陸士諤·清史演義第一二二回擲炸彈驚走五大臣　議立憲氣倒老中堂(2)

第一二二回擲炸彈驚走五大臣　議立憲氣倒老中堂(2)

　　以日本憲法考之，證以伊藤侯爵之所指陳，穗積博士之所講說，君主統治大權，凡十七條：

　　一曰裁可法律、公佈法律、執行法律由君主；一曰召集議會、開會、閉會、停會及解散議會由君主；一曰以緊急勒令代法律由君主；一曰發佈命令由君主；一曰任官、免官由君主；一曰統帥海陸軍由君主；一曰編制海陸軍常備兵額由君主；一曰宣戰、講和、締約由君主；一日宣告戒嚴由君主；一曰授與爵位、勳章及其他榮典由君主；一日大赦特赦、減刑及複權由君主；一曰戰時及國家事變非常施行由君主；一曰貴族院組織由君主；一曰議會展期由君主；一曰議會臨時召集由君主；一曰財政上必要緊急處分由君主；一曰憲法改正發議由君主。以此言之，凡國之內政、外交、軍備、財政、賞罰黜陟、生殺予奪，以及操縱議會，君主皆有權以統治之。論其君權之完全嚴密，而無有絲毫下移，蓋有過於中國者矣。

　　以今日之時勢言之，立憲之利，有最重要者三端：

　　一曰皇位永固。立憲之國，君主神聖不可侵犯，故于行政不負責任，由大臣代負之。即偶有行政失宜，或議會與之反對，或議院彈劾，不過政府各大臣辭職，別立一新政府而已。故相位旦夕可遷，君位萬世不改。大利一；一曰外患漸輕。今日外人之侮我，雖由我國勢之弱，亦由我政體之殊。故謂為專制，謂為半開化，而不以同等之國相待。一旦改行憲政，則鄙我者轉而敬我，將變其侵略之政策，為平和之邦交。大利二；一曰內亂可彌。海濱洋界，會黨縱橫，甚者倡為革命之說。顧其所以煽惑人心者，則曰政體專務壓制，官皆民賊，吏盡貪人，民為魚肉，無以聊生，故從之者眾。

　　今改行憲政，則世界所稱公平之正理，文明之極軌。彼雖欲民言而無詞可籍，欲倡亂而人不肯從。無事緝捕搜拿，自然冰消瓦解。大利三。立憲之利如此，及時行之，何嫌何疑？而或有謂程度不足者，不知今日宣佈立憲，不過明示宗旨，為立憲之預備。至於實行之期，原可寬立年限。日本於明治十四年宣佈憲政，二十二年始開國會，已然之效，可仿而行也。且中國必待有完全之程度，而後頒佈立憲明詔。

　　竊恐於預備期內，其知識未完者，固待陶熔；其知識已啟者，先生觖望，激成異端邪說，紊亂法紀。蓋人民之進於高尚，共漲率不能同時一致。惟先宣佈立憲明文，樹之風聲，庶心思可以定一，耳目無或他岐。既有以維臨望治之人，心即所以養成受治之人格。是今日宜宣佈立憲明詔，不可以程度不到為之阻撓也。

　　又或有為滿漢之說者，以為憲政既行，于滿人利益有損耳。

　　奴才至愚，以為今日之情形，與國初入關時有異，當時官缺分立滿漢，各省置設駐防者，以中國時有反側，故駕馭亦用微權。

　　今寰宇涵濡聖澤近三百年，從前粵撚回之亂，定戡之功，將帥兵卒皆漢人居多，更無界限之可言。近年以來，皇太后、皇上疊布綸音，諭滿漢聯姻，裁海關，裁織造，副都統並用漢人。

　　普天之下，歌頌同聲。在聖德如地如天，安有私覆私載？方今列強逼迫，合中國全體之力，向不足以禦之，豈有四海一家，自分畛域之理？至於計較滿漢之差缺，競爭權力之多寡，則所見甚卑，不知大體者也！夫擇賢而任，擇能而使，古今中外，此理大同。使滿人果賢，何患推選之不至，登進之無門？如其不肖，則亦宜在摒棄之列。且官無悻進，正可激勵人才，使之向上，獲益更多！

　　此舉為盛衰興廢所關。苦守一隅之見，為拘攣之語，不為國家建萬年久長之祚，而為滿人謀一身一家之私，則亦不權輕重不審大小之甚矣！在忠於謀國者，決不出此！奴才亦屬宗支，休戚之事，與國共之。使茫無所見，萬不敢於重大之事，魯莽陳言！

　　誠以遍觀各國，激刺在心，若不竭盡其愚，實屬辜負天恩，無以對皇太后、皇上！伏乞聖明獨斷，決於幾先，不為眾論所移，不為浮言所動。實宗社無疆之休，天下生民之幸！事關大計，可否一由宸衷，乞無露奴才此奏！奴才不勝憂懣迫切！謹奏。

　　***

　　兩宮覽奏，大為感動。恰好端方端大臣也具奏陳請。端大臣可不比澤公爺，先後共上了三個摺子。第一個折，是曆陳各國憲法；第二個折，是痛言必須立憲；第三個折，是懇請詳定官制。而樞臣中，如瞿鴻禨，奏請參酌新舊二政，定制頒行。

　　榮慶奏請保存舊制，參以新意。徐世昌請採用地方自治制，以為立憲預備。兩宮見樞臣與考政大臣，意見漸歸一致，於是決計舉行立憲。降旨命廷臣會議，並派醇親王載灃、軍機大臣政務處大臣大學士既直隸總督袁世凱等，公同閱看考政大臣回京奏陳各折件，請旨辦理，七月初八這一日，各大臣開第一次憲政會議。因為澤公爺與戴、端兩大臣的折文過長，傳閱才畢，天已傍晚，不及開議而散。

　　次日是七月初九，軍機大臣退值之後，即與諸王大臣齊至外務部公所會議。慶親王奕劻，論行輩是最老，論年紀是最高，論爵秩是最尊，當下首先發言道：

　　「瞧澤公及戴、端兩大臣的摺子，曆陳各國憲政之善，設憲法一立，全國之人，皆受治於法，沒有什麼差別，既同享權利，即各盡義務。並且說立憲國的君主。雖然權力略有限制，那威榮倒有增無減。這麼看來，立憲這一樁事情，是的確有利無弊的了。近來全國新黨的議論，中外各報的指陳，海外留學各生的盼望，都在這一樁事情上。我國自古以來，朝廷大政，堿以人民的趨向為趨向。現在舉國趨向都在這一樁上，足見目下最該措施的事情，就只這一樁是要緊。倘必舍此他圖，即是拂逆民意，即是舍安趨危，避福就禍。照我的意思，似該決定立憲，趕快宣佈。下可以順民心，上可以副聖意。」

　　這言未畢，只見漢大臣中，一聲咳嗽，站起一位鬢眉皓白的老人來。那人向奕劻道：「老王爺受恩深重，怎麼也說出這種話來？老王爺可不比那些年輕沒閱歷的人，奇怪極了！」

　　奕劻道：「此乃奉旨會議的事，老中堂既有高見，不妨說出來，我們大家領教領教！」

　　那人氣極了，一時回答不出。眾人都道：「孫中堂政躬要緊，休要氣壞了！」

　　欲知此人是誰，且聽下回分解。

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