永樂大典·卷八千四百十三兵

卷八千四百十三兵

　　十九庚·兵

　　【西漢書】

　　趙充國奏疏曰：臣聞兵以計為本，故多算勝少算。先零羌精兵分餘不過七八千人，失地遠客，分散饑凍，罕開莫須，又頗暴略。其贏弱畜產畔還者不絕，皆聞天子明令相捕斬之賞，臣愚以為虜破壞，可日月異，遠在來春，故曰，兵決可期月而望。竊見北邊自敦煌至遼東，萬一千五百餘裡，乘塞列隧，有吏卒數千人，虜數大眾，攻之而不能害，今留步士萬人屯田，地勢平易，多高山遠望之便，部曲相保為暫壘，木樵校聯不絕，便兵弩飭鬥具，烽火幸通，執及並力，以逸待勞，兵之利者也。臣愚以為屯田，內有亡費之利，外有守禦之備，騎兵雖罷，虜見萬人留田，為必禽之具其土崩歸德宜不久矣。從今盡三月，虜馬羸瘦，必不敢捐其妻子于他種中，遠涉河山而來為寇。又見屯田之士，精兵萬人，終不敢複將其累重還歸故地，是臣之愚計，所以度虜且必瓦解其處不戰而自破之策也。至於虜小寇盜，時殺人民，其原未可卒禁。臣聞戰不必勝，不苟接刃，攻不必取，不苟勞眾誠令兵出。雖不能滅先零，能令虜絕不為小寇，則出兵可也。即今同是而釋坐勝之道，從乘危之執，往終不見利，空內自罷敝，貶重而自損，非所以視蠻夷也。

　　又大兵一出，還不可複留，湟中亦未可空，如是徭役復發也。且匈奴不可備，鳥桓不可不尤，今久轉運煩費，傾我不虞之用，以贍一隅，臣愚以為不便。校尉臨眾，幸得承威德德，奉厚幣，拊循眾羌，諭以明詔，宜皆鄉風。雖其前辭嘗曰：得亡效五年，宜亡他心不足，以故出兵。臣竊自惟念，奉詔出塞，引軍遠擊，竊天子之精兵，散車甲于山野，雖亡尺寸之功，女俞得避嫌之便。而亡後咎餘責，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也。臣幸得奮精兵，討不義，久留天誅，罪當萬死。陛下寬仁。未忍加誅，令臣數得熟計，愚臣伏計孰甚，不敢避斧鉞之誅，昧死陳愚，唯陛下省察。又《晁錯傳》：

　　孝文帝時匈奴疆，數冠邊上發兵以禦之，

　　錯上言兵事，曰：臣聞漢興以來，胡虜數入邊地，小入則小利，大入則大利。高後時再入隴西，攻城屠邑，歐略畜產，其後複入隴西，殺吏卒，大寇盜。竊聞戰勝之威，民氣百倍；敗兵之卒，沒世不復。自高後以來，隴西三困於匈奴矣。民氣破傷，亡有勝意，今茲隴西之吏，賴社稷之神靈，奉陛下之明詔，和集士卒，底厲其節，起破傷之民，以當乘勝之匈奴，用少擊眾，殺一王，敗其眾。而法曰：大有利，非隴西之民有勇怯，乃將吏之制巧拙異也。故兵法曰：有必勝之將，無必勝之民。繇此觀之，安邊境，立功名，在於良將，不可不擇也。臣又聞用兵臨戰，合刃之急者三：一曰得地形。二曰卒服習。三曰器用利。兵法曰：丈五之溝，漸車之水，山林積石，經川丘阜，草木所在，此步兵之地也。車騎二不當一，土山丘陵，曼衍相屬，平原廣野，此車騎之地。步兵十不當一，平陵相遠，川穀居間，仰高臨下，此弓弩之地也。短兵百不當一，兩陳相近，平地淺草，可前可後，此長戟之地也。劍木盾三不當一，萑葦竹簫，草木蒙籠，支葉茂接，此矛鋋之地也。長戟二不當一，曲道相伏，險阝厄相薄，此劍木盾之地也。弓弩三不當一，士不選練，卒不服習，起居不精，動靜不集，趨利弗及。避難不畢，前擊後解，與金鼓之音相失，此不習勒卒之過也。百不當十，兵不完利，與空手同。甲不堅密，與袒同。弩不可以及遠，與短兵同射不能中，與亡矢同。中不能入，與亡鏃同。此將不省兵之過也。五不當一，故兵法曰：器械不利，以其卒予敵也，卒不可用，以其將予敵也，將不知兵，以其主予敵也；君不擇將，以其國予敵也。

　　四者兵之至要也。臣又聞小大異形，強弱異執，險易異備，夫卑身以事強，小國之形也；合小以攻大，敵國之形也；以蠻夷攻蠻夷，中國之形也。今匈奴地形技藝與中國異，上下山阪出入溪澗，中國之馬弗與也。險道傾仄，且馳且射，中國之騎弗與也。風雨罷勞，饑渴不困，中國之人弗與也；此匈奴之長技也。若夫平原易地，輕車突騎，則匈奴之眾易撓亂也；勁弩長戟，射疏及遠，則匈奴之弓弗能格也；堅甲利刃，長短相雜遊弩往來，什伍俱前，則匈奴之兵弗能當也；材官騶發，矢道同的，則匈奴之革笥木薦弗能支也；下馬地鬥，劍戟相接去就相薄，則匈奴之戟弗能給也。此中國之長技也。以此觀之，匈奴之長技三，中國之長技五，陛下又興數十萬之眾，以誅數萬之匈奴，眾寡之計，以一擊十之術也。雖然，兵，兇器，戰，危事也。以大為小，以強為弱，在俯仰之間耳。夫以人之死爭勝，跌而不振，則悔之亡及也。帝王之道出於萬全，今降胡義渠蠻夷之屬，來歸誼者，其眾數千，飲食長技，與匈奴同。可賜之堅甲，絮衣，勁弓利矢，益以邊郡之良騎。令明將能知其習俗，和輯其心者，以陛下之明約將之。即有險阻，以此當之。平地通道，則以輕車材官制之，兩軍相為表裡，各用其長技，衡加之以眾，此萬全之術也。傳曰：狂夫之言，而明主擇焉。臣錯愚陋，昧死上狂言，唯陛下財擇。文帝嘉之乃賜錯璽，書寵答焉。

　　【諸將策疏謀略】

　　漢劉向，上宜封陳湯疏：湯素貪所鹵獲財物，入塞多不法。司隸校尉移書道上，系吏士按驗之。湯上疏言：與吏士共誅郅支單于，萬里振旅，宜有使者迎勞道路。今司隸收系案驗，是為郅支報仇也。上立出吏士，既至，論功，石顯以為延壽湯擅興矯制，幸得不誅。如複加爵土，則後奉使者爭，欲乘危徼幸，生事於蠻夷，議久不決，故宗正劉向上疏曰：郅支單于，囚殺使者，吏士以百數事，暴揚外國，傷威毀重，陛下赫然欲誅之意，未嘗有忘。西域都護延壽，副校尉湯，承聖指，倚神靈，出百死，入絕域，斬郅支之首，掃谷吉之恥，萬夷伏莫不懼震。呼韓邪單于，見郅支已誅，且喜且懼，願守北藩，累世稱臣。昔周大夫方叔，吉甫，為宣王誅犬嚴狁而百蠻從。其詩曰：顯允方叔，征伐犬嚴狁。蠻荊來威，吉甫之歸。周厚賜之。其詩曰：吉甫宴喜，既多受祉。來歸自鎬，我行永久。千里之鎬，猶以為遠，況萬里之外，其勤至矣。延壽，湯既未獲受祉之報，反屈指命之功，久挫於刀筆之前，非所以勸有功，厲戎士也。昔齊桓前有尊周之功，謂伐楚責苞茅後有滅項之罪。僖十七年，夏滅項。

　　《公羊傳》曰：齊滅之也。不言齊為桓公諱也。君子以功覆過而為之諱行事，貳師將軍李廣利，指五萬之師，靡億萬之費，經四年之勞，靡，散也，音縻。而廑獲駿馬三十匹，雖斬宛王母鼓之首《西域傳》：

　　作王母。寡猶不足以複費。複，償也。其私罪惡甚多，孝武以為萬里征伐，不錄其過，今康居國強于大宛郅支之號，重于宛王殺使者，罪甚于留馬。而延壽湯不煩漢士，不費鬥糧，比于貳師功德百之。且常惠隨欲系之烏孫，鄭吉迎自來之日逐，猶皆裂土受爵，故言威武勤勞，則大於方叔吉甫，列功覆過，則優於齊桓貳師。而大功未著，小惡數布，臣竊痛之。乃封延壽為義成侯，賜湯爵關內侯。大中大夫谷永，上宜赦陳湯罪疏：湯上言康居王侍子，非王子也。按驗實王子也。湯下獄當死。臣聞楚有子玉得臣，文公為之反席而坐。子玉，楚大夫也。得臣，其名也。趙有廉頗馬服，強秦不敢窺兵井陘，近漢有郅都魏尚，匈奴不敢南向沙漠。由是言之，戰克之將，國之爪牙，不可不重也。竊見關內侯陳湯，前使副西域都護忿郅支之無道也。閔王誅之不加，屠三重城，斬郅支首，報十年之逋誅，雪邊吏之宿憾，威震百蠻，武暢四海。

　　漢元以來，征伐方外之將，未嘗有也。書奏，天子出湯，奪爵為士伍。漢皇甫規上求乞自效疏：永和中西羌眾大合，攻燒隴西朝廷患之，規乃上疏求乞自效。臣比年以來，數陳便宜，羌戎未動，策其將反。馬賢始出，頗知必敗。誤中之言，在可考校。臣每惟賢等，擁眾四年，未有成功。久師之費，且百億計。夫羌戎潰叛，不由承平，皆因邊將失於綏禦。乘常守安，則加侵暴；苟競小利，則致大害；微勝則虛張首級；軍敗則隱匿不言。軍士勞怨困於猾吏，進不得快戰以徼功，退不得溫飽以全命。餓死溝渠，暴骨中原，徒見王師之出，不聞振旅之聲，酋豪泣血驚懼生變，是以安不能久，敗則經年。臣所以摶手叩心，而增歡者也。願假臣兩營二郡，屯列坐食之兵五千，出其不意，與護羌校尉趙沖，共相首尾，土地山谷，臣所曉習。兵執巧便，臣已更之。可不煩方寸之印，尺帛之賜，高可以滌患，下可以納降。若謂臣年少官輕，不足用者，凡諸敗將，非官爵之不高，年齒之不邁。臣不勝至誠，沒死自陳。時帝不能用，章忠。

　　【屬公集】

　　論措置招安人馬三說：臣聞近日諸軍，有招安到諸處頭項人馬，頗不寧帖，雖重兵彈壓。將臣措置，固已別無他虞。然事欲經久，理須可行，臣詢之眾論，謂其說有三。蓋自來招安之人，必須裂其隊伍，易其將佐，異其居處。今新招之人關防有所未至者一也。又行在諸軍月糧，口食料錢，食錢，並從一多。今新招之人日支食錢百錢，省口食二勝半，別無衣食，自營之資，迫於老幼糊口之計，其撫養存恤有所未盡者，二也。又朝廷旁近郡。如錢塘溫明等處，物價高下。比之越上，大段不同，並無戍卒。若分就錢塘近便去處，時暫駐紮，則士卒薪芻日資之物，決無高價倍用之費，即有警急，朝召而夕至，必無闕事。今新招之人放縱既久，乍從儉約。已自不堪。加之百物踴貴日用益廣，是以不能安處，共屯泊暫戍之地有可議者，三也。臣伏望聖慈，速與大臣商量經畫此三事者，以安反側，不勝大幸。若使迫於饑窮，令其愁苦，雖法制日嚴，刀鋸積下，終不能禁其潰亂之心，何敢望其征役之用哉！

　　【縉紳淵源】

　　陳讜回隆興府馬總管啟：英木票久闊，良深仰德之懷，戎幕肇開，幸托同寅之好，未遑修賀，先沐㧑謙，某官沉略濟時，長材邁往，運籌決勝，夙韜堂上之奇；橫槊賦詩，獨擅胸中之略。顧今副帥，視昔廉車？矧江西一路之雄，護諸將列屯之重，折衝樽俎，少資綏靜之功。拱扈殿岩，佇奉還歸之詔，某濫將隆指，方愧罔功。千里向風，尚阻參承之便，尺書走介，第深感戢之私。又回陳正將啟：講聞惟舊，莫瞻庭角之姿；會晤有期，行接茵憑之末。末皇修敬，遽辱㧑謙。某官天賦材猷，家傳忠孝，功名自許，笑安事于毛錐，氣概不凡，漫留心于金版。項常游刃，曾不挫芒。諸公交鶚薦之章，九重思鷹揚之勇，合留侍于環尹，尚借重於南方。弓矢橐健，小展總戎之略，詩書禮樂，佇膺謀帥之求。某，才無愈人，老而漫仕，未離塵埃之走。敢忘風月之分，一見勝於百聞已愜平生之願。他人不如同姓，當知忠孝之規。又許巽回趙路分啟：發號九天，總戎一道，擁旌旄而載路，惠然肯來，忽珠玉之相先，喜而不寐。感銘深切，慚懼交並。某官，派別天潢，芳流仙籍，學問悉根於千聖，文章自成於一家。抗志功名，投棄班超之筆，過人謀略，雅尊卻穀之晝，亟蒙剡牘之薦掄，薦被冕旒之賞鑒。榮參幕府，旋董戎昭，第惟磐石之宗，當厚本根之陰，不容席暖，佇奉詔溫。某，深愧樗材，濫吹鐘幕，財貨源流之末達，簿書期會之何堪。逃虛而聞足音，奚啻跫然之喜。握手而論心曲，願親益矣之規。又徐湘賀熊總管啟：嶺之南，去朝廷遠甚，深切顧尤。以外，付將軍制之，有光分命，旌旗日暖，草木春回。某官，國士無雙，將材有五，翹關負重，臚傳卓冠於倫魁。攬轡澄清，威望雅誇于淮海。

　　俄急流而勇退，從醉尉以誰何？拊髀興歎，方漢文恨不得頗牧。用兵為善，惟李靖可與語孫吳。爰起蟄龍之臥於南陽，俾總如虎之屯于廣管，獨當方面。小留細柳之真，嚴設壇場，即拜淮陰之大。某辱知有素，聞命尤欣，瞻廈屋之連雲，久懷阻闊。企麾幢之壓境，庶托巾並巾蒙。又通趙都監啟：仰公侯之干城，籍甚維城之望，叨賓客而入幕，缺在佐幕之能。茲幸及瓜，遂將施柏。某官，麟之角，振振公族。螽斯羽，蟄蟄子孫。漢東平之善，朱虛子忠，唐阿間之功，江夏之略，屬兩階之舞羽，屈千里以臨戎，分寶玉以展周親，正賴枝葉本根之庇。刑白馬而王劉氏，佇膺河山帶礪之封。某偶同君子之寮，獲從大夫之後，饑鳥繞樹，既有可依之枝，美玉在山，疇非不潤之木。又與李都監啟：干城南國，微而草木以皆知，氵凡水儉池，久矣匏瓜之不食。及茲副掌，得所芘依。某官，材氣天下無雙，占功勞中興第一。鳴劍馳伊吾之志，著鞭恐祖生之先。屬舞羽於兩階，暫總戎於千里。上方拊髀，遠思李牧之為人，日佇登壇，亟拜淮陰之大將。某，居前居後，不能軒輊，一飛一集，何計少多。俾同君子之僚，獲從大夫之後，開大尉羔兒之酒，儻容著綠之書生，賦將軍競病之詩，或見能文之稚子。

　　又代回趙監押啟：問津鐸浦，昔諧睹面之私，領郡近江。今有親人之便，是惟幸會，深切歡忄宗。某官，學有餘師，器非近用，擢仟籍鬱然之秀，蜚仕途籍甚之聲。暫屈總戎，未聞召節，周以異姓為後，獨尚懿親，漢非劉氏不王，甯容外服？某，久茲間闊，行矣瞻承，未遑縑素之馳，首辱鴛緘之況，感銘交集，敷述奚殫。又通吳巡檢啟：細柳屯雲，仰止真將軍之久。紅蓮泛水，面見然老賓容之慚。行將盍簪，敬用削牘。某官，龍虎熟於韜略，草木知其威名，精神足以折遐沖，中興第一。詩書可以謀元帥，天下無雙。維時戢簪，小屈顛邏，上方拊髀，遠思李牧之為人，日佇登壇，亟拜淮陰之大將。某，後前不能軒輊，飛集何計少多。偶同君子之寮。獲從大夫之後，興其進也。儻坐間不厭於綠衣，俯而就之，庶屋上竊窺于解瓦。又余日華代回曹統領啟：隨牒宦途，夙仰七十餘創之勇。

　　剖符支郡，行瞻九尺四寸之容。大尉此心，曷勝其喜。某官，豆箕思敏，競病才高，蚤傳黃石之書，妙得白猿之術。謂刀劍安用毛錐子，欲貂蟬生從兜鍪中，當拊髀思李牧之賢，乃投筆抗班超之志。敦詩書，悅禮樂，以儒家者流。執鞭彌，屬橐健，與口會等為伍。暫屈總戎之職，莫收汁馬之功。橫槊賦詩，志常在於千里。披甲上馬，老猶堪于一行。願趣舍人以治裝，即斬名王而寡鼓。某，載驅夙駕，已及近疆，逆旅崎嶇，行李未遑於一介。㧑謙繾綣，尺書先辱於雙魚，感極銘心，言殫占畢。又與麻沙魏巡檢啟：聞英譽于諸公，期於識面，接臣游於百里，實以尉心。敢列寸忱，敬寓尺削。某官，材猷闔敏，智略縱橫，得兵法五十家，糟粕不專於紙上，折遐謀千萬裡，機籌將滿於胸中。少損功名，下親巡警，暫來山水之邑，盡洗弓力刀之塵。州縣之職徒勞人，甯久淹於逸駕。廟堂之舉不次用，即入侍于周廬。某學昧知新，分甘置散，一領青衫之落魄，數莖白髮之蕭騷，誰謂環堵之書生。乃堪置身於委吏，萬幸契之雲始。喜有鄰而不孤，雖異事及同寮，勿謂兵民之殊治。輔吾志明以告，尚期藥石之垂規。喜動于中，言莫能控。

　　【晉陸雲集】

　　國人兵多不法劄子：郎中令臣，雲言國人兵放橫，多行非法。至使暴及市道，聲聞京邑，親信兵乃罵詈洛陽市丞，遠近囂然。聲論日廣，而主者前後所報，每蒙寬宥，故群小敢肆其暴虐。前輿駕當東時，臣具以奏聞，上立節度，亦備嚴上下司察。念在舉宣，而親信卒泰驕，稱突關強市民物，至使行道哀窮路人歎惋。臣下只命幸使罪人時獲僉以泰，宜加重戮以戒肅，方來軍都督李嬰，行實奸穢，終身備王人。雖不致法，猶加捶楚。主者奏泰依嬰決罰，事寢不出，而特令原泰。泰之凶狡，罰至大壁。至於今日，不蒙薄罰。臣切以自今群醜，虎視競為暴虐矣。小人得志，則下陵上替。前卿顯言事，大農文旨倨傲，反成卻安功名之士，議在不辱。而顯等恃恩，敢行侮慢臣時列啟並呈顯言事，事寢不省，是以自來拱嘿未敢多言。而切見國法日侈，而恩宥無已。誠懼威禁遂頹，醜聲滋聞，愚謂自今宜齊之以法。使下知禁，有司所執猶宜時聽。不然，以往則監司之吏，鋒矩靡加，而準繩替矣。臣忝切非據，與聞國政。服事以來，荏苒三年，朝憲多違，威禦無列，好問不登。而流聲播越，皆由執政之臣。官非其人，常思收跡自替以避賢路，退惟受遇微報未效，是以忍垢素餐，敢用文諫。唯殿下哀明愚臣，繾綣愚忠，不以前後遷迕多見罪責。臨紙慷慨，言不自盡。

　　【宋楊冠卿客亭類蒿木】

　　與兵官啟：十舍相望，未見君子。六聯合治，茲同官僚。敢以尺書，布之下執。恭惟某官，氣剛而志烈，聲蜚而實騰，屈臨花縣之封，坐息潢池之盜。顧計畫有可采者，未殫利國之謀謂將軍何以教之，行慶登壇之拜。某浮家苕渚，馳志伊吾，安邊境而立功名，莫遂長纓之請。登龍斷而罔市利，姑為鬥粟之圖，所期矣欠奉於誨言，或可少逃於罪戾。

　　【宋歐陽公集】

　　《論宣毅萬勝等兵劄子》：

　　臣昨准敕，差往河東，續准樞密院劄子，奉聖旨所到州軍。體量諸軍指揮，自來習學武藝，並教閱戰陣次第，精與未精，緩急堪與不堪。陣敵使喚者，臣尋至諸州軍，令主兵官吏，依常式教閱，觀其精粗，所用陣法，除四官陣舊法外，亦有自為新陣者。大抵只是齊得進退，不亂行伍而已。諸處所較不多，其陣法則皆未可用，惟有踏硬射親，最為實藝。見今經略司分差主將諸州巡教，以三等弓弩拍試，漸次亦當精熟。然而主將不一，器械不精，此二事須更別為制置。其諸軍禁兵，共九萬五千餘人，內駐泊兵三萬餘人，惟萬勝最多，最不精。本路就糧禁兵六萬餘人，惟宣毅最多，最不精。臣今欲乞定主將，精器械，此二事條目甚多，容臣續具畫一。其宣毅萬勝等兵，臣今先具起請如後。

　　一臣勘會河東駐泊禁兵六十八指揮，共三萬二千餘人；內萬勝二十指揮，一萬一千一百餘人。當初招募倉卒，不能精擇，此中外共知。自到河東已及三年，其射親踏硬弩，比初到則漸慣熟。但其人大小強怯不等，又不耐辛苦，其事藝，勉力不及河東最下清邊。而料錢請受與最上神衛等，見今多差在河外五寨，緣請受既大，於他軍則重難倫次，須至差撥其使喚，乃不及下軍緩急，常尤敗忄吳。臣今欲乞於河東，見在廂軍三萬人數，內揀少壯有勇力者，增置清邊，及于京師差撥三百料錢禁軍，充足一萬人數，抵替萬勝抽回，兼其人到河東已二年餘，人各有辛苦思歸之意。

　　一臣勘會河東本路，就糧禁兵共一百四十九指揮六萬二千七百餘人，內宣毅四十四指揮二萬二百餘人。宣毅招揀不精，無異萬勝惟河東稍勝諸路，蓋土人天性勁勇，耐辛苦，然終是不及自投軍者，其農夫生梗，難以教訓，至今全未堪使喚。臣到澤州，有一指揮，只揀出九十餘人呈教，尚亦生疏。咸勝軍兩指揮。內一指揮絕然不成次第，問之雲差出，近方歸本營。蓋河東多將宣毅差在巡檢，下及諸處便不教閱。

　　臣今欲乞將見在宣毅，委河東都轉運，使親至諸州，將短小怯弱者，稱揀退充廂軍。其餘堪教者，不得差往巡檢。下及防河寨柵不教閱處，專令逐州軍教一二年，必漸可用。又論永寧軍捉獲作過兵士劄子：臣，近據永寧軍，捉獲作過兵士，已曾具結集作過因依聞奏訖，蓋以河北屯聚兵馬雖多。自來未有威名，將帥鎮撫，而卒士驕狠，相習為常，昨自保州變亂之後，肅軍衛州通利軍等處，相繼結集不已，只如今來趙牧等，本亦別無酷虐情狀，只是偶然柬試不當。況自有部署圍運提點刑獄司等處，自可依公論訴，豈得小不如意，便謀結集。以此見雖是官吏乖方，亦由驕兵好亂。

　　臣伏見有唐驕兵逐帥之禍，起自河北，始務姑息，養成大患。況今河北為國家重地，事之利害所系不輕，尤宜遠慮周思，防微杜漸，今官吏敗事，偶寬責罰，未至失刑。若驕兵過示姑息，一啟其端，則他時有不可制之患。昨保州之事，知州通判並遭殺害，其餘官吏各重行責降，至今保兵自為得志，動皆引以為言，而即目統兵之官，亦自始以為戒。軍威日削，士氣益驕，今永寧之事，亦因茲而馴致也。其趙牧等，雖為可罪，若便重行黜責，則河北驕，兵結集。竊恐自此漸多，開啟其端，養成後患，以此而言，趙牧等可罪之人，誠不足惜。所可惜者，朝廷事體也。

　　其趙牧等欲乞候斷訖，作過兵士且與移一河北鄰近，依舊資序差遣，不使驕兵得志。而後患轉滋，必欲更行移降。事關朝旨定奪，逾時亦未為晚。又乞真定府分驍武兵士，別作指揮劄子：臣勘會，昨准河北宣撫使司指揮真定府驍武雲翼共五指揮，各以五百人為一指揮外，共儹並出九百三十七人，別為兩指揮。本司已依近降樞密院劄子，未敢分擘，先具分擘團並人數聞奏，聽候朝廷指揮去訖。臣檢會昨准宣撫司劄子，下河北諸路，分並指揮，兼令轉運司應副木植人工修蓋營房，其諸處各為少闕材木未曾修蓋營房，仍分並指揮之間。已准樞密院劄子，令奏候朝旨，以此諸州兵士指揮，各未曾分擘營房，亦未敢修蓋。惟有真定府一處，為有見在木植甚多於未降，到劄子已前，尋便依准宣撫司指揮，踏逐到營房地，支撥一色新好材木，修蓋到營一座，即今將欲了手。

　　元指定作驍武兵士，各為住營內，人多屋少，多是兩三家共住一間，經夏暑雨，存住不得為見官中修營，分擘指揮，人各忻然遂其私便，各自用功修蓋，全不曾催督，只及月餘，已相次了手。竊慮朝廷元降劄子，指揮內有七百人已上處，方許分擘。今來驍武三指揮，各只是六百四五十人已上，以此不令分擘。又慮朝廷不見得本府驍武兵士已共力興工，蓋成好屋。今若卻不令分擘，即恐兵士已指望上件營房屋住，頓然失望，於軍情不便。伏乞朝廷特賜詳察，其諸州軍，即須候奏得朝旨，分定指揮，方得興蓋營房。其真定府一處已蓋了營屋者，伏乞早降指揮，許令將驍武兵士，分擘為一指揮，于新蓋成營內居住。所貴下順軍情，別不生事，仍乞檢會部署司前奏人數，早賜施行，取進止。

　　【宋元憲公集】

　　《乞差當直兵士劄子》：

　　伏睹唐制凡在京文武職官，自一品至九品，皆給防閣庶僕州縣，官僚皆有白直執衣。今來外任自知州以下至簿尉，並給兵士，散從官承符手力之類，品位至卑，猶給七人，名雖不同其於供身指使，猶用律文白直執衣之法。國朝稽若古道，備眾官，惟在京臣僚兼從無准。竊見翰林學士，及尚書丞郎兩省。給舍，並待制以上，皆天子從官，並有呵引條制，其從人則學士每員差開封府散從官各三人，待制以上兩人，別差諸軍剩員各三人，每員共得六人。至五人，其剩員又多是年老疾病，加以本營迂遠，每日分番上下，尚只得一人指使。非獨不任馬丘走，亦且虧替官儀，非所謂尊朝廷，重台閣也。欲望聖慈下有司，將往代制度律令，比類今來官品，量添人數，又在京冗兵至眾。乞除元差散從官外，只于諸軍雜役兵士內。每員各給十人，以克當直，其剩員卻乞放還本營。若上件官內有差任三司群牧使，禦史中丞知開封府管勾，三宮觀三班院提舉在京諸司庫務。自有合破公人兵士者，更不兩給，庶其只奉朝請出出入公門辯堂階之有差，免儀服之失體，定為新制，庶協舊章。

　　【宋洪適盤洲文集】

　　《論招軍之弊劄子》：

　　隆興二年，自淮東赴行在供職上殿臣。竊謂自古大有為之君，志先定則事必成。然而事貴乎成，不貴乎速。高宗伐鬼方，三年而克之；越王至子二十載，然後刷會稽之恥。方策所書，明驗可考，今日中興之事，非無機會。然而未遂恢復之功者，豈以兵未強而財不豐耶？臣世受國恩，素無補報，幸伏進望清光，不識忌諱，輒以本職而進狂瞽之言。伏望階下，赦其罪而聽之。臣伏見今之士卒，老疾幾半。今之錢谷，枵竭可尤，軍兵日得百金，分其半以出戍，既不能給其家，又不能糊其口，邦用無餘，難以增益。臣愚欲乞選眾臣禦威命，遍至諸軍，汰其老疾，計所減之數，量均百金之人，庶其馭心踴躍，銳氣增倍，或謂兵貴虛聲，何自苦而示寡，此徒自欺爾。又諸軍之籍，虛偽相仍，今既未能一洗舊弊，則新弊不可不革。軍效涅刺，其來已久。

　　掌兵者，尚猶盜贏餘以為田宅之資，苞苴之奉，況蕩然不加繩察乎？效用日得之鏹，三倍於兵，故近年應募為兵者甚少，而其效用又不刺手，雖有臣僚申請，而將帥不復遵行。姑以楊州帥司言之，所謂效用六百十四人，歲費大農錢幾七萬緡，米六千石，但能挾弓負劍助帥臣騶從爾。又鎮江大軍，一日發營中子第數百輩，喝名於總領所，便入武勇伍中。若今日稱甲，明日稱乙，何以辨之？臣愚欲乞先降詔旨，赦其虛昌之罪，命所遣官，凡未刺者俱刺之，淮郡所招，令都統司擇偏裨分掌，每滿百人，則行撥隸而兼聽所招帥守節制。仍乞在內則承旨司，在外則總領官，季以新招之數申上，有違新降三七分，招軍旨揮必罰無赦。如是則兵可習而強，財可省而豐。此而不革，則軍籍益偽，國費益屈，無以善其後矣。伏望聖斷謀之大臣，盡革積習之弊，庶幾千慮一得，少副階下中興之志，幹冒宸嚴，臣不勝萬死，取進止。

　　【蔡端明集】

　　《乞不與招宣毅兵士恩澤劄子》：

　　臣伏見朝廷招置京東西宣毅，陝西保捷河東河北強壯義勇等兵士。當時條約立限人數，知州通判兵馬監押等，並與轉官，切緣宣毅等指揮，並是揀刺諸州，為見有此酬賞，皆不能精選人材。細問疾病，一例刺面，充填人數，未久之間，逃亡病死者不少，枉令農人半失本業，虛廢金帛，坐空國帑。去年陝西保捷刺面之後，卻揀退數萬人，以此推之，諸處之兵可知矣。況知州通判監押，分官受錄，招刺兵卒，並是本職。而所招兵士，率皆疲冗，未即便加譴罪，若更轉官，通計諸路招兵之官，選秩不可勝數。而勝兵之卒堪用者知有幾何？計其功勞，實為濫賞。臣欲乞諸路招置宣毅等兵士，知州通判監押等，更不引用舊例酬獎，取進止。

　　【李忠定公集】

　　《乞西敫實宣撫司見在軍兵財物劄子》：

　　靖康元年八月末被旨，赴關議事，九月初行次封丘。蒙恩除觀文殿學士，知楊州，上劄子，具宣撫司見客軍兵財物數目。奏聞，乞差官前去西敫實。臣伏蒙聖慈。以臣累具表劄，乞罷知樞密院事。河北河東路宣撫，使特除臣觀文殿學士，知楊州軍州事，兼淮南東路兵馬鈐轄。臣已具奏辭免恩命，乞守本官致仕，或外任宮觀訖。伏念臣仰荷聖知，特加委任，所以力丐罷者，非愛身怯敵之故，特以疾病，及節制不專，議論不一，進退牽制。事有不可為者，難以虛受其責。臣自六月二十七日，總師出國門。七月二十日次懷州，八月二十一日被受尚書省劄子，召赴闕議事，任宣撫司職事，並在道途首尾五十餘日。初宣撫司蒙朝廷差到步兵二萬人，分為左右前後中軍，軍四千人，臨起行日，得旨差左軍統制官曲奇，將本軍往河北。招撫勝捷叛兵，差右軍統制官黃玲，將本軍往真定府宣撫副使劉韋合下使喚。

　　臣所將帶前後中軍凡萬二千人，在懷州屯駐，逐時訓練，並陝西路節次發到保甲一萬三千餘人，見分威勝軍。隆德府，澤洲，汾州，衛州等防守範世雄，帶到荊湖北路將兵，峒丁刀弩手等五千餘人，見發往隆德府屯駐，前面兵並未曾使用。初宣撫司蒙朝應副錢二十萬貫，又御前降到見錢鈔二十萬貫，銀絹各十萬匹兩。除支官兵食錢，並十一日一犒設用過數目不多外，餘皆椿留懷州。及在京降賜庫，尚有在內藏庫未曾支出者三分之二，具有文曆簿籍掌管官吏可考按也。臣既罷去，恐不知者，謂臣喪師費財，惟陛下遣人西敫實。雖臣自以不才丐罷，願朝廷益擇將帥，撫取士卒，與之捍敵。金人狡猾，謀慮不淺，和議未可專恃，一失士卒心，無與禦侮，則天下之勢去矣。

　　臣自此不復與國論，敢冒死以聞。又奏知發去生兵等事劄子：臣，契勘勝負者兵家常勢，解潛力戰累日，以寨柵不如法，為金人沖潰。今折彥質招集，已見次第，若措得宜，卻可取勝，兼發去生兵，及湖南北路軍馬，又二萬餘人，極力措置，更乞聖慈少寬天慮，取進止。御筆衲襖已有造了者，除此發去外，見差內臣一兩日起發。次卿堅誠徇國，實副朕望，然賊屢勝，銳不可當，切在高壘深溝，所謂避春銳氣，擊其墮歸，勿與爭鋒，待其懈而擊之便勝。千萬慎重，庶寬朕慮也。範世雄並依卿奏，降旨訖。王元事已批付三省施行。又乞更措置河北人兵劄子：臣累具奏狀劄子，以金賊重兵侵犯河北沿邊州郡，及諸路帥司，防秋人兵數少，乞朝更行措置，伏望留神，母忽此賊。以臣劄子降付三省密院措置施行，取進止御筆已差韓世忠，統萬人前去應援，韓世忠已與正任團練使。又乞催起岳飛軍馬劄子：臣，訪聞岳飛，已丁母尤飛孝於其親，將來朝廷起複辭免，往來必費日月，伏乞早降處分。諸路錢糧，多起發往郢州交卸，勢須先屯重兵，及措置倉庫，安頓去處。又自漢沔至郢州，千有餘裡，與偽境相鄰，須有軍馬防護糧道，方可無虞。臣仰荷眷知，苟有所聞，不敢不奏，伏望聖慈，特降睿旨，速賜施行。

　　又論江西兵軍馬劄子：臣契勘朝廷，昨降江西路安撫制置大使畫一指揮，差兵二萬人，紹興三年分，有兵一萬八千人，後來節次撥隸都督府，韓世忠、岳飛等軍。四年分，有兵一萬五百人。五年二月內指揮，存留丘斌貝一軍外自余軍馬並撥付岳飛。今來本司所管丘斌貝軍馬不滿二千人，馬一百餘疋，竊見江西路分，控扼上游，與淮南相接，道理不遠。昨來金人賊馬渡江首犯洪撫等州，李成馬進等亦破江州，侵犯筠洪，蓋緣兵力單弱，不能捍禦。朝廷灼見利害，因建大使，付以重兵，使任一路之責，累年減削，存留僅及十分之一。又皆疲弱之兵，緩急不可倚伏，萬一強敵侵陵江上，不知何以使之鎮撫要害之地。況今虔吉盜賊，累年出沒，作過為患，數路討蕩未平，非有可用軍馬。卒難殄滅，臣未敢乞依元降畫一指揮，差撥數足。

　　若蒙朝廷先次差撥一半，使及萬人，庶使稍成軍制，可以倚仗。伏望聖慈，特降睿旨，選差近上統制官，將帶所部軍馬赴本路駐紮。聽臣節制，與丘斌貝軍馬，通計人數，其餘乞許臣踏逐申朝廷指差，庶幾訓練習服，軍聲稍振，可以鎮壓一路，折衝禦侮，少副陛下委任之意。又再陳已見論兵劄子：臣今月十日，准御前金字牌，降到樞密院劄子：奉聖旨，以臣奏陳防秋利害，切中事機，令學士院，降詔獎諭，劄送臣照會，仰荷聖恩，第深感懼，伏今臣款啟寡聞，初無智略，徒以誤膺知獎，實同安危。故敢每以瞽言，幹冒慮聽。伏蒙皇帝陛下，天地容納日月照臨，不惟恕其狂愚。又複獎以優詔，顧臣何人可以當此，惟知自竭，以報鴻私。竊見國家，與虜偽相持，累年以來，未有如今日之捷也。

　　原其所以致此，蓋緣六飛親臨，將士用命之故，儻非車駕在近，威令可行，則淝水之師，安能既退而複進，變敗而為成哉！前年親臨，則虜騎宵逐；今年親臨，則偽齊奔北，其效昭然可見。臣願陛下乘時稍進，以臨鎮江，號令王師。士氣益振，則雖點虜陰遣援兵，未必不聞風而退屈。昔漢祖親臨垓下，而西楚以亡；真廟親臨澶淵，而北戎以服。自古創業中興之主，未有不履危而求安者，惟陛下斷以不疑，布昭聖武以定大業，天下不勝幸甚。臣又竊思國家，近年以激勸將士之故，每一戰勝則不計首給，全軍推賞，習以成例，帑藏為虛。今者諸將鹹捷，當行慶賜。欲廣其施，則懼物力之不給，欲小其賜，則懼士心之未厭。此尤所當慮者也。夫人情感激，有不待賞而勸者，惟賞先後，有未下車而封者，臣願陛下降哀痛之詔，憫將士羅兵革之苦。凡死于戰陣，先加封爵賂贖贈，收血阝共家。死者褒，則生者勸矣。然後明詔統帥，審定功狀，俟防冬解嚴慶賜並行，其誰曰不然。昔勾踐厚養死事，而士卒思舊，漢祖先封雍齒，而反側者安，急先務也。臣愚不達大體，惟陛下裁察，塵瀆天威，無任惶懼戰越之至。

　　【胡文定公武夷集】

　　《紹興上殿劄子》：

　　臣聞自古盛王，雖用文德，必有親兵，專掌宿衛。周公指虎賁，與常伯同戒子成王，欲其知恤虎賁者，猶今侍衛親軍也。康王初立太保，俾齊侯呂伋，以虎賁百人迎于南門。呂伋者，太公望子，自諸侯入典親軍，猶今殿前馬步軍都帥也。勳德世臣，總司禁旅，虎賁銳士，宿衛王宮，其為國家慮深遠矣。本朝監觀前代，命三衛分掌親軍。雖崇寧間，舊規猶在。及至高俅以恩得用，軍政廢施。遂以陵夷。陛下嗣承寶位，謀國者，不思復古。親軍寡弱，不充宿衛，北豈尊君強本，消患防微之計也。伏望深考藝祖，選擇禁旅之法，斷自聖裁以修明軍政，威服四方，上嚴宸極，取進止。

　　【王與鈞藍縷集】

　　《兵上房已見白劄》：

　　竊見楚自克庸，申討軍實，吉方相漢，科瑣邊條。今大丞相虛心以攬群策，俾英衛善兵者，得以盡行其志，非容卿輩數百，吞雲夢八九者而能之乎？仰視襟虛，輒有管見。佐天子者，視都知野，視野知國，猶之梓人畫宮於堵，不盈尺而曲盡其制，毫釐莫進退焉。馬援聚米為山，指畫曲折。帝曰：虜在吾目中矣。嘉定故相，本不知兵用，兵上房老吏，置局府前，畫揭貼圖，編夾細冊，幾三邊險阝厄之血脈，道理之遠近，屯戍之多寡。某為喉衿，某為衝要。某處糧草，見客若干；某屯制領，見差何人；某可嬰城自守，某可一面拒敵。某可聲援策應，某處有急，調某人兵為便，移某司財為速。某為南人，某為北人。某為山寨，某為水寨。指掌可辨，按圖可知，其在當時酬應邊事，罕聞疏脫，牛角有規模。昔李吉甫，父子在唐，見謂有用之學。所編元和郡國圖制，列天下征鎮形勢，屯戍地理人物衣糧之數，如畫棋而布箕。又編元和國計簿，以天下郡邑戶口財賦之入。較吏祿兵廩商賈僧道之數，大率以二戶資一兵，以三農養七遊手，其言確而辨如此哉！今日疆場之事，謂宜委官，將淮荊襄，見管界分，簡徑撮具，編撰圖冊，揭貼有要，綱目無遺，一覽爛然。不費搜索，編刷既定，他可類推。初無元和圖志之繁，本非其高難行之論，任之以檢閱，董之以都公，可咄嗟而辦也。伏乞鈞照。

　　【趙元鎮文集】

　　《乞降睿旨訓飭岳飛劄》：

　　臣被命西行，雖總數路，而隨行兵馬，僅能防護行李。或有警報，實無以應援。竊見岳飛，屯軍岳鄂，制置襄漢，而襄鄧等處所當留兵將，又皆飛之部曲，勢足以相及，力足以相濟。今雖專令捕討湖寇，而襄漢衝要之地，尤不可忽。臣願陛下速降睿旨，訓飭岳飛，明遠斥候，常如寇至。斟量事勢，資助兵威，庶幾不廢前功，以圖善後。唯襄漢既能堅守，則麼寇不日自平。然後移湖南兵食，益壯上流之勢，俾川陝增重，吳越鎮安，遠邇無暌阻之虞，緩急有首尾之應，經營之漸當始於此。仰幸聖明，俯垂財察。又乞遣中使訓諭諸帥應援岳飛劄：臣昨日奏岳飛已定，今月十九日，出師。

　　竊惟陛下，渡江以來，每遣兵將，止是討蕩盜賊，未嘗與敵國交鋒，飛之此舉，利害甚重，或少有蹉跌，則死偽境，益有輕慢朝廷之意。臣願陛下，曲留聖意，凡有可以牽制應援，助其聲勢，及饋餉錢糧等事，督責有司，速為應副，以親筆敦獎激勵，且使諸路帥臣協力共濟，庶使萬全。一乞遣中使，齊親筆賜劉光世，遣發王德酈瑤，共以萬人。屯舒蘄間，各將帶一兩月錢糧，或岳飛關報會合，即令兼程前去，並力攻討，仍行下岳飛照會。

　　一乞以親筆賜岳鄂劉洪道，江西胡世，將荊南解潛等，各務盡忠，體國應岳飛報到遣發援兵，資助糧食，及應幹軍須等事，一一應辦，不得輒分彼此，致失機會。

　　一乞並以金字牌，先次發行，仍諭光世已遣中使諭旨，使先知陛下丁甯之意。臣以請宮祠，既聞聖訓，不敢不盡，愚見貼黃。臣今所陳，如或可采，乞作聖意行出，庶免越職侵官之罪。乞留所起人兵劄：紹興七年四月三日臣今月初二日，准樞密院劄子，備奉聖旨。將本路已揀中弩手內，十分為率，就加揀五分武藝高強之人，限半月團結差官管押赴都督府。臣近以車駕，進臨大江，本路相去遼遠，聲勢不能相及。乞朝廷差發兵馬數千，於明州駐劄，緩急可以彈壓。今准前項指揮，將本路，見管人兵內摘起四分之一，數雖不多，然在本路，實有利害。臣契勘本路，見管隸將共六千八百人，除將投外，約計六千五百四十人。內一半習弓弩，計三千二百七十人，於內摘起一半，計一千六百三十五人。其間又有新招刺未合入等，及患病逃亡事故外，止六千二百人而已。在朝廷得此一千餘人，怯懦南兵不足為用。而一州之間，千百人之內，摘去強壯百數，則餘益不堪矣，謂之無兵可也。況本路兼備海道，與其他路分不同，欲望聖慈，檢會臣前奏，分兵數千前來明州駐紮，所有今來所起本路人兵，伏乞特降睿旨，許令存留，實一路之幸。臣以衰疾浸加，已乞宮觀差遣，然未去一日之間，苟有所見，不敢隱默。伏幸睿慈，曲賜矜察，臣無任俯伏恐悚之至。貼黃：臣竊惟朝廷措畫，雖非遠外所可臆度，然陛下既登戎路，則中外臣民，孰不願輸寸效，況如臣愚，嘗待罪宰輔，而出當一面之寄。如朝廷決欲起發本路人兵，臣亦豈敢堅執？唯是紹興府，系帥司置司去處，不可太令削弱。今照對本府，先准朝廷條式，取會堪出戰軍兵人數，內七百六人，系揀中五分弓弩手。本府已於紹興六年十月內開具軍名帳狀，甲行在樞密院去訖。續緣差出事故，目今見管六百三十五人，合發五分，計三百一十八人。本府見准朝廷指揮，于揀中弓弩手內，起發二百人，赴留守司彈壓。除發回外，有一百七十人，止合貼數起發一百四十八人。委是數目不多，欲乞特降懿旨許令存留，非他州所敢援例也。臣既乞宮觀，則兵馬有無，非臣之責。然臣在任之日，不為一言，則後來帥臣，必將罪臣矣。並望聖慈憐察。

　　【范石湖大全集】

　　《催四兵營寨劄子》：

　　臣契勘黎州，比蒙朝廷，添屯西兵，最為良策。蓋徼外蕃落，從來以西兵為重，謂之吃人肉虜子。只如近日，就黎州處置叛將王文才，既斬首訖，其見屯西兵，競分其肉食之，互市諸蠻，皆環布震疊，面無人色，但前此西兵未有營寨，只就城內寺院駐紮。而互市諸蕃，亦入城安泊。臣竊虜往來日久，不免與西兵相遇於途，人情浸熟，漸忘畏憚，無以養威，遂行下知黎州祿東之。令於城外別立西兵營寨，不令無時入城東之，已於北城之外，得寬閑寨基，所有起立營房，及將官廂宇之類。臣即已撥支合用錢數，盡付東之，未見申到興工時日。臣今去官，合具奏稟，伏乞朝廷行下四川制置司，及黎州催促，取令日下了畢，取進止。

　　又辟兵官劄子：臣契勘四川，去朝廷絕遠，事之利害與近甸不同。自關外宿師以來，多有離軍，使臣及將家子弟，所在僑寓，外銓闕少，注擬不行，往往衣食匱乏，狼狽無歸。其間卻有材武卓然，堪備任使之人，失職久閑，理當收恤。舊來朝廷將四川城寨兵官八十六闕，專令制置司，量才差辟最有深意，近准尚書省劄子，坐據吏部申請，稱上件窠闕。本司未見辟人，欲從吏部權行差注，一次行下止令尊依已降指揮。臣有以見陛下聖謨神斷，洞照萬里，至纖至悉，無不周盡。不然，則前項失職之人，愈更坐困。臣照得上件窠闕，自前宣撫制置司，節次差辟，未嘗闕員。止是右選小官，邈在萬里，類皆貧窶，無力赴部，計會付身，因循就祿，不敢更校資任間。

　　有到吏部者，或以小節退難取會，往返動是經歲，更一往復，則已任滿罷去矣。就令無所沮難，得給付身，又被幹人，抽藏邀取厚利。或將質當錢物，因而沉失，以此奉辟之書，實是艱于上達。又前此差辟，不曾一一拍試。自臣到任，盡革弊幸，遇有陳乞差遣者，躬赴教場，按閱事藝，取四色材武應選之人，依資次差辟。如武藝不應格者，即令歸部參選。向來醫蔔給使，及進納吏職之流，與夫癃老疾病，選懦無技者，皆不得以濫吹。臣用此規模，一年以來沿邊城寨，諸州將佐，皆易以材武之人，幾乙太半。只更數月，可以盡變，既已擇之之精，此等各望資歷寸進臣今逐一與之點對，照難付身，起發奏辟，每十員，或二十員，作一番保明。自用遞筒申發，欲望聖慈，降下吏部照會，所給付身，乞勿付親事官。

　　及幹事人等，並從吏部複用皮筒，遞付本司給散。如內有小節不圓，未至切害去處，即乞先次放行，續下本司取會，庶幾川遠孤進，行五舊人，皆得成就考任安心效職，為惠甚大，所系不輕，取進止。貼黃：臣又契勘四川大小臣，止綠不即起辟，給降付身。視城寨要害之處，止似權局，不為固志。又綠舉辟官，不測替移，被差官，亦遂罷去，如去年一年，宣撫司所差，先經鄭聞選差一次，鄭聞罷，則隨司亦罷。次經沈複差代一次，沈複罷，則又亦隨罷。是一年之間，氵公邊城寨，元不曾有正官，邊防如此，安得不慮？此皆緣不即時辟奏，給降付身，所以致然，伏乞睿照。

　　《又論民兵義士劄子》臣聞天下之議論，常患于易偏，今之言民兵者是也。以為可用者，則謂便成一軍；以為無用者，則謂不如其已，而不知可用與否？各有所在，未可一偏議也。

　　五方之人，風氣不同，強弱各異，臣以身之聞見，考之江浙近地，所謂民兵者，直保伍役夫耳。誠不足恃，乃若關外之義士，荊襄之義勇，勇鷙健武，人材絕異。技藝紀律，性習所使，雖正軍銳卒，未能遠過。無廩兵之費，有勝兵之實，養威藏用，最為上策。朝廷要當愛護拊循特加之意，申嚴其法而例安之。講明其利而增廣之所謂申嚴其法者，謂如近年關外諸色守把官軍，皆已抽回，無人充代，便欲就差義士，拘系於官，輕變成法，朝廷行下禁止制。帥兩司，雖已施行，即不知己，未依應當。從朝廷立限催促，非因調發，永不得差。

　　又如前此用兵之際，或先驅義士以嘗寇餌敵，棄如草菅，軍還有功，賞又弗逮。父老至今嘗以為言，當從朝廷立定節制別分頭項，使用其長，如是則其法盡善矣。所謂講明其利而增廣之者，謂如關外忠勇一軍，皆有蠲免科糴則例。近聞天恩曠蕩，已與權免糴一年，若自比以後，常得中熟，雖難永免，自可減科。既簿其稅租之輸，又嚴其拘役之禁，則關外民丁，皆有餘裕。凡強壯者，皆可增籍，又如荊襄義勇，臣過而見之，荊南一處已逾萬人，聞止是團結主戶，而客戶有力者實多。議者亦謂尚可通融措置，各乞下逐路帥臣，密切相度，申取聖裁。如是則其利無遺矣。臣載惟梁荊之民，健武根帶，攻有餘力，守不待勸。若便如此加意，可以特將成軍，所有教閱小費，比之養兵，減省十倍以上。而其人可恃，較之氵凡然招刺遊手之徒，羸弱逃亡常相半者，不可同年而語。

　　如狂言可采，伏乞聖慈次第施行，取進止。

　　《又論蜀兵貧乏劄子》臣，契勘蜀中養兵用民力者，五十年矣。宜軍中之富實，而邇來貧乏者眾，甚軫顧尤原其致貧之由，皆謂初招軍時。止是單身，其後婚娶，人口漸多，勢不能給，前來宣撫司措置給錢，付都統司，使自回易，以資貼累重之人。每月添支糧米，緣本錢不多，軍中營運不行，近來多是以錢放償與合添支人，謂如每月借與錢引伍千，即令出息一千。便將息錢准折添支，雖軍士少濟急闕之須，而實無增添之實，臣嘗議中回易，非本錢寬餘，無以得倍稱之息。又非三兩年間，可以見效，要當為之箕計，其所合添支者若干，合用息錢若干，計其取息合用本錢若干，然後可以冀實惠之孚爾。所謂合與添支之數者，臣嘗試拖照支帳，略加料度，蜀軍雖九萬餘人，除將佐職事官，俸給優厚外，又除入隊使人，正兵弓箭手有職名人，舊宣司效用義兵強兵等人，月糧本色。及折估添支，有得錢引二十道以上者，敢勇月糧本色。及折估添支，有得錢引八道上下者，最強弓手有職名人，舊宣司效用義兵強兵等人，月糧本色。及折估添支，有得錢引八道上下者，最強弓手月糧本色。及折估添支，亦得錢引六道上下，皆粗可足用。以上色額，並不須添支，並不入隊人亦未須商議外，其餘入隊長行委有貧乏，蓋緣關外軍糧招收放請之制。單身者於所請糧內以五鬥折估錢引，兩口者，以二鬥折估錢引；三口之家，則無折估。當時計口折估，止為糧貴折估賤，故口眾者不折，本意欲以優血阝之。

　　二十年來，糧米價賤，折估價貴。口眾之人，全得正色破賣，比之折錢，虧少錢引一道上下，所以累重全請正色人，尤難支梧，此蜀軍貧乏之要領也。今當將上件三色長行折估，少者不以口計，量與增折，謂如無折估者，與折二鬥三鬥之類，及強弓手元添支銀三錢。止折得錢引七分五厘，委是微不能濟用，槍手等第，亦與此同。亦當與量行增添折銀分數，為錢引如七分五毛者，添作一引以上之類。兩項合與增添者，止以入隊人為率，其使臣及其職名人，並不入隊人，皆不須問。欲望處分，將臣此議，以總領財賦官，令不下司，密切箕計上件人合量與添支數目，共計一歲當費若干，用若干本錢，可得上件利息支用。或非目下回易所能辦，而所費錢數不多，朝廷可以調度，即乞出自聖慈，特與添給。蓋回易逐利，非止目下未能見效。兼軍中貿遷，不無搔擾，將兵幹當，亦為教習。前來已曾給錢營運，至今措置未行，臣故為回易之說。切有疑慮，今乞並下總領官，令多方相度，別更有何策，可以貼濟。奏取聖裁，茲事體大，伏望留神省察，取進止。貼黃：臣劄子中所謂欲問總領所別更有何策？可以貼濟者，切見目今軍中，比宣撫使虞允文打箕之時，使臣離軍太半，其支折錢估，比舊額當須減省，兼不入隊人內。有使臣及，軍兵有職名大請受之人，數目不少，亦漸合揀退。自此支折錢估，亦當減省恐有那融得行之理。故乞並下總領官，究心措置相度。

　　【張守毗陵集】

　　《論軍兵老小劄子》：

　　臣伏見比年敵人犯順，將士畏怯，望風奔潰，破殘州縣，易於拉朽，忠臣義士之所憤歎，而敵人之所竊笑也。臣嘗求其故，不過驕惰而已。今每出師，則水舟陸車，累累隨行，謂之老小，其實皆婦女，故師之數，婦女必倍之。弊日以滋，古所未有，以故所居則求寬潔，所食則求豐美，所用則求美餘。一有不足，則冒法抵禁，劇於寇盜，責其用命禦敵，奮勇立功，其亦難矣。夫為將領者，固正身率下，與士卒同卒苦，往往亦以婢妾歌舞而自隨。故上為一，下為二，上下相蒙，無複忌憚。今者陛下屏遠嬪編，以馬上治天下，駐蹕建康，深戒既覆之車，一新舊染之俗，前日之弊，理宜痛懲。臣愚欲乞應軍人家口，遇出軍日，並不得隨行，各就本寨居止。官司常加存恤，修治含屋，量添口食。如有軍人及將校使臣，輒將帶婦女老小隨軍並行。

　　軍法本轄將校使臣失覺察，減一等科罪。主將身自違犯，令禦營使司及禦史台覺察彈奏，重賜施行。庶幾將士忘家徇國，或能立功以革舊弊，取進止。

　　《論宰臣不當親自揀兵劄子》：

　　臣聞宰相呂頤浩連日出城，親自揀閱見在軍兵。臣以謂艱難之日，大臣固當不擇劇易。但宰相親自揀兵，不惟國體有傷，兼連日在外，亦恐機務停壅，欲望睿慈，止差禦營統制官前去。或欲慎重，則令禦營副使並參贊官同去。而宰相或只出城，略一按閱指畫而歸，則於體為得，取進止。

　　【周益公大全集】

　　諸軍衛兵：御筆諸軍衛兵，指揮內母得，輒充私役，緣衙兵固合當直主帥，其間至於著馬荷轎，未免謂之私役。故有此少疑，卻具奏來。回奏：臣伏准御筆，諸軍衛兵指揮內疑母得輒充私役之句，仰見聖慮通明，非凡所及。臣愚本謂著馬荷轎及虞候六局人之類，皆是公家合用之人，惟差出幹置私事，或主管莊舍之類，乃為私役。然既付以腹心爪牙之任，本自不必及此。正緣向來指揮迫切，一旦改革，恐或者議其過於矯枉。未免大為之防。但既委禦史及總領覺察，卻恐臨時不達此理，拘牽文意，反成捃拾，非陛下倚成兵將之本指，熟複聖諭。此乃高祖宏遠之規摹，臣惟知歎仰而已。今欲乞付下元擬文字。商量改定，十一日早稟旨行出，伏取聖裁。又繳招兵指揮：臣昨日進呈李昌圖舊劄子：論招兵事，聖駕欲興未敢詳奏，今節其要切之語，作檢會施行，仍擬指揮于後，所有初六日榻前納下吳挺彭杲文字，姑俟他日行出未晚。今且乞依此處分，仍紮與總領所照會，庶幾出自朝廷之意，於體頗順。或有未當，更取進止。三衙江上諸軍，系招子弟，作守闕效用頗雄威。請給其糧，其四川自來只招刺東兵，月糧一石二鬥之外，闕每月支錢引三道，而無衣賜之類。今若坐此間人數行下，卻恐互有攀援，謂宜且從舊例，並取聖裁。

　　【辛稼軒奏議】

　　《紹熙癸醜登對劄子》：

　　臣竊觀自古南北之分，北兵南下，由兩淮而絕江，不敗則死。由上流下下江，其事必成。故荊襄上流，為東南重地，必然之勢也。雖然荊襄合而為一，則上流重；荊襄分而為二，則上流輕。此南北之所以為成敗也。六朝之時，資實居揚州，兵甲居上流，由襄陽以南，江州以西，水陸相交壤，地千里屬？之荊州，皆上流也。故形勢不分，而兵力全，不事夷狄，而國勢安。其後荊襄分而梁以亡，是不可不知也。今日上流之備亦甚固矣。臣獨以為緩急之際，猶泛泛然未有任陛下之責。式言之，假設虜以萬騎由襄陽南下，衝突上流，吾軍倉卒不支，陛下將麗之誰耶？責襄陽軍帥，則曰：虜以萬騎衝突，臣以步兵七千當之。襄陽戍兵入隊，可戰之人猶未滿此數。大軍在鄂，聲援不及。臣欲力戰，眾寡不敵，是非臣之罪也。責鄂諸軍，則曰：「臣朝聞警，夕就道，卷甲而趨之，日且百里，未至而襄陽不支矣。是非臣之罪也。」責襄陽守臣，則曰：「臣守臣也，知守城而已。軍則有帥，戰而不支，虜騎衝突，是非臣之罪也。」責荊南守臣，則曰：「荊與襄兩路，道裡相去甚遠，襄陽之不支，虜騎衝突，是非臣之罪也。」為虜人者，以是辭來，朝廷固無辭以罪之也。然則上流之重，果誰任其責乎？

　　陛下胡不自江以北，取襄陽諸郡，合荊南為一路，置一大帥以居之，使壞地相接，形勢不分，首尾相應，專任荊襄之責。自江以南，取辰沅靖灃常德，合鄂州為一路，置一大帥以居之，使上屬江陵，下連江州，樓舟監相望，東西聯亙，則前可以專任鄂渚之屬。任既專，守備自固緩急之際，彼且無辭以逃責，知上流之勢，固不重哉！外不憂兩路之害，內可以為上流之重，陛下何憚而不為。雖然，臣聞天下之勢有離合，合必離，離必合。一離一合，豈非盛衰消息之運乎？周之離也，周之能合，秦為驅除，漢故合之。漢之離也，漢不能合，魏為驅除，晉故合之。晉之離也，晉不能合，隋為驅除，唐故合之。唐之離也，唐不能合，五季驅除，吾宋合之。然則已離者不必合，豈非盛衰相乘，萬物必然之理乎！厥今夷狄物夥地大，德不足，力有餘，過盛必衰，一失其禦，必將豪桀並起，四分五裂。然後有英雄者出，鞭笞天下，號令海內，為之驅除。當此之時，豈非天下方合之際乎？以古准今，盛衰相乘，物理變化，聖人處之，豈非忄栗忄栗危懼不敢自暇之時乎？故臣敢以私憂過計之切，願陛下居安慮危任賢使能，修車馬，備器械，使國家屹然有金湯萬里之固，天下幸甚！社稷幸甚！

　　【袁潔齋集】

　　《已見劄子》：

　　臣聞用兵之道，有難有易，知其為難而求，夫所謂易者，斯無敵矣。故兵法曰古之善戰者，勝於易勝者也。湯武之師，東征西怨，南征北怨，自古用兵未有若是之易者，此所謂王者之兵有征無戰也。今邊事方興，一時士大夫，不曰堅守，則曰進取。皆自以為易而為之，而實未嘗知其所謂易也。故為堅守之說者，則曰兵凶戰危，毫釐之差，勝負分焉，不若守之為易也。真宗咸平中，固嘗專用此策矣。申束力諸將堅壁清野，母與虜戰，不得已而出，止許城下佈陣，亦不得戰，固以為萬全之安矣。然虜師至於堅壁之下，過而不顧，長驅以至澶淵。厥後富弼言于仁宗，深以是為戒，然則堅守之說，豈真易哉？言進取之說者，則曰北虜失其巢穴，遊去假息，棄信背盟，我以大義臨之，勢如拉朽，可謂易矣。然王師所指，翕然回應，乘此機會鼓行而前，其亦可也。天時人事，苟或未至，而畢力戰攻，期於必勝。縱得一州一縣，不能固守，終必棄之。而我師已不勝其疲矣，何以善其後？然則進取之說，亦豈真易哉！臣竊以為當今之計，縱不能如湯武之師，沛然若時雨之降，亦當求其差易者為之。臣之所謂差易者，非有他術也。見可而進，知難而退，以漸圖之而已。今夫捕大魚者，非能於吞餌之初，一舉而獲之也。必少緩之，隨其所往，俟其氣衰力竭而後取焉。昔者伍員教吳王闔閭以敝楚之策，請為三師以肄焉。一理由至，彼必皆出。彼出則歸，彼歸則出，亟肄以罷之，多方以誤之，既罷而後以三軍繼之，必大克之。此策既行，楚於是乎始病。唐安祿山之變，稱兵犯闕，所向無前，其勢張矣。李泌陳困賊之謀，亦欲互出而擊之，彼救首，則擊其尾，救尾，則擊其首。使賊數千里，疲於奔命，我常以逸待勞，至則避其鋒，去則乘其弊，然後大軍四合，而攻之必成禽矣。周世宗之興也。王朴獻開邊之策，謂唐與我接境幾二千里，其勢易擾也。擾之當以無備之處為始，備東則擾西，備西則擾東，彼必奔走而救之。奔走之間，可以知其虛實強弱，然後避實擊虛，避強擊弱，未須大舉，但以輕兵擾之。唐人聞警，必出兵師，數動則兵疲財兵疲財竭，我可以乘虛而取。夫伍員李泌王朴，皆一時英傑，深于謀國者也。而三人之言，皆欲先困之。而後取之，其功雖若少緩。而十全無失，乃所以為甚速也。今之言兵者，非怯于應敵，則勇於輕敵，其失均焉。間有稍知兵者，則欲仗土豪以集事。土豪誠可用也，然無以大服其心，亦豈遽為吾役，結以恩信，厲以忠義，如家人父子親密無間。時出而用之，無僥倖於一勝，庶乎其有功矣。此臣所謂差易之說也。惟陛下亟圖之，取進止。又《輪對劄子》：

　　臣竊惟今日之急務，固非一端，而備禦之計，尤不可緩。夫胡運既衰，覆亡無日，決不能與中國競而臣以為備禦不可少緩者，何也？曰北虜我之深仇也。靖康之變，恥莫大焉。仇雪恥，今其時矣。彼有可乘之機，而我無乘機之具，四顧枵然，逡巡退縮，得無為奸雄所窺乎？故識者深慮之。然則何以為備禦之計？曰是非一事也。精思熟講，凡可以壯國家之勢，而折奸雄之心者，無所不用其極，始可謂有備矣。臣不暇殫舉，姑即古人所為宜於今者為陛下言之。臣聞古之制兵，自伍法始，休戚利害。五人同之，戰則相應，難易相死。雖至於甚眾，而是法如初。故曰：治眾如治寡。諸葛亮制為八陣，以後為前，以前為後，四頭八尾，觸處為首，敵沖其中，首尾俱救，雖司馬懿之雄，不敢爭鋒。亮歿而後追之，楊儀反旗鳴鼓，而懿不敢逼，蓋以後為前，亮之遺法也。雖百戰而不可敗，是之謂常勝之兵。今之諸將能深曉此法乎？古之任將者，自閫以外，將軍制之，軍功爵賞不從中覆。李牧之為趙將也。吏得自置，財得自用，其響士也，日擊數牛，多設間諜，周知敵情，非財用有餘，何所取辦。今之任將，能如是之專乎？非獨此也。募兵之精強，能引弓四鈞，挽弩九石，旦及日中，得三千五百人，有如馬隆者乎？兵食之豐饒，能於六七年間，積三千萬斛，為十萬眾五年之食有如鄧艾者乎？軍實之夙具，能如吳漢受命，夕引道，無辦嚴日之乎？民兵之可用，能如李抱真之昭義，步兵教之三年，悉為精卒乎？凡此六條，粲然具舉，豈不甚善，右猶未也，則是備禦之計猶闕如也。而可不亟圖之乎？臣聞戰守無二道，威聲雄略，可以決戰，而後可以固守。

　　虜雖內訌，我難遽動，則是未堪戰也。其能守乎？昔者謝安相晉，未嘗輕用兵也。秦師垂至，游賞自若，桓沖深以根本為尤，遣兵入衛，安卻之，曰：「朝廷處分已定，兵甲無缺，西藩宜留以為防。」味已定無缺之語，則知講之有素，備之非一日矣。以將則良，以兵則勁，以財則裕，倉卒之間，隨取隨足，未戰則有備，已戰則有功，此臣所謂戰守無二道也。欲望陛下神武奮發，明詔股肱心膂之臣，圖回長久之計。兵雖未用而有可用之實，戰雖未勝而有必勝之資，俾六師之眾，若蛟龍然，可以蟠，可以伸。其蟠也足以固吾圍，其伸也足以複奮疆雖有奸雄。莫窺其隙，此長久安強之計也。惟陛下留神省察，取進止。

　　又《省兵劄子》：

　　臣聞軍旅國之大事，欲振國威，莫如強兵。而所謂強兵者，非眾多之謂也，貴其精而已矣。徒多而不精，其形雖強，其實則弱。制禦之有道，選練之加詳，則兵可以無敵於天下矣。而豈徒貴夫多哉？臣不暇遠引，請以祖宗之事明之。方創業之初，用兵不過十五萬，而東征西討，無不如意。至於雍熙之間，土地既廣，兵亦隨眾，然天下之兵僅三十萬。夫以祖宗威武之聲，震于夷夏，其兵至強也。而兵數如此之少，自咸平景德以來，召募日增。自元昊擾邊之後，兵額益多，至於百萬，蓋三倍有餘矣。兵數如此之多也，而兵力常若不支，由是觀之，夫兵豈貴夫多哉？今天下冗兵之弊，可謂極矣。召募揀刺以為務，蜂頓蟻聚，坐耗衣廩，使皆勇且壯可也。癃老者，懦弱者，身居市而冒尺籍者，死亡逃竄而占虛額者，私為役使而食公廩者，其數雖多，而可用者鮮。有眾之名，而無眾之實，有強之形，而無強之效。不知竭民膏血，豢養此曹，將安用之？當國家全盛之時，公私富給，驕冗之卒容而養之，似未害也。而文彥博、韓琦、范仲淹、歐陽歐，司馬光、蘇轍、猶慮其蠢民耗國，其為揀汰之說，如出一口。

　　今以東南之方兼受而並蓄之，若奉驕子，若注漏卮其不可虛徐而坐視其弊亦明矣。而議者必曰：軍人仰給于官，行不能為商，居不能為農，必聚而為盜。與其去之以激一時之禍，不若容之以幸目前之安。鳴呼！古之為兵也，將以禦患。今之為兵也，將以為患。而臣以為兵非不可省也，患省之無其術爾。禦將者，天子之事也。禦兵者，將帥之職也。兵有宿蠹，起而除之，此將帥所當為者。自古患無良將，不患無精兵，得良將以統率之，禦之以道，束之以法。怯者可使強，凡前日之弊，將蕩刷而無餘矣。自昔舉事，難於兩全，蓋徇人情，則積弊不可去。而去積弊，則人情未必悅。冗兵之不能汰，由此道也。然則何自而能兩全乎？曰：擇將是已。將苟賢，則處之有道，未過去攖拂人情，而宿弊自除矣，李德裕之節度劍南。擇州兵之不任戰者，廢遣獰什三四，而士無敢怨。夫彼既已為兵，而一朝廢之，其不樂者必多矣。然其不怨者，是必有以大服其心也。方今閫外之寄，患未有如德裕者爾。有臣如此，而付之軍旅之事，委之以專任之久，而猶有冗兵者，臣不信也。且今為兵，又非特冗而已也。屯戍之所，剽掠公行，有如強盜，慮其生變，莫敢誰何？驕橫如此，猝有緩急，其果可用乎？凡此者，將非其人故也，得良將以禦之，綱紀既正，則此弊亦不難革。

　　由是觀之，將其可不擇也哉！又《議輪對劄子》：

　　臣聞用兵一事，雖至治之世所不能免，況國威未振，國勢未強之時乎？以言兵為諱，以安居為樂，變生不虞，無以禦之，其為計疏矣。自北方擾攘，流民欲歸附者甚眾，而我慮開邊隙，皆拒絕之。有至於殺戮者，流民之怨，主骨髓，虜知其然，必激怒之曰：此地無所得食，南朝又不汝容，遷延主，必將自斃，盍亦就糧於彼界乎？方民饑乏，一聞斯言，躍然縱之，勢之所必至也。鳴呼！事此，尚可苟安於無事乎？尚可以言兵為諱乎？臣聞自古善用兵者，攻其所必救。彼方擾吾邊疆，而吾舉兵北向欲搗彼虛。回顧其後，必解而去。從而躡之，腹背受敵，此誠制勝之奇策也。不知出此，而戰於境內，不敢有所侵越，兵氣已不揚矣，人安能決勝乎？春秋時晉陽郯父伐楚以救江，漢建武中，賊有董憲者，自憲以兵圍蘭陵。蓋延龐萌請救之，光武敕曰：「可直往搗郯，則蘭陵自解。」蓋郯者，憲之所必救也。唐太宗圍王世充于鄭，竇建德救之，其徒有淩敬者，說建德鳴鼓建旗，窬太行，入上黨，徇汾晉，趣蒲津，如此則關中震駭，唐必還師自救。

　　鄭圍自解，建德不用其言，卒以取敗。後太宗伐高麗，江夏王道宗曰：「高麗傾國以拒王師，平壤之守必弱，願假臣精卒五千，覆其本根，則數十萬之眾，可以不戰而降。」帝不能從，卒貽後悔。由是觀之，今日整軍而北，乃所以攻其必救，保護淮甸也。且彼猶能侵疆，而我不敢越界。巍巍中國，而殘虜之不若，臣竊為聖世羞之。雖然，殘虜瀕於滅亡，而猶敢為是舉何也。蓋窺我朝以仁厚立國，未必有用兵之意。且激怒流民，附益其黨爾。今師北指宿亳，已伐其謀，且複多方傳檄曉諭流民，汝等中原遺黎，本吾赤子，久淪腥，豈不相念？曩日之不汝受，直恐邊隙一開，反為汝累爾。豈意殘虜輒敢叛盟乎！自今以往，有能取一郡一縣以來歸者，即以郡縣之地與之。開以大信許以世襲，離其黨與，孤其軍勢，解遺民之怨怒，振皇宋之威聲，獨不在今日乎？古人有言，日中必昃，操刀必割。惟陛下英斷不疑，取進止。

　　【宋王師愈文集】

　　《論不可輕開兵端劄子》：

　　臣竊謂定天下雖不可憚用兵，保天下亦不可輕用兵，二者唯審其勢焉可也。昔者漢之高祖光武，唐之太宗，皆倔起草昧艱難，故奮不顧身，以爭一旦之命。其勢不得不日夜淬礪擊，摶進取，以定大業天下之人亦厭於亂離，不惜肝腦塗地，出力以佐上之人。蓋覬一旦功業成就，息肩乎平治也。是以留侯勸高祖，必從思歸之士，還定三秦。且曰：民志已定，則難用者此也。及事勢已定，人民樂生，則非有萬全，不可輕舉矣。昔者宋元嘉自恃富強，且曰：河南我之故地。橫桃強魏，當時群臣雖知其不可，不敢言。惟沈慶之言，而不見信。至王玄謨輩，皆誕謾欺罔。至有聞其言，欲封狼居胥山之意，卒之三大舉皆無成。先之以到彥之，次之以王玄謨，三之以蕭思話。使二十餘年元嘉富庶之盛，淮南赤地千里，人無遺育。禍有不可勝言者，此不可不鑒也。夫妄自菲薄，引諭失義。諸葛亮固深言於蜀，橫挑強胡，經營分表，蔡謨亦深垂戒于晉，二者皆當今所當今也。為今日恢復之計，不可一怎忘；恢復之師，不可一朝舉。臣恐群臣獻計有誤陛下，為今日可以用兵者，故願陛下審處其勢也。夫以祖宗二百年，經理封疆，淪入於蠻腥兩朝，北狩不返，天下切齒五十年矣。有志之士，孰不願比死而一洗之。然時異事變，南北之勢已定，民庶之志戀生，彼無必取之形，欠無必勝之勢，右縫隙一開，兵連禍結力竭於內，民不聊生，其變固多端矣。昔者寶元慶曆之間，當天下全盛之時。以中國全力，制一元昊小夷，西鄙數年不解甲。兵威方震，而民力已困。京東西盜賊紛起，幸元昊納款，不暇與之嚴正名分，遽屈意從之，務以息民救內。當時英賢滿朝，戰士如林，豈不能因時乘利，以伸中國威靈，誠勢有所不可也。今夷狄雖犬豕難信，然我既與之約誓矣。犬豕背棄信義，猶有天殃。況以中國禮義之所從出，豈可自棄信義。以始禍階，從一舉能遂滅之，聖哲猶以為重。況以今日兵力未必能制其死命耶？若彼自欲送死，則我所以待之，固有辭矣。故臣願陛下審處其勢，無輕開兵端則社稷生靈，幸甚！

　　【張方平樂全集】

　　《請省陝西兵馬及諸冗費劄子》：

　　臣伏聞陝西夏旱，二麥不收。近雖有得兩處秋田，亦未必有望。民已艱食頗有流移，邊警雖寧，兵戍尚眾。因之饑饉，事實可愛。芻糧委輸，實為切務，朝廷綏懷夏寇，本為休兵息民。若其役費不紓，必見物力日困經久之計。殆無以支，又比來諸州累報地震，考諸咎證，由陰有餘。夫陰者，妻道也，臣道也，民也，夷狄也。此時後宮無過制，外廷無權強，所當戒慮者，民與夷狄爾。內安民，而外待夷狄，其要在貨力有備而已。今境上堡寨，兵分力微，假如寇來，勢必不能出戰。如其守也，即隨處土人，自應足用。況春夏之際，戎人必無大舉。若每年三月以後，緣邊所屯東兵，一切抽向內地就食。至八九月複遣出戍，又邊城一馬之給。當步卒三人，既多贏駑，不任馳敵，平時虛糜芻粟，動輒兼人送命。若今後所發緣邊屯駐馬軍，約度足以巡邏外稍，用步人替還，寬減調度，此其略也。近聞勾抽陝西提點刑獄曹穎叔到闕，欲令簡省邊計，臣兩見穎步據其說畫，亦恐虛行。今邊臣惟務留兵，朝廷無肯任咎。悠悠穎叔，如大計何？必在內外協心，休戚齊慮，乘邊隅之粗間，極夙夜以疚懷。儻詳利害之原，猶有異同之論。斷之欲獨當系聖裁。穎叔此行，每事乞明與處分，幾幹冗費，深加裁減。如恐其勢輕，事難獨任，或椎選近臣一承命而往。其陝西四路部署，乞各賜一詔書，諭之此意，使與穎步共計議。所有陝西轉運使，亦乞察臣前言，早賜別行擇任。

　　【範蜀公奏議】

　　《論柬兵劄子》：

　　竊見河北河東陝西諸路，每年柬兵，只委逐處兵官，甚有不堪。披帶之人，並不依准詔條柬下，惟務姑息。伏乞今後委逐路轉運使，副提點刑獄臣寮，分首同共柬閱，免致緩急誤事，及虛費糧廩。

　　【李彌遜竹溪集】

　　《乞治東南兵盡一劄子》：

　　漢高祖嘗用閩粵兵：漢擊項羽閩粵王無諸，及粵東海王搖帥粵人佐漢遂平項籍。孝景嘗用東甌兵：考景三年，吳王濞反，欲從閩粵未肯行，獨東甌從。及吳破東甌，受漢計，殺吳王丹徒。馬援嘗用湖北兵：後漢五溪蠻夷反，詔馬援將十二郡募土兵，及弛刑四萬餘人征之，蓋武陵十二郡兵也。呂布嘗用川蜀兵：董卓之亂，卓故部曲李催，圍長安城。呂布以叟兵守長安。叟兵蜀兵也，漢代謂蜀兵為叟兵。劉表嘗用荊州兵：建安中，劉表為荊州牧。劉備時在荊州，眾力尚少，諸葛亮曰：「荊州非人少也，而著籍者寡。可語荊州，令凡遊戶，皆使自實因錄以益眾。」備從其言，故表兵遂強。唐嘗用南蠻兵：安祿山反，廣平王為元帥。僕固懷恩，統南蠻大食等兵，以討賊平之。臣，謹按自古有國，皆隱兵于農。降及近代，兼用四方之兵，亦以致勝國家。用兵以來，專尚西北，而指東南為不足用。今西北之兵日益少，而東南無一人一騎可以為緩急應援者。王綱不立，國威不振，首尾輕重之勢不均。今日之大可慮者，伏望陛下深思獨斷而早圖之，天下幸甚。

　　【王漢濱先生集】

　　《措置錢監軍兵充諸軍使喚朝劄子集》：

　　某契勘利州紹興鑄錢監兵士計二百七十餘人，多四方兇惡不逞之徒。苦於上工役，居常思亂。而重兵所駐，不敢為惡。今大軍盡已調發，無所畏憚，人甚患之。某隨宜措置，諸軍起發之日，令統制官任靖。入監揀選強壯之士，得一百五十七人，分作三隊，給行錢糧，請兗同發赴軍前。又揀選次強者，四十三人。及拘收到平南山金牛等，巡采打鐵炭兵幹二百餘人，以充往來般運錢帛，頗賴其用。餘在監老弱七十人，據令鼓鑄，人情始安。發遣後數日，得吳宣撫書雲：利州錢監兵，切恐作過，為諸軍老小在彼，玲不敢放心，乞權發來軍前，不知可否？幸望留念。監兵初五日發去，初十日得此書。聞既到彼，皆優加犒勞。募敢死者。間入賊境，招納歸附餘人，亦皆可用。其錢監鑄錢，侯將來事定，卻別行措置。

　　【王之道相山集】

　　王師所至秋毫不犯劄子：契勘合來用兵，當預有以固結民心。而所以固結民心者，莫大於秋毫無所犯。是以成湯之伐桀，不過於歸市者不止，而耕者不變。宣王之平淮夷，不過於不留不處。三事就緒，漢高之勝項羽，不過於財物無所取。婦女無所禦，此無他。得天下有道，得其民者，所以得天下也得其民有道，得其心者所以得民也。夫斯民簞食壺漿以迎王師者，豈樂於戰伐哉？為其有慰雲兒之望，而脫水火之厄也。若屠戮其父兄，系累其子弟，掠其金帛，淫其婦女，如之何其可也？伏惟都督僕射相公，上體九重所以眷倚之意，下慰億萬生靈所以屬，望之心，無使市不易，宗朝不震。長安之人，不識旗鼓，專為李晟美實，中外幸甚。又《與汪中丞畫一利害劄子》：

　　畫一之道，聞有兵無將，與無兵同。有將而非其人，與無將同。然則今日膺閫外之寄，運堂上之奇者，尤不可不選擇而使之也。究自古用兵，初不以眾，寡為勝負，但患科目將帥之非其人耳。何則？尋邑百萬，而光武以三千敗之；符堅百萬，而謝玄以八千敗之；曹操以八十萬，而敗于周瑜；袁紹以四十萬，而敗於曹操。至於本朝太祖之定天下，用兵亦不過十五萬，東征西討，無不如意。其伐蜀，也止用精兵七千人耳。愚謂今日之兵，本自足用，誠得人而將之，亦何患乎不濟？蓋吾之宿將比自講和以來，初無尺寸之勞，毫髮之功，二十年間，享其富貴尊榮，甚者位師保太傳，以至開府儀同三司。其次類為太尉節度使，如承宣觀察防禦團練使，蓋不足道。黃金白璧，歌童舞女，充其私室。朝遊暮宴，其奉養奢侈，有非言之所能盡者。孰肯披甲胄，執鋒鏑，奮不顧身，以徇國家之急哉？當逆亮之死，止得人如往時之張韓，共恢復中原，亦已久矣。

　　傳曰：疆場不寧，拔卒為將。為今日計。要當責諸軍都統制，統領官于行伍中。推舉其才能武勇，而為眾所稱者，或一二人，或四五人。明言所長，如趙軍之許曆，齊軍之田單，上其姓名於朝，然後詰之以詭道。以觀共謀，試之以危事，以觀其勇，謀且勇，謀且勇矣。然後用之以職，付之以事。而較其能否優劣，而拔用之。俟其立到功效，次第加賞。如其所舉不當，其所舉官必罰無赦。而軍中見充統制領將佐，或有老怯無用者，令其自陳願休致者從之。如此則有材武而陸沉者，得以表見於世。而老怯者，得以退休于時，各亦遂其志矣。昔蕭何韓信于高帝，餘人未之知也，惟何知之。而帝信之，方其擇日設壇，諸將皆喜。人自以為得大將，既拜乃信也，一軍皆驚。已而佐帝，取三秦，定天下者，信之功為多。由是以觀擇將，真今日之急務，不可忽也，不可不慎也。一兵法曰：千里饋糧，士有饑色，樵蘇後爨，師不宿飽，故趙充國雲：積谷三百萬斛於塞下，則羌人不敢動。然則當今足食之策，莫如營田。而營田之策，非將帥身以率之，未見其可也。昔郭子儀以河中軍食常乏，乃自耕百畝，將校以是為差，於是士卒皆不勸而耕。是歲河中，野無曠土，兵有餘糧也。羊祜之鎮襄陽也，與吳人開布大信，降者欲去，皆聽之。減石城戍邏之卒，以墾田八百頃，其始至也。軍無百日之糧，及其季年，乃有十年之積，此將帥營田之明效也。其次則莫如韓重華之為振武水隆轉運使，出贓賊罪吏九百餘人，脫其桎梏，給耒耜與牛，使耕其傍便近地，以償所負。釋其粟之在吏者四十萬斛不追，吏得去罪死。假種糧，齒平人，有以自效，莫不涕泣鹹奮，相率盡力，以奉其令。而又為之奔走經營，相原阝顯之宜，指授耕法，故運二歲大熟，吏得盡償其所亡四十萬斛。而私其贏餘，得以休息，軍不復饑。

　　一今日之用兵，患在於規模不素定。而或進或退，或攻或守，皆取決於朝廷。朝廷初無一定之策，以授於將帥，故將帥幸其朝廷之遙制。有當進而不進者，有當攻而不攻者，且如成閔除荊襄制置，兼招討。方自鄂渚，移屯德安，而召援採石，正當隆科盛寒，千里奔命，士卒數萬人，疲于道路，死者不可勝數。其于赴援，初不聞其有折衝卻敵之功。兵法曰：百里而趨利者，蹶上將；五十裡而趨利者，軍半至。而況於千里乎？此規模不先信之過也。一今日之用兵，患在於賞不當，罰不行。何謂賞不當？蓋以無功，而肆為誕謾，謂如偶獲一人，則圖其戰鬥之狀，張其掩殺之眾，走旗入報，以為大獲勝捷，而其賞有至於轉十數官者。何謂罰不行？如王權以都統，擁數萬之眾，遇敵不戰而走，非獨大喪其師，且使兩淮之民，悉為魚肉。既不能正其內刑，籍其家產，殆致台諫論列，僅能除名遠竄而已。兵法以賞罰孰明，為足以知勝負。然則軍聲之不振，亦理所當然也。複何怪哉！一自虜人入寇我師，進討士卒，以將帥望風退避，一時大潰。初未嘗交鋒，而自蹂踐，死亡銷折者，十之五六。曾不聞逐軍申其死亡之數，謂如前軍原一萬人。今死過半，而所請舊額，不減一萬之數。後軍元八千人，今犯亡過半，而所請奮額，不減八千之數是也。若以所請虛數，依舊給與死亡之家，則猶可以養其父母妻子，以慰旁觀士卒之心，亦庶幾焉。倘或統轄等人，取之以為己有，則其為公私之蠹可勝計哉！

　　傳曰：山林不能給野火，江海不能實漏卮。今日之患正在於此。不可不深究其弊，而痛革之也。一道路之言，以謂用兵以來，人馬死傷過半。而諸將方且申乞招軍買馬，朝廷不問其財用之無所自出，悉從其請，盡下諸道總領所應副。而總領之所有，皆自朝廷支降，非于支降之外，別有生財之道也。陸贄有言，益兵以生事，加賦以殄人，無紓目前之虞盛，興意外之患，在今日不可不以是為慮也。一晉武帝時，鮮卑木機能為邊患，攻陷涼州。帝臨朝歎曰：「誰為我討此虜者？」馬隆進曰：「陛下能任臣，臣解平之，臣願募勇士三千人，無問所從來，帥之以西，虜不足平也。」帝許之。隆募能引弓四鈞，挽弩九碩者取之，立剽簡試。自旦至日中，得三千五百人。

　　隆曰：「足矣，請自武庫選仗。」帝命惟隆所取，仍給三年軍資而遣之。隆西渡溫水，木機能等，以眾數萬據險拒之。隆以山路陝隘，乃作偏箱車為木屋，施于車上。轉戰而前，行千餘裡，殺傷甚眾。隆至武威，鮮卑大人猝跋韓且萬能等，帥萬餘落來降，隆與木機能大戰斬之，涼州遂平。今日之招軍，每效用，一名日支食錢三百，米三升，而又不刺面，不涅手。夫人得而充為，可謂優且厚矣。使為將帥者，誠能體國一一如馬隆之用心，而所招效用，又盡得如馬隆所募之人，則一夫可當十夫之用。不然十夫不足以當一夫，是徒為虛名以蠹其民爾。雖得百萬，亦何用哉？一唐陸贄之言曰：「人者邦之本，財者人之心。」其心傷，則本傷；其本傷，則枝幹顛瘁。而根柢厥足矣。議者咸謂今日之計，莫急於理財。以愚觀之，理財在今日為無術。但當行其革弊之政，則財用斯足矣。夫奉祠給祿，朝廷所以示優賢之意也。今不問官之高卑，類以家貧仰祿，婚嫁未皆為陳乞宮觀。動至三五任，坐縻帑廩。下至初出官人，欲得家居，累考無吏責。請官俸，往往乞監朝十之七八，其僥倖亦雲甚矣。當此國家多難，為士大夫者，正

　　宜君爾忘身，國爾忘家，豈容背公營私，自為溫飽之計哉？今欲將宮祠獄朝請給，並行住罷，其以故丐閑者，皆與其名而奪其實。候事定日，徐議復舊可乎？古之仕者，必有圭田，蓋養廉之意也。今或彼有此無，甲厚而乙薄。夫貪婪無厭之人，正使有且厚。猶恐未必能廉，則其無且薄者，又何以責其廉哉？今欲例取職租之入以濟軍需，候事定日，徐議均一可乎？今之仕宦文臣，承務以上武臣，下班祗應以上，閒居待闕，皆有月俸。且文臣自選人以至改官，自改官以至顯官，能以廉儉自將。綿曆既久，生計粗足，不猶愈于韋布之時哉！而又加之俸，贅莫甚焉。今欲將文武閒居待闕月俸，不問高卑，例行住罷，候事定日，徐議給否可乎？諸軍揀放命名臣將校，以共陳乞或老或病，不足以被堅執銳，而無用於軍也。故揀而放之，使得自便，遂其閒逸，以終天年。

　　正如士大夫之引年致仕，不聞致仕之後，複有俸給而終其老死也。今朝廷以此輩嘗有從軍之勞，則當考其戰多之功而等第之，使臣上者不過再任，其次一任而止；將校上者不過三年，其次二年而止。亦已過厚矣。今乃不問其等第，而一概分送州軍給祿養老，至於死而後已。其與當時陳乞老病減放意，豈不相悖戾乎？耗蠹財用，未有如此之甚者。今欲將校除一任，或再任三年，或二年外，並行住罷可乎？此四者，實當今之大弊，如能住罷，乞行下逐路漕臣，籍所管州縣，所罷錢谷，令逐項樁管，不得妄有支動，專責饋餉，以佐軍須。其所得之多，豈不過於豪民獻助坊渡預借之數乎？茲蓋有利於國，無傷於民，但患其不能斷以行之耳。

　　【章忠恪公集】

　　《久安之兵不可恃劄子》：

　　某伏見京師，見在兵馬，隸屬使司，以攻以守，勢力萬全。尚書右丞，文事武備，猛志英才，冠于當世。號令方施，而氣色精采，忠義所激，而士氣奮發。國家安危，公實任之，不勝大幸。某誠不佞，竊謂以今日久安之士，待今日講和之虜，兵不血刃，馬不汗膚，固無可言者。萬一虜不可信盟或可渝。倉卒之變，恃兵以安；驛騷之亂，恃兵以除；犬牙錯雜之邊，恃兵以守。則今日之士卒固多矣。而將帥恐非其人，今日之甲兵固利矣，而士卒恐未練習。論之軍律則未明，觀之行陳則未肅。若欲驅之犯水火，冒矢石，有進而無退，誠恐或違約束之嚴。上忄吳算略之妙，欲望機務燕閑，特賜乎召，得以口陳利害，庶幾仰裨行營之萬一。

　　【王堯臣文集】

　　《上仁宗乞用涇原路熟戶劄子》：

　　臣伏見涇原路，熟戶萬四百七十餘帳。帳之首領，各有職名。曹偉帥本路，威令明著，常用之乎西羌。其後邊備稍懈，守將唯務姑息，寢成驕黠。自元昊反鎮，戎軍及渭州山外，皆被擾，近界熟戶，亦遭殺虜。蕃族之情，最重酬賽，因此釁隙激怒之可複得其用。請遣人募首領願效用者，籍名姓，並士馬之數及千人。聽自推其有謀勇者，一人。授以班行，及巡檢之名，使將領出境，破蕩生戶。所獲財蓄，官勿檢核。得首級及傷者，給以賞物，仍依本族職名補遷，及增俸錢。

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