均糧議（錢薇）_明文海

均糧議（錢薇）

　　或問古哲王疆理天下則壤成賦九州析為九等於是禹貢載上中下三壤而區分之是糧雖哲王莫能議均從古然矣予曰子何以天下例一鄉一邑也夏書定賦九等別九州也今大江以南全浙以東皆屬揚州揚之賦下上蓋指通州不聞更有九等也我嘉一郡耳麗以七邑特揚一區之地賦同上下可知是糧之均在古則然矣或曰地力不齊如山木數年而僅拱把蕩葦百畝而收錙銖高昂之阜多雨乃收霪澱之鄉遇旱反獲物之不齊物之情也必欲均之無乃名美而實左乎予曰是何因瑕棄瑜者也夫地力不齊如周官一易再易之田是也今吾邑之田高下肥瘠大略相當無田不耕無耕不稔故穰則皆穰歉則皆歉其收有多寡系農之勤惰是不可以肥瘠論吾邑田也況不均之害不在田亦不在山與蕩而在官民麥之三等何也官田之糧一畝之輸有至五鬥者民田則五升至八升而止麥地則三升至五升而止故貿易之際買者利糧之輕寧多價以推糧賣者利價之重寧存糧以增價於是改官為民改民為麥此積荒之糧所由起也又區書乘機為奸甲戶有荒糧而乙丁或絕惟賄是視將甲糧推於乙戶甲戶暗減乙戶暗增而荒糧愈夥此積荒之糧之再變也至於狡猾之徒與弊為市一遇官府與民灑派存糧利民之賄冒認圖糧故裝已戶輾轉告豁官府一時難於辨究鄉民愚訥不能分訴弱者含冤屈抑巧者明認暗飛此積荒之糧之三變也夫糧三變而害乃滋甚矣今欲去斯害無他妙巧也止宜於官民麥田三則而均之何可援山蕩寡收之例而混阻哉然其間亦有冊籍名為山蕩而業家實得水田者乃區書旋幹之積弊但此弊少則此害輕況太察者民無所容非若官民麥地之三則叢積隱害上有司而難察下累貧戶之倍輸也且官民麥田其耕同其獲同其凶豐又同則糧之所出亦奚可不同乃固為是紛紜莫詰之弊哉或曰官民麥田非私名也乃國家等則有此昔已定制而今輒更無乃不可乎予曰此正所以尊制也夫制豈非累朝斟酌時宜而勒為定典以便民乎洪武初令官田起科畝五升三合五勺民田畝三升三合五勺七年詔蘇松嘉湖等府田如每畝起科七鬥五升者減半十三年又令七鬥五升至四鬥四升者減十之二四鬥三升至三鬥六升者減十之一是洪武間已變通初年之制矣宣德四年詔各處官田每畝糧一鬥至四鬥者減十之二四鬥一升至一石以上者減十之三此在宣德間又變通洪武之制矣正統元年令浙江等處官田每畝糧四鬥一升至一石以上者減作二鬥七升二鬥一升以上至四鬥者減二鬥一鬥一升至二鬥者減作一鬥此在正統又變通宣德之制矣由此觀之官田之糧當以後定為准正統之詔今所宜遵是官田之糧多不過二鬥七升輕則止於一鬥今吾邑官田尚有四五鬥者豈當時奉行諸臣不能體列聖減賦恤民之意行之五邑耶又弘治二年令應天上元等縣官田糧每石減耗二鬥五升民田每畝勸出米二升此在弘治又變通正統以前之制矣夫減官田糧之多量增民田糧之少得損益宜民之道即今日均糧意也獨惜當時掌計之臣不能將順德美遍行東南乃止行之一處耳今之議均正默體累朝減賦至意推廣孝皇裒多益寡之洪仁也故均糧正尊國制也或曰田一也而分官民何居予曰嘗讀大誥以宋元入官田我朝籍沒之田宋元豐間畢仲游計處兩浙官田九百六十四頃紹興十二年以戶產有契書不上占基簿者沒官淳熙三年劉邦翰等奏湖北荊南兵役地荒以請佃之田入官後李椿年阿秦檜意以水鄉秋收後妄廢田官修陂塘塍埂亦為官田是皆言利之臣損下益上之為也入國朝凡叛竊亂常譎偽詐逆剪平以後盡沒其田此官田所從來也今當太平全盛之日中興純德之治豈肯存南宋利臣富國之計況國初罪人歷年幾二百子孫殫盡寧無一體休息之意哉或曰誠若所言均糧是矣說者謂平湖之四則不若湖州之一則何如予曰是易見耳所謂四則者僅補偏捄弊之方然田既存乎四則糧亦分為四等富貧貿易之際得藉手投隙改重為輕改民為麥是往弊仍在也若湖之合官民麥地為一是奸狡不得減多為少愚蒙不致冒少為多雖五尺之童亦可擁魚鱗之甽而享土膏之利誠蕭曹畫一之政龔黃坐嘯之資而堯舜垂裳之理也或曰糧則均矣黃冊亦可均乎予曰惡是何言哉冊所以紀田也凡差徭輕重因乎冊者也則所以實征也凡官民麥地載之則者也今黃冊照則收田某戶田若干原額無改所以存制也寔征照田派納三則歸一則不分多寡所以祛弊也若並黃冊均之亂之道也十年大造後冊承前冊而欲均之是今亂之也況黃冊國制也非啟奏不得輒更是故決於理理因於時時協其宜一本可以萬殊而殊途要於同歸今也究民俗之利病痛宿蠧之奚窮探摉剔之要源塞奸宄之深竇遵明聖之屢詔決便計之鹹宜則糧之則不可不以時均均之此其時矣

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