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田制 |
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元之田制:曰官田,曰民田,曰兵民屯田。 官田皆仍南宋之舊,第核其影射而已。至元二十三年,以江南隸官之田多為豪強所據,立營田總管府履畝計之。至元二十六年,詔:「亡宋各項系官田土,每歲有額定田租,折收物色,歸附以後,多為權豪勢要之家影占佃種,或賣於他人。立限一百日,若限內自赴行大司農並勸農營田司出首,與免末罪,其地還官,仍令出首人佃種,依例納租。若限內不首,有人告發到官,自影占年分至今,應納之租盡數追征,職官解現任,軍民人等驗影占地商多寡,酌量斷罪。仍以田租一半付告人充賞。」大德五年,中書省議准:「江南現任官吏于任所佃種官田,不納官租及占奪百姓佃種田土,許諸人赴本管官陳告,驗實追斷降黜,其田付告人及原佃人佃種。」 至江南各路贍學田,亦官田之屬也。初,南人石國秀、尹應元陳獻江南學田,認辦課程三千錠,官為收系。至元二十年,禦史中丞崔彧極論之,始命籍於學官,官司不為理問。二十四年,立尚書省,遣詹玉、楊最等十一人分往江淮、荊湘、閩廣、兩浙等處理算各路贍學田租,專以刻核聚斂迎合桑哥之意,逼吉州路學教授劉夢薦自剔,淮海書院鄭山長、杭州路王學錄自縊。至二十九年,桑可伏誅。禦史台臣言其擾害,請學校官管理贍學田租如故事。從之。惟各路之貢士莊田,命官司取勘焉。 民田,則經理之法最為元之稗政,所謂自實田也。延祐元年,平章政事張驢言:「經理大事,世祖已嘗行之。但其間欺隱尚多,未能盡實。以熟田為荒地者有之,因科差而析戶者有之,富民買田而仍以舊名輸稅者亦有之,由是歲入不增,小民告病。若行經理之法。使有田之家及各投下、寺觀、學校、財賦等田一切從實自首,庶幾稅入無隱,差搖亦均。」於是遣官經理,以張驢等往江浙,尚書你咱馬丁等往江西,左丞陳士英等往河南,仍命行禦史台官過台鎮遏,樞密院以兵防護焉。其法:先期揭榜示民,限四十日。以其家所有田,自實於官。或以熟為荒,以田為蕩,或隱占逃亡之產,或分官田為民田,指民舊為官田,及僧道以田作弊者,並許諸人首告。十畝以下,田主佃戶皆杖七十七。二十畝以下,加一等。一百畝以下,杖一百七,流北邊,所隱田沒官。州縣不為查勘,致有脫漏者。量事輕重論罰。然鑰限迫猝,貪酷用事,黠吏豪民並緣為奸。以無為有,虛登於籍者,往往有之。於是人不聊生,盜賊竊發。二年,禦史台臣言:「蔡九五之變,皆由你咱馬丁經理田糧,與郡縣橫加酷暴,逼抑至此。新豐一縣,撤民廬一千九百區,夷墓揚骨,虛增頃畝,流毒居民。乞罷經理及自實田租。」仁宗乃下詔免三省自實田租。是年,又命河南自實田,自延祐五年為始。每畝止科半租。至泰定、天曆間,始盡革虛增之數雲。 屯田有兵屯,有民屯。諸衛之屯田,兵屯也。永平屯田總管府、淮東淮西屯田總管府,民屯也。諸行省之屯田,兼有兵屯、民屯者也。大抵皆世祖所立。自成宗以後,間有損益改並焉。武宗至大元年,中書省臣言:「天下屯田一百二十餘所,由所用者多非其人,以致廢弛。除四川、甘州、應昌、雲南為地絕遠,余當選通曉農事者,與行省宣慰司親歷其地。可興音興,可廢者廢,各具籍以聞。」從之。秦定三年,命整理屯田,河南行省左丞姚煒請禁屯田吏蠶食屯戶,及勿取羨增。不報。屯田之法。儲軍實、興農業,可謂良法矣。然其後弊壞如此,故利為弊之藪也。今考其建置之地,著於篇。 凡樞密院所轄者:曰左衛屯田,在東安州南、永清縣東;曰右衛屯田,在永清、益津等處;曰中衛屯田,在武清、香河等處,後遷於河西務、楊家口、青台等處;曰前衛屯田,在霸、涿、保定等處;曰後衛屯田,在永清縣,後遷于昌平縣太平莊,泰定三年,以太平莊乃世祖經行之地,不宜立屯,罷之,仍於永清舊屯耕種;曰武衛屯田,在涿州、霸州、保定、定興等處,至治元年與左衛率府忙古歹屯田千戶所互易;曰左翼屯田萬戶府,在霸州及河間等處;曰右翼屯田萬戶府。在武清縣崔家口;曰中翊侍衛屯田,在燕只哥赤斤地及紅城,延佑二年遷于昌平縣太平莊,七年罷太平莊屯田,複立紅城;延祐五年給中翊府閻台順德屯田鈔末詳其地。曰左右欽察衛屯田,在清州等處;曰左右衛率府屯田,在漷州武清縣及新城縣,至治元年與武衛屯田互易;曰宗仁衛屯田,在大寧等處;曰宣忠扈衛親軍屯田,在大都北,至順元年詔,宣忠扈衛親軍都萬戶府,凡境內所有山林川澤,其魚鱉鳥獸等供內膳,私行獵捕者罪之。 大司農所轄:曰永平屯田總管府,在灤州;曰營田提舉司,在武清縣;曰廣濟屯田,在清、滄等州,至元二十二年,自崔黃口空城遷立。 宣徽院所轄:曰淮東淮西屯田打捕總管府,在漣海州,至元十九年遊顯乞罷漣海州屯田,以其事隸管民官,從之;其何時複立,不可考。曰豐潤署屯田。在豐潤縣;曰寶坻屯田,在寶坻縣;曰尚珍署屯田,在兗州。 至腹裡所轄軍民屯田:曰大同等處屯儲總管府。在西京黃華嶺。泰定元年,罷黃花嶺屯田。曰虎賁親軍都指揮司屯田,在滅捏怯土、赤納赤、高州、忽蘭若班等處。延祐二年,敕阿速衛貧乏者屯田於滅捏怯地。曰嶺北行省屯田,自和林移屯五條河。至元二十三年,移五條河屯軍五百人於兀失蠻,複以五條河並稱海,又罷稱海立五條河。延祐七年,稱海、五條河俱設屯田。 遼陽行省所轄屯田:曰大寧路海陽等處打捕屯田所,在瑞州。曰浦峪路屯田萬戶府,在咸平府。又於答刺罕刺憐等處立屯田。肇州蒙古萬戶府,在肇州附近地。曰金史州萬戶府,在忻都察兒哈思罕。 河南行省所轄軍民屯田:曰南陽府民屯。至元二年,詔:孟州之東,黃河之北,南至八柳樹、枯河、徐州等處,令軍人立屯耕種。中統三年,詔:河南屯田戶一百四十,賦稅輸之州縣。是至元以前,河南已有屯田。其文屯之地不可考矣。複又于唐、鄧、申、裕等州立屯。至元八年,中書省臣言:「河南行省阿裡伯等所置商陽等處屯田,臣等以為,凡屯田人戶皆內地中產之戶,遠徒失業,宜還之本籍。其南京、南陽、歸德等民賦,自今悉折輸米糧貯於近便地,以給襄陽軍食。前所屯,阿裡伯自以無效引伏,宜令州郡募民耕佃。」從之。曰洪澤屯田萬戶府,在淮安路黃家疃等處。曰芍陂屯田萬戶府,在安豐縣芍陂。至元二十二年,闊闊你敦言:「先有旨。遣軍二千屯田芍破,試土之肥磽。去秋已收米二萬余石,請增屯丁二千人。「從之。曰德安等處軍民屯田總管府,在德安路,分置十屯。 陝西行省所轄軍民屯田:曰陝西屯田總管府。在櫟陽、涇陽、平涼、終南、渭南及鳳翔、鎮原、彭原等處。曰陝西等處萬戶府屯田,在悛屋縣之孝子村、張有村、杏園莊,寧州之大昌原,文州之亞柏鎮,德順州之威戎。曰貴赤延安總管府屯田,在延安路探馬赤草地。 甘肅行省所轄軍民屯田:曰寧夏等處新附軍萬戶府,在寧夏等處。曰管軍萬戶府屯田。在甘州黑山于、滿峪、泉水渠、鴨子翅等處。曰寧夏營田司屯田,在中興。曰寧夏路放良官屯田,在本路。曰亦集乃路屯田,在本路; 江西行省所轄屯田:曰贛州路南安寨兵萬戶府屯田,在信豐、會昌、龍南、文遠等處。 江浙行省所轄屯田:曰汀漳屯田,在汀、漳兩州。 高麗國立屯:曰高麗屯田,在王京、東寧州、鳳州等十處。 四川行省所轄軍民屯田二十九處:曰廣元路民屯;曰敘州宣撫司民屯;曰紹慶路民屯;曰嘉定路民屯;曰順慶路民屯;曰潼川府民屯;曰夔路總臂府民屯;曰重慶路民屯;曰成都路民屯;曰保甯萬戶府軍屯,曰敘州等處萬戶府軍屯,元貞二年改敘州軍屯,在敘州宣化縣喁口上下;曰重慶五路守鎮萬戶府軍屯,在成都諸處;曰成都等處萬戶府軍屯,在崇慶州義興鄉楠木園;泰定元年,罷重慶州屯田。曰河東陝西等路萬戶府軍屯,在灌州之青城陶壩及崇慶州之大柵鎮頭等處;曰廣安等處萬戶府軍屯,在崇慶之七寶壩;曰保甯萬戶府軍屯,在晉源縣之金馬;曰敘州萬戶府軍屯,在灌州之青城縣;曰五路萬戶府軍屯,在崇慶州之大柵鎮孝感鄉及青城縣之懷仁鄉;曰興元、金州等處萬戶府軍屯,在灌州之青城、溫江縣;曰舊附等軍萬戶府軍屯,在青城縣及安慶州;曰炮手萬戶府軍屯,在青城縣龍池鄉;曰順慶軍屯,在晉源縣義興鄉、江源縣將軍橋;曰平陽軍屯,在灌州青城、崇慶州大柵頭;曰遂寧州軍屯;曰嘉定萬戶府軍屯,在崇慶州甘城等處;曰順慶等處萬戶府軍屯,在沿江下流漢初等處;曰廣安等處萬戶府軍屯,在新州等處。 雲南行省所轄軍民屯田十二處:曰威處提舉司屯田;曰大理金齒等處宣慰司都元帥府軍民屯;曰鶴慶路軍民屯;曰武定路總管軍屯;曰威楚路軍民屯;曰中廢路軍民屯;曰曲靖等處宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯;曰烏撤宣慰司軍民屯;曰臨安宣慰司兼管軍萬戶府軍民屯;曰梁千戶翼屯田,在烏蒙,後遷於新興州;曰羅羅斯宣慰司兼臂軍萬戶府軍民屯;曰烏蒙等處屯田總管府軍屯。仁宗時,雲南行省育:「烏蒙乃咽喉之地,別無屯戍,其地廣闊,土脈膏腴,有古昔屯田之跡,乞發畏兀兒及新附漢軍屯田。」從之。湖廣行省所轄屯田:曰海北海南道宣慰司都元帥府民屯;大德三年罷,止於瓊州、雷州、高州、化州、廣州等路立屯。曰廣西兩江道宣慰司部元帥府糧兵屯田,在上浪忠州那扶需留水口藤州等處;曰湖南道宣慰司衡州等處屯田,在衡州靖化、永州烏符武岡白倉等處。 |
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