總統是靠不住的(57)_林達

五七

　　這是現場直播，場內參與討論的人們，就是那一天象我們一樣，偶而來到這個有線電視新聞網參觀的民眾。這些人不僅來自全美各地，甚至來自世界各地。他們真可謂是「眾說紛紜」，想說什麼說什麼。

　　當時正談到「檔案門」事件中，對於白宮違規調閱所引起的侵犯個人隱私權問題的看法。一名來自瑞典的年輕人說，我覺得這並不是什麼了不起的事情，既然政府部門已經留存了你的檔案，本來就是要被人查的，誰查都一樣，白宮無疑是最有理由查閱的部門。主持人馬上問他，那麼如果是你自己遇到了這樣的事情，你怎麼想呢？那個瑞士年輕人回答說，我不在乎，我覺得自己也沒什麼見不得人的事情，檔案要是需要查，那就看吧。

　　只見他話音剛落，現場馬上舉起一片手來。被主持人叫起來的一個美國女孩子馬上激動地說，那怎麼行，我也沒有什麼見不得人的事，可是我就是不願意發生這樣的事情，保留隱私是我的權利。

　　三個月以後，就有一個就做「司法觀察」的監督組織，代表五位元前白宮低級職員，提出了一項要求九千萬美元賠償的集體民事訴訟。指控對象從克林頓，第一夫人希萊利，到聯邦調查局和其他幾個前白宮顧問。指控理由就是被告不當處理前白宮工作人員的背景檔案，傷害到了這些人。這場官司剛剛開始，可以預計，這個「檔案門」事件僅僅就違反美國憲法有關保障公民隱私權的第四修正案，就還會有一大堆麻煩跟在後頭。

　　然而，對於「檔案門」，涉及侵犯個人隱私的問題，還不是最嚴重的關注焦點。它的關鍵還是牽涉到一個違規的政黨運作，就是白宮是否違法搜集對手党「黑材料」的問題。這一事件的直接責任者是白宮人事安全室主任裡文斯頓，他就是一個靠「助選」進入白宮的「總統顧問」。他的直接上司就是已經自殺的前白宮副法律顧問弗斯特，裡文斯特甚至還被人指認，在弗斯特自殺以後，曾經從弗斯特的辦公室裡取走一箱檔，這一直還在調查之中。

　　儘管裡文斯特也只承認調閱檔案是一個無意「疏失」，可是很難使人信服。尤其是調閱的檔案中，還包括了被解職的前白宮旅行辦公室雇員的背景資料。說是調閱他們的檔案完全是無目的的「疏失」，就更加令人難以置信了。

　　不管「檔案門」的真正起因是什麼，已經出了這麼大的亂子，裡文斯特在白宮是不可能再待下去了。在短短的一段留薪停職以後，他很快宣佈辭職了。在辭職之前的國會聽證會上，他承認的白宮違規調閱的聯邦調查局檔，已經超過七百份。當然，對「檔案門」的調查，並不會因為裡文斯特的辭職而結束。

　　同時，由於白宮安全室主任一般需要具有一定的專業背景才能勝任，而已經辭職的裡文斯特顯然不符合條件，他只是一個「助選功臣」。所以，又展開了關於裡文斯特被「錯誤任職」的調查，在調查中，又一次有人提到裡文斯特的任命與克林頓夫人有關，白宮斷然否認了這種說法。可是，居然也一直找不出到底是誰決定的這個任命。

　　就在今年的總統選舉日不到兩周的的時候，克林頓所任命的司法部長雷諾，向聯邦上訴法院提出要求，讓正在調查克林頓的另一個案件的獨立檢察官斯達，進一步擴大調查作業，同時調查「檔案門」。聯邦上訴法院立即批准了這個要求。

　　這些都是我們在「水門事件」裡已經熟悉了的程式，也是美國人在「水門事件」以後，遇到類似情況時，運用得很自然的一些調查程式和調查手段。現在，你也看到了，行政分支的司法部長對於總統來說，有時會是一個關鍵人物。也許，這也是當初國會在審查司法部長的任命時，顯得十分苛刻的緣故。

　　司法部長雷諾在這個大選當口上作出了這樣的決定，一定經歷了再三猶豫。只是，不論是人們猜測的那樣，她是迫於國會壓力，還是她完全出於對正常程式的執行，我們看到的是，這裡有一種必然的制度性的東西在起作用。

　　誰都知道，如果克林頓沒選上，新的共和黨總統會組一個新的內閣，雷諾作為克林頓的司法部長不可能留任。如果克林頓選上了，他也有一個重新組閣，重新任命部長的機會。雷諾在大選前夕對克林頓作出深入調查的指示，完全有可能使她在克林頓連任之後失去部長職位。所以不論從哪一種大選結果來說，站在她個人利益的立場上，她決不會作這樣的選擇。但是，當一個制度運作成熟的時候，就會促使一個司法部長在其位，行其事。你一定還記得，在尼克森的「水門事件」裡，就有兩名前司法部長被判入獄。

　　在「水門事件」以後，其實所有的人都相對吸取了教訓。所以，克林頓對於層出不窮的調查，雖然始終在掙扎，但是，還沒有尼克森那樣公然硬頂的情況出現。在各項調查中，克林頓與國會最大的衝突，還是對於被要求交出的各種檔，白宮盡可能拖延或拒絕，但是沒有發生「水門事件」那樣的獨立檢察官任命風波。現在任命獨立檢察官的過程相對平穩得多了。對於這一類制度性的程式，似乎已經被看作理所當然的事情了。

　　你也許會問，司法部長雷諾要求獨立檢察官擴大調查，插手「檔案門」，那麼，這名獨立檢察官在此之前已經在著手調查的，是一個什麼案子呢？這是在克林頓1993年一上臺就開始的「白水門」。「白水門」是影響更廣，枝枝蔓蔓更多，調查範圍更大的一本與克林頓夫婦直接有關的「陳年老賬」。這封信已經夠長的了，「白水門」我還是留到下封信再寫吧。

　　來信。

　　祝

　　好！

　　林達

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