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三十

〔注一〕大衛斯（A.powell Davies）說：「湯姆斯·庫波耳（Thomas Cooper）在一七九五年所提出的民主的定義是最扼要最簡潔的一個：『民有、民享的政府』。但根據這一定義，一個專制暴君也能宣稱他的政府是民主的，這種事實也屢見不鮮。」（何欣譯：《民主真詮》，《自由中國》第十一卷第十期） 　　〔注二〕英文democracy（民主）這個字，美國即使在獨立時也不常用。獨立宣言上、各州憲法上、美國憲法上都沒有這個字的出現。 　　〔注三〕查理·比爾德（Charles A.Beard）在他的《共和國》（The Republic）一書，以對話的手法，寫林肯的違憲行為如下： 　　斯醫生：那麼林肯的批評家所指斥關於林肯的所謂違憲及高壓手段，是怎麼回事呢？ 　　畢耳：我絕沒有意思說這些批評不太重要，事實上，我手頭現在就有一個很長的單子，可以寫滿好幾頁。斯太大，在靠近你的那個書架子那兒，有一本很厚的羊皮精裝書是馬歇爾（John A.Marshall）寫的美國巴斯提獄——內戰後期有關美國公民不法拘禁史（A Historyof the lllegai Arrests and Ilmprisonment of American CitiZens during the LateCivil War），你和羅拔（即斯太太的丈夫斯醫生的名字）如果願意把它帶回去看看，你一定會從書裡找到一大堆批評林肯的資料。反對林肯的人認為在林肯主政之下，有許多措施都是以違憲和高壓的手段做出來的。譬方說，在馬利蘭州州議會會期中，林肯就施壓力要州議會壓制脫離聯邦的提案活動。在北方很多距離戰火相當遠的地區，就有很多人民被政府肆加逮捕，許多批評林肯政府的報紙編輯和演說的人都被政府拘禁入獄，不少報紙都被當局封閉停刊。當然究竟有多少人被捕，確數很難決定，但被關起來的人則以千計。 　　如果把林肯的所謂的違憲和高壓措施統統加在一起乘上十；即便是為了辯論，說我們把對一切反對林肯的批評統統都接受了；儘管在許多違法措施是林肯自己事先一無所知，而是由許多政府丈武官員以林肯政府的名義不法進行的，我們姑且把這筆總帳都算在林肯一個人身上；儘管我們忘掉林肯曾經下令赦免了許多政治犯——例如普賴爾（Roger Pryor）曾因任職南方聯邦被捕，而林肯迭次拒絕將普賴爾正法——和一再頒發大赦令；我們就算把一切所能想到的罪名都加在林肯頭上，可是，這些所謂違憲和高壓的手段的憲法問題還是值得辯論的。這個問題本身是相當複雜的。 　　〔注四〕沈剛伯在《高中歷史》中說美國： 　　到一八二八年大選的時候，各州的總統選舉人、除兩州外、已經是由人民直接選出而非由州議會推定，許多州並將選舉權的財產限制也大加放寬，讓平民都能參加選舉。平民選舉的結果產生了第一個「人民的總統」（The people's President），把那六十一歲的傑弗遜（Jackson）擁進白宮。他連任一次，開始了好些大刀闊斧的改革，把傑弗遜式的各州民主（Jeffersonian State Democracies）變成了傑弗遜式的全國民主（Jacksonian NationaiDemocracy），使政府於民有、民享之外，更進為民治。

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