宋史紀事本末·王安石變法

王安石變法(1)

　　仁宗嘉祐五年五月己酉，召王安石為三司度支判官。安石，臨川人，好讀書，善屬文。曾鞏攜其所撰以示歐陽修，修為之延譽。擢進士上第，授淮南判官。故事，秩滿，許獻文求試館職，安石獨不求試，調知鄞縣。起堤堰，決陂塘，為水陸之利。貸穀與民，出息以償，俾新陳相易，邑人便之。尋通判舒州。文彥博薦安石恬退，乞不次進用，以激奔競之風。召試館職，不就。歐陽修薦為諫官，安石以祖母年高辭。修以其須祿養，複言於朝，用為群牧判官，又辭。懇求外補，知常州，移提點江東刑獄。與周敦頤相遇，語連日夜，安石退而精思，至忘寢食。先是，館閣之命屢下，安石輒辭不起，士大夫謂其無意於世，恨不識其面。朝廷每欲授以美官，唯患其不就也。先是，為度支判官，聞者莫不喜悅。安石果于自用，於是上「萬言書」，大要以為「今天下之財力日以困窮，風俗日以衰壞，患在不知法度，不法先王之政故也。法先王之政者，法其意而已。法其意，則吾所改易更革不至乎傾駭天下之耳目，囂天下之口，而固已合先王之政矣。因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費。自古治世，未嘗以財不足為患也，患在治財無其道耳。在位之人才既不足用，而閭巷草野之間亦少可用之才，社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸為常，而無一旦之憂乎。願監苟且因循之弊，明詔大臣，為之以漸，期合於當世之變。臣之所稱，流俗之所不講，而議者以為迂闊而熟爛者也。」上覽而置之。

　　呂祖謙曰：安石變法之蘊，亦略見於此書。特其學不用於嘉祐，而盡用於熙甯，世道升降之機，蓋有在也。

　　時有詔，舍人院無得申請改除文字，安石爭之曰：「審如是，則舍人不得複行其職，而一聽大臣所為。今大臣之弱者不敢為陛下守法，而強者則挾上旨以造令，諫官禦史無敢逆其意者，臣實懼焉。」語皆侵執政，執政者不悅。會以母喪，遂去職。

　　英宗治平四年閏月癸卯，以王安石知江寧府。終英宗之世，安石被召未嘗起，韓維、呂公著兄弟更稱揚之。神宗在潁邸，維為記室，每講說見稱，輒曰：「此非維之說，維友王安石之說也。」維遷庶子，又薦安石自代，帝由是想見其人。及即位，召之，安石不至。帝謂輔臣曰：「安石曆先帝朝，召不赴，或以為不恭，今又不至，果病邪。有所要邪。」曾公亮曰：「安石真輔相材，必不欺罔。」吳奎曰：「臣嘗與安石同領群牧，見其護前自用，所為迂闊，萬一用之，必紊綱紀。」帝不聽，乃有江寧之命。眾謂安石必辭，及詔至，即起視事。

　　九月，以王安石為翰林學士，時，宰相韓琦執政三朝，或言其專，曾公亮因力薦王安石，覬以間琦。琦求去益力，帝不得已，從之，以司徒兼侍中，判相州。入對，帝泣曰：「侍中必欲去，今日已降制矣。然卿去誰可屬國者。王安石何如。」琦對曰：「安石為翰林學士則有餘，處輔弼之地則不可。」帝不答。

　　神宗熙甯元年夏四月乙巳，王安石始至京師，時受翰林學士之命已七越月矣。詔安石越次入對。帝問為治所先，安石對曰：「擇術為先。」帝曰：「唐太宗何如。」曰：「陛下當法堯、舜，何以太宗為哉。堯、舜之道至簡而不煩，至要而不迂，至易而不難，但末世學者不能通知，以為高不可及耳。」帝曰：「卿可謂責難於君，朕自視眇躬，恐無以副卿此意。可悉意輔朕，庶同躋此道。」一日講席，群臣退，帝留安石坐，曰：「有欲與卿從容論議者。」因言：「唐太宗必得魏徵，漢昭烈必得諸葛亮，然後可以有為，二子誠不世出之人也。」安石曰：「陛下誠能為堯、舜，則必有皋、夔、稷、契。誠能為高宗，則必有傅說。彼二子皆有道者所羞，何足道哉。以天下之大，人民之眾，百年承平，學者不為不多，然常患無人可以助治者，以陛下擇術未明，推誠未至，雖有皋、夔、稷、契、傅說之賢，亦將為小人所蔽，卷懷而去耳。」帝曰：「何世無小人，雖堯、舜之時，不能無四凶。」安石曰：「惟能辨四凶而誅之，此其所以為堯、舜也，若使四凶得肆其讒慝，則皋、夔、稷、契亦安肯苟食其祿以終身乎？」

　　十一月，郊。執政以河朔旱傷，國用不足，乞南郊勿賜金帛。詔學士議。司馬光曰：「救災節用，當自貴近始，可聽也。」王安石曰：「常袞辭堂饌，時以為袞自知不能，當辭職，不當辭祿。且國用不足者，以未得善理財者故也。」光曰：「善理財者，不過頭會箕斂耳。」安石曰：「不然，善理財者，不加賦而國用足。」光曰：「天下安有此理。天地所生財貨百物，不在民，則在官，彼設法奪民，其害乃甚於加賦。此蓋桑弘羊欺武帝之言，司馬遷書之以見其不明耳。」爭議不已。帝曰：「朕意與光同，然姑以不允答之。」會安石草制，引常袞事責兩府，兩府不敢複辭。

　　二年二月庚子，以王安石參知政事。初，帝欲用安石，曾公亮力薦之，唐介言安石難大任，帝曰：「文學不可任邪。經術不可任邪。吏事不可任邪。」介對曰：「安石好學而泥古，故議論迂闊，若使為政，必多所更變。」介退，謂曾公亮曰：「安石果大用，天下必困擾。諸公當自知之。」帝問侍讀孫固曰：「安石可相否。」固對曰：「安石文行甚高，處侍從獻納之職可矣。宰相自有度，安石狷狹少容。必欲求賢相，呂公著、司馬光、韓維其人也。」帝不以為然，竟以安石參知政事，謂之曰：「人皆不能知卿，以卿但知經術，不曉世務。」安石對曰：「經術正所以經世務。」帝曰：「卿所施設，以何為先。」安石對曰：「末世風俗，賢者不得行道，不肖者得行無道，賤者不得行禮，貴者得行無禮。變風俗，立法度，正方今之所急也。」帝深納之。

　　甲子，議行新法，王安石言：「周置泉府之官，以榷制兼併，均濟貧乏，變通天下之財，後世唯桑弘羊、劉晏粗合此意。學者不能推明先王法意，更以為人主不當與民爭利。今欲理財，則當修泉府之法，以收利權。」帝納其說。安石乃複言：「人才難得，亦難知。今使十人理財，其中容有一二敗事，則異論乘之而起。堯與群臣共擇一人治水，尚不能無敗事，況所擇而使非一人，豈能無失。要當計利害多少，不為異論所惑。」帝曰：「有一人敗事而遂廢所圖，此所以少成事也。」乃立制置三司條例司，掌經畫邦計，議變舊法，以通天下之利，命陳升之、王安石領其事。初，泉人呂惠卿，自真州推官秩滿入都，與安石論經義多合，遂定交。因言於帝曰：「惠卿之賢，雖前世儒者未易比也。學先王之道而能用者，獨惠卿而已。」遂以惠卿及蘇轍並為檢詳文字，事無大小，安石必與惠卿謀之。凡所建請章奏，多惠卿筆也。又以章惇為三司條例官，曾布檢正中書五房公事。凡有奏請，朝臣以為不便者，布必上疏條析，以堅帝意，使專任安石，以威脅眾，俾毋敢言。由是安石信任布，亞于惠卿。而農田、水利、青苗、均輸、保甲、免役、市易、保馬、方田諸役，相繼並興，號為新法，頒行天下。安石與劉恕友善，欲引寘三司條例，恕以不習金穀為辭，且曰：「天子方屬公以大政，宜恢張堯、舜之道以佐明主，不應以利為先。」安石曰：「利以和義，善用之，堯、舜之道也。」時爭新法，廟堂諸大臣議論多不協，安石曰：「公輩坐不讀書耳。」趙抃曰：「君言失矣，皋、夔、稷、契之時，何書可讀。」安石不應。

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