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六四


  結果,富布萊特就處於一種十分微妙的狀態:他知道有這樣的檔,他甚至看過一些檔影本,但是在任何公開場合或在聽證會上,他不能提到五角大樓檔,更不能引用其中的內容,因為它們還沒有正式發佈。富布萊特再一次給國防部長寫信,要求正式調閱五角大樓檔。這一次,他連回信也沒有收到。

  這個時候,艾爾斯伯格在另外想辦法。他出席了一個有關審判戰爭罪的討論會,在會上他向一些國際律師說明,如果國際上有對戰爭罪行的審判,那麼他知道有這麼一批五角大樓檔,他宣稱這些檔對於審判的意義,相當於「二戰」末的紐倫堡檔。他甚至向一些律師描述了五角大樓檔的內容,並且表示,只要有審判的機會,他個人可以作為被告,或者作為證人出庭,從而讓法庭發出傳票,強迫五角大樓交出檔。他甚至慫恿一些憲法律師發起民事訴訟,想用這個辦法促使法庭發出命令,把五角大樓檔作為證據公佈出來。

  這條思路,就是走司法程式來公開秘密檔,儘管很困難,因為美國的法庭一向避免涉足國防和外交領域,這也是分權和制衡的結構決定的,但是並不一定走不通。美國的法庭有司法自製,對接受案件有明確的要求,但是一旦法庭認為有理由啟動程式,別的政府部門通常儘量避免公開對抗法庭命令,這也是三權分立的遊戲規則決定了的:法庭是平時權力最小的分支,一旦動起來,威力最大。

  可惜,律師們沒有被他說動,因為他們認為啟動司法程式的條件還不具備,法庭還不會就這樣接受他們的案子的。

  1970年5月,美軍入侵柬埔寨,國內反戰運動風起雲湧。在反戰示威騷亂中,肯特大學的四名學生被維持秩序的國民衛隊槍殺。我們多次看過當時的資料和紀錄片。至今為止歷史學家也難以搞清,在一片混亂之中,是怎麼開起槍來的。很多大學為此停課。基辛格的一個助理,安東尼·雷克,憤而辭職抗議入侵柬埔寨。富布萊特召開外交委員會的聽證會,艾爾斯伯格在聽證會上作證。他指出,美國對越政策所依據的國家戰略利益的內在邏輯嚴重不足,所以,要理解美國對越政策的連續性,必須考察這些決策的國內政治背景。他指出,歷屆行政分支對越政策有一個從不在正式檔上反映的動機,就是都想避免在自己手上遭受「失敗的屈辱」,為此而長期在越南支持一個腐敗的、不得人心的獨裁政權。

  富布萊特再一次向國防部長寫信要求五角大樓檔,國防部長回信,再一次明確表示拒絕。

  富布萊特發現,他仍然無法搖動白宮和五角大樓的固執,機密在行政分支手裡,而且他們一意孤行,而他自己在發表講話的時候,還得小心不要在程式上破壞保密規定。1970年8月7日,富布萊特在參議院講話譴責了國防部在五角大樓文件問題上的態度。他說:「行政分支又一次讓國會吃了閉門羹。」但是,他警告說:「有一句老話,在華盛頓,沒有什麼可以長久保持秘密的。我希望第一個得到這套歷史檔的記者,能夠和我們委員會分享。」

  國會這條路不通,下一條路就是新聞界了。

  好了,下封信再給你聊五角大樓秘密文件走進新聞界的故事。

  祝好!

  林達


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