總統是靠不住的(75)_林達

七五

　　所以，在很長的時間裡，儘管亞裔相對來講參與美國政治活動的比例不高，然而，如果他們去支持一個政黨的話，他們中的很多人會傾向於支持共和黨。但是現在卻似乎產生了一個很大的變化，尤其是在今年的大選中，大量的亞裔轉向支持民主黨的候選人克林頓。這種轉變，有很大的原因是兩大政黨對於移民問題的不同看法和政策所造成的。

　　移民問題和種族問題當然也有一定的關聯，但是並不是同一個問題。移民問題更首當其衝的是移民引發的經濟和社會問題。在這個問題上，自由派基於他們多元文化的出發點，是始終對移民表示歡迎和採取寬鬆的態度的。

　　我記得，我剛來的時候美國經濟一度相當不景氣，而移民照樣是年復一年，只多不少地大量湧進美國。因此，美國開始有緊縮移民政策的呼聲。有一次，我和朋友德格聊起這個話題，他的父親是南方浸信會教堂的牧師，而他卻是一個民主黨人。他表示了非常堅決的繼續支持大量移民的態度。我很奇怪地問他，難道你就不擔心大量移民的湧入會降低美國人的生活水準嗎？他一臉天真地對我說，移民正是我們美國變得偉大的原因呀。最近，德格以三十多歲的年齡意外去世。一想到他，我就不由地會想到我們的這次談話，以及他對我們這樣的外國移民的善意，。

　　還有一次，在一個自由派的談論節目中，一名猶太裔的年輕人編造了一個有關他祖父的移民故事，以嘲笑那些反對移民的保守派。他說，他的祖父在美國海關排隊等候移民，排了很久也期待了很久，然後才得以進入美國海關。誰知就在他剛剛踏上美國土地才一步，他就一個轉身，以「老美國」的口氣教訓排在他後面的人，說「你們移民」如何如何。

　　在美國確實嚴格說起來，個個都是移民。考證下來，連所謂的美國土著印地安人，都是在遙遠的年代裡，從亞洲穿過白令海峽，「移民」過來的。「移民不分先後」，你是可以說，早來的移民後代也沒有什麼理由因為自己早來了幾天，就有資格反移民。美國也確實因為多元文化而受益菲淺，它吸引了全世界的各類人才，並且發揮了他們最大的創造力。這些道理都是對的。

　　但是，事情總是不那麼簡單。美國的土地也是有限的。我們的朋友卡琳，她曾經出面擔保，幫助了好幾個中國人來到美國。但是，她現在對我說，她以後不願意再這樣做了。因為她看到這裡的人口密度也在迅速增長，建設的發展速度和自然破壞的速度同步，開始令她感到擔心。卡琳的態度轉變是很典型的。隨著移民的逐年增加，許多原來贊成移民的人，也開始懷疑是否至少要有一些限制。

　　在經濟形勢不太好的時候，之所以移民問題首先會被提出來，這和美國在移民政策中堅持他們的一些基本理念而在金錢上付出大量代價，是有相當大的關係的，比如說，不論你是合法還是非法進入美國國境，只要是進來了，美國人就認為必須提供最基本的人道服務，例如，醫療救助。美國的醫療費用相當高，一般都是靠醫療保險解決。新移民生活還不穩定，很少去買醫療保險。這樣，一旦有了問題，就只能拒付了。但是按這裡基於人道精神的法律規定，醫院是不能不給治的。這樣，這些醫療費用當然就必須攤在美國民眾身上。

　　美國實行義務教育制，在公立學校上學，直到高中畢業之前都不用支付費用，學校還有免費午餐。學校的開支當然是美國納稅人的錢。也是基於人道精神，對於前來讀書的移民孩子，甚至是剛剛偷越國境過來的非法移民的孩子，也一視同仁。學校還必須聘請更多的老師，開設雙語班，使得不會英語的孩子，在英語還沒有跟上的時候，能夠一邊補習英語，一邊用自己的母語跟上其它課程。

　　又如我們的一些同學，是在來美留學以後懷孕生孩子的。留學生按規定一般都是不能合法打工的，所以打黑工掙的錢當然也就不報稅。因此，他們都理所當然地申請到了美國政府給予貧困孕婦的社會福利。這樣的福利可以說是面面俱到。從懷孕以後的孕婦的定期檢查，整個孕期的免費營養食品券，生育時的醫療費用，直至生育以後包括紙尿布在內的嬰兒用品及食品，等等。寫信回去，反倒讓在國內懷了孕的老同學羡慕不已。

　　移民一般都是一移就是一家的。同樣是根據人道的原則，美國的移民政策長期以來規定，移民的直接親屬可以申請前來美國與家人定居團聚。雖然根據親屬關係的不同，等候的時間也不同，但是，畢竟是時間問題，團聚總是有希望的。同時，美國六十五歲以上的老人，如果沒有一定的積蓄和收入，政府都予以照顧。這樣的老年福利包括免費醫療和每個月的生活費，如果沒有住房，還可以申請由政府補貼的老年公寓。根據以前的移民政策，如果是外國人，只要在取得永久居民身份五年以上，也可以享受同樣待遇。因此，在

　　美國，有大量的移民家庭的老人不是由子女負擔，而是由美國政府負擔的，實際上也就是由美國納稅人的錢負擔的。

　　以上這些例子，還只是移民問題的一小部分。我前面說提到的移民，指的是還沒有入美國籍的外國人。也就是說，長期以來，美國的公民為了潮水般湧來的外國人，為了堅持他們的一些基本理念，已經支付了相當大的代價，但是移民勢頭依然不減。

　　主要是在加利福尼亞州等一些非法移民比例非常高的地區，改革移民政策的呼聲越來越高。因此今年大選，移民問題成了一大熱點。共和黨比較堅決地站在緊縮移民政策的立場上，而相對來說，民主黨的態度要溫和得多。

　　例如，在移民改革的具體條款上，民主黨儘量和共和黨討價還價。同時克林頓的行政分支簡化了入籍手續，使得大量有可能在福利改革法案通過之後失去福利的外國老人，在入籍稱為美國公民之後，仍然享受他們原有的福利待遇。簡化手續之後，去年形成美國成百萬之眾的入籍新公民大軍。這些美國新公民對於移民改革正有一肚子的意見要表達，因此他們的投票率非常高，票當然也都投給了民主黨的克林頓。這使得共和黨非常惱火，聲稱這樣的「快速入籍」完全是克林頓的拉票手法。

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