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三十八、君不行臣事,委任宰相


  臣聞建官施令者,君所執也;率職知事者,臣所奉也。臣行君道則政專,君行臣道則事亂,專與亂,其弊一也。然則臣道者,百職至眾,萬事至繁,誠非一人方寸所能盡也,故王者但操其要,擇其人而已。將在乎分務于群司,各令督責其課,受成于宰相,不以勤倦自嬰,然後謹殿最而賞罰焉,審幽明而黜陟焉,則萬樞之要畢矣。故失君道者,雖多夕惕若厲之慮,而彝倫未必序也;行臣事者,雖多日昃不食之勤,而庶績未必凝也。得其要逸而有終,非其宜勞而無功故也。臣又聞坐而論道,三公之任也;作而行之,卿大夫之職也。故陳平不肯知錢谷,邴吉不問死傷者,此有司之職也,非宰相之任也。夫以宰相尚不可侵有司之職,況人君可侵,宰相之任乎,可侵百執事之事乎?臣又聞宰相之任者,上代天工,下執人柄,群職由之而理亂,庶政由之而弛張,君之心膂,待宰相而啟沃,君之耳目,待宰相而聰明,設其位,不可一日非其人,得其人,不可一日無其寵,疑則勿用,用則勿疏,然後能䜣合其心,馴致其道。葢先王所以端拱凝旒,而天下大理者,無他焉,委務於有司也,仰成于宰相也。


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