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一條鞭法議(徐鳳來)


  一條鞭法通府州縣十歲內夏稅秋糧存留起運額若干均徭裡甲土貢顧募加銀額若干通為一條總征而均支之也蓋其法不輪甲徵收通一縣丁糧均派之而下其帖於民備載十歲中所應納之數於帖而每歲分為六限納之官其起運輸解給募皆官府自支撥也大都輪甲則遞年十甲充一歲之役條鞭則合一邑之丁糧充一年之役也輪甲則十年一差出之驟且多民易困條鞭令每年出辦所出少民易輸分給諸役錢主之於官而承募人役不得複取嬴於民民如限輸錢訖可無複追呼之擾矣夫十年而輸一兩固不若一年輸一錢之輕且易也且人安目前孰能歲積一錢以待十歲後之用哉況均徭法通州縣徭銀數不得減而各甲丁糧多寡勢不能皆齊如丁糧多則其年派數加輕丁糧少則其年派數加重固已不均而所當之差有編銀一兩而止納一兩者有加二加三加四五六者有賠四五倍七八倍者甚且相至什伯則名為均徭實不均之大者今合民間加納之銀俱入於官正派之數均輕重通苦樂於一縣十甲之中役人不損直徭戶不苦難即如金銀庫子已革定名於徭編之舊照司府吏納銀為募人工食費止令巡守不與支收其支收委之吏毫末稟承於官則需索者不得行而誅求之橫自戢又以時得代不久若查盤吏有身家不得竊庫銀而逃至倉中鬥級於舊有募充親充彼徭戶親充償所耗固當乃募人看守其折耗亦徭戶自償彼守而此償之適教之使盜也今募吏充之歲加腳費而折耗責之勢不敢自盜又年終更換無歲久浥爛之憂尤甚便也諸遞運夫馬俱官吏支應勢不得多取即用之不敢濫大概征附秋糧不雜出名目吏無所措手人知帖載每歲並輸可省糧長收頭諸費利固不可勝計矣是法也通計裡甲均徭驛傳民兵合用銀派之名四差皆視戶丁糧為差次議者以為通十裡以編不分年則丁糧均法當優免者不能分數戶以幾幸則冒濫消核實數以編銀則賠累息合銀力二差並公私諸費則名目簡富人不坐官役人不坐名則覬覦寢官給銀於募人而募人不得反復折勒則市猾屈去頭戶貼戶

  之派則貧富平糧有多寡役無輕重毋需花分毋為詭寄則冊籍清便民利國信無善於此者蓋始于都禦史周如鬥剏議繼之以劉光濟奏可以行之于江西而通行於天下所當世世守之者也


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