續資治通鑒長編·熙寧七年十月

熙寧七年十月(1)

　　冬十月乙丑朔，詔興修農田、水利應賞者，監司申司農寺，于鄰路差官；余官及諸色人，委提刑司於別州縣選官覆案保明。

　　詔取諸軍自來出戰有功該轉資人，委當職官呈驗，如少壯，籍姓名、功狀以聞。

　　丙寅，詔知陳州、觀文殿學士、戶部尚書張方平徙應天府，過闕令入見。

　　司農寺言：「今年四月乙巳，詔災傷路分見編排保甲、方田及造五等簿並權罷，候歲豐農隙取旨。今年秋成，乞下諸路及開封府界，除秋田災傷三分以上縣依前權罷外，余候農隙編排保甲、方田及造五等簿。內永興、秦鳳等路義勇、保甲，依八月甲申詔，候來年取旨。」從之。八月甲申詔，未見。甲申，十九日。三月二十二日，四月二日，四月六日。

　　丁卯，權發遣京東轉運副使趙濟言：「廣濟河通流貨財，為利甚薄，朝廷昨以河水淺澀滯留，綱運遂廢。輦運司以上供糧六十二萬石，令認折斛錢三十六萬緡。自此民間糶賤傷農，又頓虧沿河課利。如朝廷許令復舊，即別具措置利害以聞。」詔定陶知縣張士澄與同勾當修內司楊琰相度修廣濟河。廢廣濟河運年月當考，天聖六年七月合參照。又熙寧八年十二月、九年四月；元豐五年二月廢廣濟河輦運，至八年八月複置，當並考。

　　戊辰，詔河北、河東路當差管勾訓練義勇、保甲官，並令提舉義勇、保甲司奏舉。

　　都官郎中、新知夔州鄭惟幾言：「伏見奉特敕奏舉邊臣，任用後不如所舉，與同罪，至死者減一等，如致城寨不守，其舉主雖會恩不願減。竊以戰守之職，所系甚重，舉主有罰無賞，乞被舉者如擢用後，因戰守有功，事狀尤異，其舉主亦等第旌賞。」詔自今邊臣功狀顯著者，勘會舉主取旨。六年四月二十七日，詔獎黃琮、劉舜卿。

　　詔官田已有人租佃及五年者，並不在給募役人之限。

　　檢詳樞密院兵房文字、太子中允劉載監杭州龍山稅。坐前知司農寺丞京東體量賑濟災傷擅立關子式，牒諸州軍付饑人，於積蓄之家假貸違法也。六月辛未，載初以佐著作除中允、檢討。

　　贈靖難節度使、追封新平郡王、諡恭靜宗保卒。詔以宗保仁宗朝嘗養于宮中，故優贈之。宗保，允成子，出後昭成太子為孫。既繼昭成，與母康氏異宮，定省未嘗闕。母或遣人至，雖微賤，必冠帶見之。母卒，執喪哀毀。康氏好方書，每歲以錢十余萬為藥，以施疾者，宗保歲歲如之。每製藥，必涕泗追慕。性仁恕，吏盜米至千余石，貰其罪。或謂宗保太寬，宗保曰：「彼盜贓當流，吾恐其人竄遠地，則父母妻子皆委溝壑，故不忍也。」嘗於坐隅書「忍」字以為戒，宗室賢之。

　　己巳，淮南東路轉運司言：「頻年水旱，乞差官以楚州市易本錢糴蘇州米三十萬石，應副軍儲。或糶用淮南價，撥還市易。」從之，令提舉楚州市易司施行，如兌充軍糧，令轉運司依和糴價償之。

　　庚午，詔：「近遣光祿寺丞杜純相度于沿蔡河州軍置糴場，計置輦運，以食河北路。可更于沿黃河州縣計置，除朝廷賜本錢外，同轉運司計腳費以聞。」

　　又詔河北東、西路察訪司：「保甲災傷及五分縣，與免教閱；仍令本司約府界閱試，比較武藝給錢糧，放散日數立法。其義勇閱試，更不增糧，止支例物。」

　　辛未，中書言：「准條，南郊前一季，許約法斷案外，餘不約法。勘會每約法，大理寺供狀法申中書、樞密院，即檢斷，審刑院更不貼草節略貼黃。法狀比貼黃繁多，刑房吏少，慮當此擁並，點檢不精，乞更不約法；止兩月前召審刑、大理官赴中書，令斷、議官同議斷，依舊貼黃；止作節狀申中書、樞密院，受誓戒前半月依此催促。」朱史以為小事削去，新本從之。又奏：「看詳編修條例所言：大禮，臣僚加恩，舊無定例，推恩不一。有宗室皆為諸王、使相而充獻官及免者，食邑並加千戶，或不充獻官加七百戶，今並改作千戶。有皆為知樞密院、樞密副使、宣徽使而帶節度使者，食邑七百戶，實封三百戶；不帶節度使者，食邑加五百戶，實封二百戶，今並改作七百戶，實封三百戶。」從之。

　　壬申，詔將作監具已科定修三司所用監官、兵匠之數及合役月日以聞。

　　涇原路經略司言：「乞自今漢、蕃戶盜西界牛馬，聽逐路依收接條例於沿邊處界首說諭給還。」從之。

　　詔義勇、保甲所習武藝，弓須及七崗以上，弩兩石以上，仍以十分為率，弓及槍刀各毋得過二分，余並習弩。

　　中書言：「諸州流民雖願歸業，緣河北賑濟糧數不多，欲令京西南、北路差去官詳累降指揮存恤，無令饑凍，如自願歸業者聽之。南、北路各賜度僧牒二百、州助教敕告各二十，以助賑濟。」從之。墨本便於此日載遣裴昱賜韓琦等詔及琦答疏，誤也，朱本因之。今移入八年四月蕭禧去時。

　　提舉河北、河東路義勇、保甲沈括等言：「乞自京給例物赴逐司，準備支用；不足，以逐州軍錢充，三司撥還。又准朝旨，命監司官分定州軍提舉義勇、保甲，乞應教閱月，令逐官往來提舉。又義勇，乞委安撫司選兵官同本縣官一員監教。河北義勇、保甲依陝西秦鳳路例，別籍上等，立通選格，及參詳未盡事理，條畫以聞。欲乞遇所至州縣見教民兵，即親閱視，其餘委監教官精選擇。」並從之。

　　淮南等路發運司言：「真、揚、楚州運河久不浚，乞賜錢糧下兩司，候綱運稍空，募人興工。」從之，仍許截留上供錢米各五萬四千貫石。

　　知荊南潘夙罰銅八斤，轉運使孫構、荊湖北路都監朱允中各七斤。坐妄奏權知懿州、左藏庫使李浩斬軍人及擅交割公事赴太原府新任不實故也。

　　丙子，衛州防禦使馮行己權同勾當三班院，始自雄州還朝也。還朝，據本傳。欲載鄉巡弓手廢複，故出此，不然削去。沿邊舊有鄉巡弓手，後悉廢罷，而北界巡馬如故，數漁界河，剽取舟船，行己請複置鄉巡弓手以杜侵爭之端，上手詔嘉納。此據行己本傳，不知端的月日，且附行己歸朝堂三班後。王安石熙寧六年四月一日日錄載行己不欲複鄉弓手，與本傳特異。行己舊傳亦同新傳，不知史官何故略不參照日錄，當是日錄不可信也。

　　皇城使、端州刺史、帶禦器械、同管勾外都水監丞、提舉河北興修水利程昉領達州團練使，永靜軍判官林伸、東光縣令張言舉各追一官勒停，權發遣轉運副使陳知儉罰銅二十斤，轉運判官黃好謙、提舉河北東路常平趙偁、前權發遣東路提點刑獄段繹各十斤。初，昉開胡蘆河，引水入新開故道，浸民田不可勝計，詔河北東路轉運司遣官相視。本志雲：葫蘆河本西山水，自冀州新河鎮入深州武強縣，與滹沱河合流，其後變徙，入于大河。熙甯中，程昉請開引水新河故道，詔遣官按視云云。不記是熙寧幾年，按日錄七年正月二十六日有韓宗師劾程昉事，已附見本月日。轉運司遣伸及言舉，伸、言舉奏：「新河身比舊河高一丈以來，致水逆行浸民田。宋要錄雲，知儉等憑之以奏。詔昉具析，昉反言引水通快，官私船栰略無阻滯，及滹沱河下尾河塘通闊三十余步。」詔遣都水監丞劉璯、黃禦等與催綱李直躬考驗，而璯等奏如昉言，故昉遷官而黜伸、言舉，知儉、偁、好謙皆以憑伸等奏故罰之。開河部役官吏，仍令昉等第保明。會要水利門：七年十月十三日，以皇城使、端州刺史程昉遙領達州團練使。昉治滹沱河，議者爭出所見，謂非利，昉確不移。既而水行，人便之，上嘉焉，進官以賞之。會要所書，蓋專為昉地道，與元祐史官不同，當考。元祐史官載伸等言「致水逆行」，昉反言云云。紹聖史官乃削去「致」字、「反」字，此可見其意也。

　　禦史盛陶嘗論昉曰：盛陶論奏程昉，不得其時，今附此，更詳之。陶以五年九月為禦史，八年閏四月罷。「昉挾第五埽塞決河之功，專為己力，假朝廷威勢，恐動州縣，故縱壕寨，徒屬騷擾不法。臣意其能為朝廷立事，不無小害，久之不敢輕言。今聞昉所開共城縣禦河，頗廢人戶水磑，多用民力，不見成功。又議開沁河，因察訪官案行，始知不當。漳河、滹沱河之役，臣不知用工幾何，淤田若干，即今通流與否，而水占邢、洺、趙、深、祁之良田，民頗諮怨。王廣廉、孔嗣宗、錢勰以至趙子幾，皆有論列。采之謠言，至有魔王、金塊之誚。其奸欺之狀，則聞多置撻口，指決河所浸便為淤田；其事勢之盛，則舉官廢吏，惟其所欲。無恥之徒，希合響附，道路廚傳，與國信同，而監司不與焉。至其悖慢豪橫，則受聖旨者三，受提點刑獄司牒者十二，故有違拒。朝廷假借任使，惟以水政，其如小人誤當賞擢，驕暴自肆，蓋其常態。今昉故違制書，已被勘劾，雖該恩宥，尚冀聖斷施行。其他興作，案近制開修河道之類，若相度利害不實，致沮廢功利，枉用財力，不以赦降去官原減。乞先委官代還，乃行案驗。」上曰：「王安石以昉知河事，且欲任使。開漳河七百萬工，滹沱八九百萬工，已議體量。」然朝廷訖不果根治也。陶論昉，不得其時，今附昉領達州團練使後。近旨枉費、不以赦原，蓋是九月一日張琥奏案驗水利不實、不當者。朱本雲：盛陶、王廣廉、孔嗣宗皆嘗論奏，然朝廷皆不果根治也。共城屬衛州，河北西路；邢、洺、趙、深，並系西路。

　　丁醜，詔中書檢正公事官、司門員外郎依正提點刑獄例奏子孫。

　　賜檢正中書孔目房公事許安世、權檢正中書禮房公事葉適家錢各百千，以安世丁母憂，適卒故也。適事，見六月二十一日。

　　河北西路察訪司言：「准朝旨，買饑民耕牛以備軍行輜重，或候歲豐聽民間請買，實為便利。」從之。

　　詔河北兩路察訪，所至案視教閱義勇、保甲，有武藝出倫，並第給例物；如案視不及處，委本司官或元分定監司提舉管勾官施行。

　　成都府路轉運司言：「本路年例移稅往別路遠倉輸納，今歲災傷，乞止應副利、梓州一半估錢外，余正色乞權免支移。」詔免綿州秋稅，其戎、瀘、龍、劍州，依例那移錢物，以辦年計。

　　戊寅，詔兩浙西路提舉司出米三萬石，賑濟常、潤州災傷。

　　庚辰，遣太子中允、檢正中書禮房公事曾伉察訪荊湖路常平等事，伉辭不行，以檢正戶房公事蒲宗孟代之。

　　詔三司置會計司，以宰相韓絳提舉。先是，絳奏：「三司總天下財賦，其出入之數並無總要、考校盈虛之法。欲選官置司，以天下戶口、人丁、稅賦及場務、坑冶、河渡、房園之類租額年課及一路錢谷出入之數，去其重複注籍，歲比較增虧及其廢置錢物、羨余、橫費等數。或收多，則尋究因依，以當職之官能否為黜陟；若支不足，或有羨餘，理當推移，使有無相濟，如此則國計大綱，朝廷可以省察，議論正事，足寬民力。仍乞臣絳提舉。」而三司使章惇亦言：「天下財賦，帳籍汗漫，無以察其耗登之數，請選置才士，刪修為策，每年校其增虧，以考驗諸路當職之官能否，得以升黜。」故有是命。絳傳雲：繼王安石之後，請置局中書，勾考用度，以均節邦計。滯留多不決，數月，以疾辭。新、舊錄並同，當考。八年九月庚午，罷會計司。

　　京西南路流民置田、買耕牛權免稅錢。

　　樞密院言，在京並諸路新招兵南郊賞給，恐難與舊人同例。詔應降禦劄後招禁軍、廂軍等，賞給並給舊人之半。

　　詔提舉市易司歲舉京官五員。

　　知諫院鄧潤甫言，聞開封府司、軍巡院所禁罪人多久系不決，有自春夏迄今，猶未予奪。詔開封府具析以聞。

　　權發遣三司使章惇言：「三司焚毀，舊行公案全闕吏人，帳司吏多，乞選三十人分於逐案，卻撥三司善算吏還帳司。」詔差十五人。又奏：「乞從臣委官及選檢法官一員，同取索在省主行文籍，逐一看詳。素有令式者歸有司，未有令式者立條例。」又奏：「乞三司僚屬，從臣選舉。外司之財，三司總領。如外司有不職、不奉法者，以時案舉。」並從之。十一月戊戌，實錄又書三司言：乞發運司市易財利，並歸三司。從之。即此總領外司之財也。今存此去彼。

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