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吳中賦稅書與巡撫李司空(王鏊) |
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古者什一而稅使民歲不過三日故天下和平而頌聲作後世未能遽行也然亦當稍仿其意使法較然畫一而可守今天下財賦多出吳中吳中稅法未有如今日之弊者也請備言之吳中有官田有民田官田之稅一畝有五鬥六鬥至七鬥者其外又有加耗主者不免多收蓋幾于一石矣民田五升以上似不為重而加耗愈多又有多收之弊也田之肥瘠不甚相遠而一坵之內咫尺之間或為官或為民輕重懸絕細民轉賣官田價輕民田價重貧者利價之重偽以官為民富者利糧之輕甘受其偽而不疑久之民田多歸於豪右官田多留於貧窮貧者不能供則散之四方以逃其稅稅無所出則攤之裡甲故貧窮多流裡甲坐困去住相牽同入於困又有奸民以熟作荒歲以為例謂之積荒板荒馬役義塚之類悉攤之於眾此加耗之所以日重者也又官民之田舊不過十餘則近則乃至千餘自巧曆者不能算惟奸民積年出沒其中輕重高下在其手或以其稅寄之官宦謂之詭寄或分散於各戶謂之飛寄有司拱手聽其所為而不去非不欲去不能去也其弊起於則數之細碎故也田之稅既重又加以重役今之所謂均徭者大率以田為定田多為上戶上戶則重田少則輕無田又輕亦不計其資力之如何也故民惟務逐末而不務力田避重役也所謂重役者大約有三曰解戶解軍須顏料納之內府者也曰鬥庫供應往來使客及有司之營辦者也曰糧長督一區之稅輸之官者也顏料之入內府亦不為多而出納之際百方難阻以百作十以十作一折閱之數不免出倍秤之息稱貸於京以歸則賣產以償此民之重困者一也使客往來廚傳不絕其久留地方者日有薪炭■菜膏油之供加以饋送之資游宴之費罔不取給此民之重困者二也前代無所謂糧長者我太祖患有司之刻民也使推殷實有行義之家以民管民最為良法昔之為是役者未見其患頃者朝廷之徵求既多有司之侵牟溢甚舊惟督糧而已近又使之運於京糧長不能自行奸民代之行多有侵牟京倉艱阻亦且百方又不免稱貸以歸不特此也貪官又從而侵牟之公務有急則取之私家有需則取之往來應借則取之而又有常例之輸公堂之刻火耗之刻官之百需多取於長長又安能不多取於民及逋租積負官吏督責如火則拆屋伐木鬻田鬻子女竟不免死於榜掠之下此民之重困者三也三役之重皆起于田一家當之則一家破百家當之則百家破故貧者皆棄其田以轉徙而富者盡賣其田以避役近年吳下田賤而無所售荒而無人耕職此之故也夫有田則有租有身則有庸有家則有調今田既出重租又並庸調而歸之此民之所以輕棄其田者也古之為政者驅末作歸之田今之為政驅農民而歸之末作使民盡歸末作則國之賦稅將安出哉時值年豐小民猶且不給一遇水旱則流離蔽道餓殍塞川甚可憫也惟朝廷軫念民窮亦嘗蠲免荒數冀以寬之而有司不奉德音或因之為利故有賣荒送荒之說以是荒數多歸於豪右而小民不獲沾惠於戲民之患極矣有仁心者忍坐視而不思所以拯之而拯之實難鏊日夜思惟莫知所以為計孟子有言蓋亦反其本矣意者今日之弊亦當先端其本乎使官田無太半之稅內府無出納之艱有司無侵刻之擾則諸弊可一掃去而民有息肩之所然官田之稅國有定法未敢輕議昔宣宗皇帝亦嘗勅減其數因是再損削細碎之數並為一二則或四五則或如舊例十一則其亦可乎出納之艱則在明主加之意時察之而重為之禁貪官之弊則巡撫之責而乃使之晏然在位或幸而見黜又晏然捆載而歸曾不究其贓如此複何所懲而不為乎於戲三者之弊及今治之猶可不然民日以困田日以蕪國家之財賦日以益缺數十載之後吾未知其所稅駕也 |
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