奉公疾奸之心，憙等所糾，其效尤多。餘皆枉撓，不能稱職。或有抱罪懷瑕，與下同疾，綱網弛縱，莫相舉察，公府台閣，亦複黙然。五年制書，議遣八使，又令三公謡言奏事。是時奉公者欣然得志，邪枉者憂悸失色，未詳斯議，所因寖息。昔劉向奏曰：「夫執狐疑之計者，開群枉之門；養不斷之慮者，來讒邪之口。」今始聞善政，旋複變易，足令海內測度朝政。宜追定八使，紏舉非法，更選忠清，平章賞罰。三公歲盡，差其殿最，使吏知奉公之福，營私之禍，則眾災之原，庶可塞矣。

　　五事：臣聞古者取士，必使諸侯歲貢。孝武之世，郡舉孝廉，又有賢良、文學之選，於是名臣輩出，文武並興。漢之得人，數路而已。夫書畫辭賦，才之小者，匡國理政，未有其能。陛下即位之初，先涉經術，聽政餘日，觀省篇章，聊以遊意當代博奕，非以為教化取士之本。而諸生競利，作者鼎沸。其高者頗引經訓風喻之言，下則連偶俗語，有類俳優，或竊成文，虛冐名氏。臣每受詔于盛化門，差次錄第，其未及者，亦複隨輩皆見拜擢。既加之恩，難複收改，但守奉祿，於義已弘，不可複使理人及仕州郡。昔孝宣會諸儒于石渠，章帝集學士于白虎，通經釋義，其事優大，文武之道，所宜從之。若乃小能小善，雖有可觀，孔子以為「致遠則泥」，君子固當志其大者。

　　六事：墨綬長吏，職典理人，皆當以惠利為績，日月為勞。褒責之科，所宜分明。而今在任，無複能省，及其還者，多召拜議郎、郎中。若器用優美，不宜處之冗散。如有釁故，自當極其刑誅。豈有伏罪懼考，反求遷轉，更相仿效，臧否無章？先帝舊典，未嘗有此。可皆斷絕，以核真偽。

　　七事：伏見前一切以宣陵孝子為太子舍人。臣聞孝文皇帝制《喪服》三十六日，雖繼體之君，父子至親，公卿列臣，受恩之重，皆屈情從制，不敢踰越。今虛偽小人，本非骨肉，既無幸私之恩，又無祿仕之實，惻隱思慕，情何緣生？而群聚山陵，假名稱孝，行不掩心，義無所依，至有奸軌之人，通容其中。恒思皇后祖載之時，東郡有盜人妻者，亡在孝中，本縣追捕，乃伏其辜。虛偽雜穢，難以勝言。又前至得拜，後輩被遺。或經年陵次，以暫歸見漏；或以人自代，亦蒙寵榮。爭訟怨恨，洶洶道路。太子官屬，宜捜選令德，豈有但取丘墓凶醜之人？其為不祥，莫與大焉。宜遣歸田裡，以明詐偽。

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