總統是靠不住的(21)_林達

二一

　　尼克森唯一可行的辦法，是在自己管得到的領域裡，讓行政分支的調查機構不擇手段地尋找出艾爾斯柏格的其他罪名，然後讓手下司法部的檢察官依證據起訴。如果能找到的證據越多，能證明的罪名越大，司法部門當然判得就越重了。可是，所謂的不擇手段，就是要運用手中的調查機構進行一些違法調查。因為，象艾爾斯柏格這樣的理想主義者，並不是什麼一般雞鳴狗盜的罪犯，採取正常的調查很難查出什麼來，必須想辦法在雞蛋裡挑骨頭。

　　但是，這也非常困難。其原因是這些調查機構不一定肯進行違法操作。一提違法，總統的指揮棒就往往連自己下面的行政機構也指揮不動了。這是因為，在美國的制度運作中，最起碼的一條就是，每個人在執行公務時，都必須以自己的行為對法律負責。出了事兒的話，任何一個人都必須使陪審團相信，他在執行命令時是確信該項命令不違法的，否則，執行者照樣有自己的一份法律責任，該坐牢還是得坐牢。在這條規則之下，美國的高層領導就很難在一項違法行為中，任意推動自己的下屬。

　　例如，前面所提到的尼克森的「白宮顧問」亨特，就曾經「顧問」出這樣的招數，讓國稅局去調查尼克森所討厭的激進分子，以偷漏稅款的名義找他們的茬兒。結果被國稅局斷然拒絕。因為對於國稅局的法定運作中，這樣做是違法的。因此，儘管國稅局是在尼克森的行政分支之下，事幹違法，他們照樣拒絕，他們犯不上為此冒一個坐牢的風險。

　　因此，在尼克森試圖運用他的調查機構的時候，遇到了中央情報局和聯邦調查局的雙重不配合。例如，艾爾斯柏格也曾為中央情報局的越南「太平」計畫工作過，所以他們有他的全套檔案資料。當他們被要求提供這套資料以供分析時，他們很不願意地回答說，提供卡斯楚的資料是一回事，涉及一個美國公民並且捲入政府案子就是另一回事了。最終迫於壓力他們只提供了一些零星資料。

　　聯邦調查局也表現了不配合。事實上，美國的中央情報局和聯邦調查局在歷史上，是有過相當多的違法操作的。我記得去年還在信中特地給你講過一個這樣的故事。這兩個機構始終是美國人深感疑慮的地方。所以，美國政府的立法機構對這兩個機構的立法和監督都在逐年加強。這從聯邦調查局局長胡佛的態度轉變也可以看出來。他在尼克森上臺之前就幾乎停止了一切違規作業，遣散了為違規作業所訓練的一批工作人員。胡佛晚年在「犯規」的問題上變得非常謹慎。

　　因此，在整個制度的限制下，尼克森發現，自己手中的權力說大也大，說小就小，他並不是可以為所欲為的。在這種情況下，如果尼克森執迷不悟，一定要一意孤行的話，他還有什麼辦法呢？他只能去找白宮裡那有限的幾個親信想辦法了。很不幸，尼克森真的跨出了這一步。

　　幾個「白宮顧問」表示可以「自己幹」。尼克森同意了。這樣，以厄理其曼和海得曼為首的一個「白宮特別調查組」就這樣成立起來了。他們的任務是調查艾爾斯柏格和調查防止秘密洩漏。因此，這個小組的代號叫「管子工」，就是對「消息管道堵漏」的意思。

　　有個「管子工」小組並不要緊，問題是「自己幹」到底是「怎麼幹」。他們所謂的「自己幹」，本來就是白宮推動手下的聯邦機構去做違法調查卻推不動的結果。因此，也就是別人不肯幹的事，「我們自己幹」。這麼一來，「管子工」們就開始踏上了危險的路途。當然，尼克森本人只是同意了這個小組的成立，形成之後的許多具體操作他並不一定清楚，他只是等著得到「管子工」的工作成果。也許，「管子工」們將在違規的路上走得多遠他也不清楚，但是，他們出發的方向，尼克森肯定是清楚的。

　　那麼，「管子工」找誰去幹呢？雖然這是在白宮裡面擁有辦公室的一個「調查小組」，但是由於它一開始就打算「違法操作」，因此，它不能象其他的行政機構一樣招募和調動工作人員。它只能通過一些私人關係，尋覓一些可靠的人。問題還在於這些人必須願意違法。結果，當然就幾乎找不到腦子清楚的人了。這也就是「水門事件」中表現得如此混帳的亨特和李迪，居然會進入白宮上班的原因。

　　李迪這個傢伙，一方面是一個非常憎恨「自由派」的保守主義者，他曾經說過，如果讓他同意自由派的生活方式在美國占上風，他覺得，這就像讓他在二戰中向日本人投降一樣。他也算是一個極右的「理想主義」者吧。同時，我懷疑他是看多了「007」之類的電影，他似乎是狂熱地在尋求一個「特工英雄」的感覺。凡是他出的行動方案，差不多都是一個個膽大妄為的「溲主意」，充滿了風險感。他大概一輩子都沒想到過自己會被如此重用，也沒有想到過自己會有機會實現他各種荒誕不經的幻想。

　　不幸的是，就是這樣一個李迪，成了「管子工」許多具體操作的決策指揮人。李迪在調查「五角大樓檔」洩密者艾爾斯柏格的時候，他們實際上已經預演了一次「水門事件」。他們曾經讓艾爾斯柏格的心理醫生交出他的資料，遭到那位元醫生的斷然拒絕。

　　在美國，心理醫生就象律師一樣，他是依法為他的客戶全部保密的。而且，這也是美國的一個特點，就是老百姓是自己過日子的，除了法律和工作場所的規則之外，他們是不受任何其他約束和影響的。只要不犯法，誰來了他也不會買帳。這也是一個普普通通的心理醫生，會根本不把來自官方的要求放在眼裡的緣故。

　　於是，李迪決定夜闖心理醫生的辦公室偷資料。「管子工」辦公室的人員肯定不能進，怕萬一被發現牽出白宮，就臨時找了幾個古巴難民。結果，除了把心理醫生的辦公室弄得一團糟之外，他們一無所獲。由於沒有被當場抓住，所以，在很長的時間裡，這個案子一直被當作是一個普通的橇竊案。

　　當李迪事後向他的上司，「管子工」負責人厄理其曼彙報時，他顯然被李迪的胡作非為給嚇壞了。他馬上下令立即停止這個行動。實際上，在調查艾爾斯柏格的過程中，李迪提出過更為嚇人的計畫，例如，為了在布魯克林研究所得到艾爾斯柏格的資料，李迪甚至提出過想要扔個燃燒彈，然後再雇人冒充消防員沖進去搶文件之類。只是這些計畫都被他的白宮上司一口回絕了。

　　最終可謂事與願違。他們這些違法調查，在艾爾斯柏格的案子裡不但沒有起到什麼作用，反倒是幫了艾爾斯柏格的大忙，這也是後話了。更可笑的是，在「管子工」中有一個叫科爾森的，由於故意將他通過不正常途徑取得的一些艾爾斯柏格的材料，透露給華盛頓的記者，企圖影響對艾爾斯柏格的審判。結果，在美國的司法制度和保護被告權利的憲法下，科爾森此舉競變成了搬起石頭砸自己的腳。後來他自己反而為此被送進監獄，罪名是：在艾爾斯柏格的公平審理過程中，侵犯了他的公民權。

　　可以說，李迪這樣的人一旦進入角色，他的直接上司應該馬上就對他的危險性看得很清楚了。但是，他為什麼在白宮還待得下去呢？這是因為尼克森和他身邊的幾個親信，還是不願意放棄身邊有幾個忠心耿耿的調得動的人。的確，如果那些專業情報人員一上手，這點活兒還不都是小菜一碟，至於要鬧出這種笑話來嗎？可是，別看美國總統手下指揮著龐大的政府行政機構，有著「千軍萬馬」，但是，一旦想「越線」操作，他完全可能一個人都指揮不動。而能夠連犯法都不顧去效忠總統的，大概也就是李迪這樣的水準了。他們也是出於無奈。

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