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六五三

　　「他？」段芝貴突然想起來了，「從前有個謝珊珊，你知道嗎？」

　　「不是唱髦兒戲的嗎？」

　　向來伶人皆為男角，俗稱「相公」，又稱「象姑」。洪楊以後，始有女伶，起於上海，稱之為「髦兒戲」。謝珊珊是蘇州人，以伶而妓，三、四年前在京城裡很紅過一陣子。

　　「不錯！」段芝貴說：「謝瑚珊唱過髦兒戲，還跟振貝子配過戲。」

　　「著！」正錫瑛猛然一拍腦袋，「怎麼這檔子事就會想不起來？」

　　他想起的是三年前，出在北京東城餘園的一件新聞。余園本是慈禧太后同族，做過兩廣總督的瑞麟的舊居，庚子之亂遭了災，荒廢不復可住。及至回鑾以後，市面漸漸恢復，東城修了大馬路，起了大洋樓，繁盛勝於往時，於是有人買下餘園，修葺樓臺，補植花木，開了一家大館子。載振是余園的常客，經常在那裡流連終日，也經常邀一班少年親貴在那裡串戲，「侗五爺」溥侗、「七爺」載濤的玩藝是連內行都佩服的。每逢彩串，常有名角來把場，如果遇到肅親王善耆粉墨登場，那就更熱鬧了，起碼有四五個名角到後臺來「伺候」。

　　看看鬧得太過分了，台諫中頗有人表示憤慨，恰好載振跟謝珊珊合演了一出彩樓配，便有位「都老爺」張元奇上折參劾，上諭載振自加檢點。餘園風流，頓時消歇，謝珊珊不知所終，載振每一提起來，總有餘憾莫釋之慨。

　　「振貝子不喜象姑，那好辦！」王錫瑛說：「我已經看中了一個人了，就怕段二爺你老心裡覺得不是味兒。」

　　這一說，段芝貴知道他指的是誰，反唇相譏地笑道：「莫非你心裡就不犯酸？」

　　原來段、王二人都捧一個叫楊翠喜的坤伶。這楊翠喜是畿南文安人氏，從小父母雙亡，為族叔賣給一家姓楊的作養女，取名楊翠喜。這姓楊的是戲班子裡的「文場」，其實正當髦兒戲開始風行，便將楊翠喜送去學戲，應的花旦這一行。

　　到得十六七歲，楊翠喜出落得玉立亭亭，色勝於藝。喜歡聽髦兒戲的，本就選色重於徵歌，因此，楊翠喜在天津天仙茶園，露演未幾，便即大紅大紫。捧她的客人，不知凡幾，但論貴則段芝貴，論富則王錫瑛。有此兩人護法，他人便只好望而卻步了。

　　段、王雖同捧楊翠喜，卻並不爭風吃醋，這是因為楊翠喜受了養母的教，手腕頗為高明，對兩人都是不即不離，若拒若迎，而又銖兩相稱，不讓誰覺得受了委屈，而又總存著一個遲早得親薌澤的想頭，才得以相安無事。

　　也就因為如此，王錫瑛出這麼一個主意，段芝貴心裡不會犯酸。不過，他也不願將可居的「奇貨」輕易「脫手」，思量著得好好把握這個機會，從載振身上，大大弄一注好處。

　　「段二爺，我們買賣人是發了財才升官，你老是貴人，就得升官，才能發財。何不弄個督撫做做？」

　　段芝貴心想王錫瑛畢竟是商人，對宦途經曆，不甚了了。一個候補道想一躍而為督撫，簡直是做夢！就算是實缺道員，亦得先放臬司，再轉藩司，經過「監司」這個階段，才有升為巡撫的希望。

　　當然，這話可以不必跟他說，丟開一邊，只談如何伺候得振貝子稱心如意。

　　※　※　※

　　就在載振與徐世昌到達天津的前一天，新官制案正式見諸上諭。事先，已有電報預告，所以袁世凱關照，電旨一到，隨即譯送。由於這是清朝開國，至少是雍正七年設立軍機處以來，破天荒的大舉措，所以上諭長達三千言，抄碼譯文，頗費工夫，只能一段一段送閱。

　　這道上諭分為兩部分，前面是總司核定的奕劻、孫家鼐與瞿鴻璣的會奏，引敘共同編纂新官制的上諭之後，先有一段頌聖表功的引敘：「仰見皇太后、皇上力拯時艱，通變宜民之至意，率士臣庶，感頌同聲：實中國轉弱為強之關鍵。茲事體大，臣等仰稟聖謨，總司核定，斷不敢草率從事，亦不敢敷衍塞責。月餘以來，准厘定官制大臣載澤等陸續送到草案，臣等悉心詳核，反復商榷，間有未協，次第更定。京內各官，現已竣事。」

　　緊接著是談改定官制的準則，以及現行官制的缺失：「竊維此次改定官制，既為預備立憲之基，自以所定官制與憲政相近為要義。按立憲國官制，立法、行政、司法三權並峙，各有專屬，相輔而行。其意美法良，則諭旨所謂廓清積弊，明定責成，兩言盡之矣！蓋今日積弊之難清，實由於責成之不定，推究厥故，殆有三端：

　　一則許可權之不分。以行政官而兼有立法權，則必有借行政之名義，創為不平之法律，而為協輿情，以行政而兼有司法權，則有徇平時之愛憎，變更一定之法律，以意為出入。以司法官而兼有立法權，則必有謀聽斷之便利，制為嚴峻之法律，以肆行武健，而法律浸失其本意。舉人民之權利生命，遂妨害於無形。此許可權不分，責成之不能定者一也。

　　一則職任之不明。政以分職而理，謀以專任而成。今則一堂有六官，是數人共一職也，其半為冗員可知，一人而曆官各部，是一人更數職也，其必無專長滅見。數人分一任，則築室道謀，弊在玩時；一人兼數差，則日不暇給，弊在廢事。是故賢者累於牽制，不肖者安於推諉。是職任不明，責成不能定者二也。」

　　第一次送來的電文，到此為止。袁世凱與張一麟各推敲久久，認為大端之一的「許可權不分」，講司法獨立，或可邀准，大端之二「職任不明」這一條就很難說了。

　　顯然的，說「一堂有六官，其半為冗員」，則各部滿漢兩尚書、四侍郎定會裁掉一半，平空敲掉許多人的飯碗，必定有人切齒痛恨地在罵，「始作俑者，其無後乎？」袁世凱倒有些失悔於鼓吹改官制一舉了。

　　第二次送來的電文，接敘大端之三：「一則名實不副。名為吏部，但司簽掣之事，並無銓衡之權：名為戶部，但司出納之事，並無統計之權；名為禮部，但司典儀之事，並無禮教之權；名為兵部，但司綠營兵籍，武職升轉之事，並無統禦之權，是名實不副，責成之不定者三也。」

　　有此三積弊，因此厘定官制，即以「清積弊，定責成」為指歸。首先是「分權以定限」，除立法暫設資政院外，行政、司法兩權的區分是：「行政之事，則專屬之內閣各部大臣。內閣有總理大臣，各部尚書亦為內閣政務大臣，故分之為各部，合之皆為政府，而情無隔閡，入則同參閣議，出則各治部務，而事可貫通。如是則中央集權之勢成，政策統一之效著。司法之權，則專屬之法部。以大理院任審判，而法部監督之，均與行政官相對峙，而不為所節制，此三權分立之梗概也。此外有資政院以持公論，有都察院以任糾彈，有審計院以查濫費，亦皆獨立，不為內閣所節制，而轉能監督閣臣，此分權定限之大要也。」

　　司法果然獨立了，看樣子，上諭必會允准，但內閣制，則在未定之天。

　　袁世凱急於想知道結果，無奈原奏還有「正名以核實」與「分職以專任」兩大條，不能不耐心看完：「次正名以核實。巡警為民政之一端，擬正名為民政部。戶部綜天下財賦，擬正名為度支部，以財政處、稅務處併入。兵部徒擁虛名，擬正名為陸軍部，以練兵處、太僕寺併入，而海軍部暫隸焉。既設陸軍部，則練兵處之軍令司，擬正名為軍諮府，以握全國軍政之要樞。刑部為司法之行政衙門，徒名曰刑，義有未盡，擬正名為法部。商部本兼掌農工，擬正名為農工商部。理藩院為理藩部，太常、光祿、鴻臚三寺，同為執禮之官，擬併入禮部。工部所掌半已分隸他部，而以輪路郵電併入，擬改為郵傳部。此正名核實之大要也。

　　次分職以專任。分職之法，凡舊有各衙門與行政無關係者，自可切於事情，首外務部、次民政部、次度支部、次禮部、次學部、次陸軍部、次法部、次農工商部、次郵傳部、次理藩院。專任之法，內閣各大臣同負責任，除外務部載在公約，其餘均不得兼充繁重差缺。各部尚書只設一人，侍郎只設二人，皆歸一律，至新設之丞參，事權不明，尚多窒礙。故特設承政廳，使左右丞，任一部總匯之事。設參議廳，使左右參議，任一部謀議之事。其郎中、員外郎、主事以下，視事務之繁簡，定額之多寡，要使責有專歸，官無濫設。此分職專任之大要也。」

　　看完這兩條，袁世凱不由得脊樑上一陣陣發冷，知道親貴疑忌與瞿鴻璣的有意作對，都非傳言，而是信而有征了。

　　所謂「除外務部載在公約，其餘均不得兼充繁重差缺」這句話，明明是說，除了他本人仍舊可以當軍機大臣以外，其餘都不能以尚書在軍機大臣上行走了。徐世昌出軍機，已是勢所必然，究其實際，袁世凱認為是為了要剪除他的羽翼。而「正名以核實」這一條，更是專門指著他而來的。

　　他算了一下，除直隸總督的本缺以外，他還有九個銜頭，如今大部分都不保了。練兵處併入陸軍部，當然不再有「會辦大臣」的名目，新設郵傳部，而以輪路郵電併入，這就一下子去了「鐵路」、「電政」兩個「督辦大臣」的銜頭。最可憂的是，海軍部暫隸陸軍部，則南北洋大臣的名義，或許都會裁撤。

　　想到這裡，心亂如麻，只得暫且丟開，再看下文。

　　下文是上諭了。仍用「欽筆懿旨」開頭，首先是談軍機處，說它是「行政總匯」，在「雍正年間，本由內閣分設」，這「行政總匯」、「內閣分設」八字，與「內閣總理大臣」這個銜頭，針鋒相對，包得緊緊地，袁世凱的心更涼了，寄託於新官制，能繼奕劻而獨柄大臣的希望，到此已可確定，是完全落空了！

　　果然，上諭明示軍機處「相承至今，尚無流弊，自毋庸編改內閣。軍機處一切規制著照舊行。其各部尚書，均著充參與政務大臣，輪班值日，聽務召對。」
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