| 學達書庫 > 馬伯庸 > 顯微鏡下的大明 | 上頁 下頁 |
| 五二 |
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從圖上我們可以很清楚地看出,在最右側,是朱元璋的大白話聖旨,占了將近一半的紙幅。在聖旨結尾還有一行字:「除欽遵外,今給半印堪合戶帖付本戶收執者。」 這是在宣讀戶主的權利和義務,提醒他有權收到一份戶籍副本,上面還有一半官印可以驗證真偽。 聖旨之後進入正文: 一戶,林榮一。 嘉興府嘉興縣零宿鄉二十三都宿字圩民戶。 計家五口。 男子二口:成丁一口,本身年三十九歲;不成丁一口,男阿壽,年五歲。 婦女三口:妻章一娘,年四十歲;女阿換,年十二歲;次女阿周,年八歲。 事產:屋,一間一披;田,自巳民田地,六畝三分五毫。 從這些信息可以看出,這是個典型的小自耕農家庭,一家五口,一間房子幾畝田地,勉強糊口度日,家庭地址在嘉興府下轄的某一個鄉村裡。 再往左邊看,是兩行字:「右戶帖付民戶林榮一收執,准此。洪武四年月日」。說明這份文件是戶聯,給戶主留底。 在「洪武四年」的左邊,有一排殘字,只余左半邊:「加字壹佰玖拾號」。這個是騎縫字號,另外一半字在籍聯上面,已被扯去交官。萬一起了糾紛,官府就會調來籍聯和戶聯對比,騎縫字號能對齊,說明是真的。 而在年月日的斜下方,還有負責官員的花押,一共有六個。不過具體是哪些官員的手筆,非得穿越回去才能知道了…… 在左上角,還能看到一個「部」字。另外一個字是「戶」,留在了籍聯上。具體操作手法是,把第一聯卷起來,讓「戶」字和下一聯的「部」字恰好平齊,蓋上騎縫大印。如此操作,兩聯各留一半鈐記,功能和字號一樣,還兼具認證功能。 這樣一來,官府和民眾各執一份。不光官府可以用它來管理,民眾若碰到家產糾紛,也可以以此為證據,去調官府的原始記錄,最大限度地杜絕了偽造、篡改的情況。 這份戶帖,可以說設計得相當周詳了。 不過細心的朋友可能會覺察到,這個戶帖裡有兩個不太容易發現但事關政策成敗的小問題。 大家不妨停在這裡,想上五分鐘,再繼續讀下去。 戶籍最重要的功能之一是什麼?是徵收賦稅。而中國古代的賦稅依據除了人丁之外,還要看田地的多寡。 不,這個說法還不夠準確。 稅賦依據,不只要看田地多寡,還要看田地質量。 河邊的田地和山坡上的鹽鹼地,即使面積相同,土地肥瘠程度肯定不一樣,產出大不相同;麥田和桑田,即使面積相同,收稅種類也要有區別。如果不加區別,只以面積來收稅,小則造成紛擾,大則激起民變。 早在春秋時代,楚國令尹子木整頓田制時,就注意到要考慮田地肥瘠不同,要「量入修賦」。王安石變法時,有一項方田均稅法,將土地按肥沃程度分成五等,每等稅負各不相同,多占良田者多繳,少占貧田者少繳。 將田地分級,是土地管理實踐中的重要一環,可以在一定程度上保證稅賦公平,減輕貧民負擔。 可在剛才那份戶帖裡我們可以看到,林榮一家裡那六畝三分五毫的田地,只是簡單地登記成「自巳民田地」。這塊土地種的什麼作物、肥沃程度如何,戶帖裡一概沒寫,甚至連所在位置和形狀都沒提。 這讓朝廷以後怎麼收稅? 也許會有人指出:土地資料都是單獨編成魚鱗圖冊,你在戶帖裡當然看不到。 魚鱗圖冊是一種土地登記簿,裡面會將所有者的田、地、山、塘一一標明,繪成圖形。一片一片的地圖狀如魚鱗,故而得名。它始見於宋代婺州,在元代開始流行於兩浙經濟發達地區,是國家厘定稅賦的重要參考。 但問題是,朝廷開始大規模修造魚鱗圖冊,是洪武十四年之後的事。在洪武三年、洪武四年推廣戶帖的過程中,看不到官方有任何清查田地的意圖。 這太奇怪了,元末的狀況明明是「版籍多亡,田賦無准」,說明戶籍和田籍都散失了。朱元璋既然已經搞了全國人口大普查,為什麼不摟草打兔子,順便把田地也捋一捋呢?幹嗎拖到洪武十四年之後才做? 其實,這不是疏漏,反而是大明朝廷的務實穩重之處。 朱元璋想搞土地清查嗎?想!他做夢都想。 拜元末弊政所賜,明初的田地管理一攤爛賬,基層瞞報土地的情況十分嚴重。像湯和、李善長這種級別的功臣,都曾因為族人藏匿土地之事受過申斥,可想而知當時的風氣。 隱田藏匿得多,稅賦就交得少。稅賦交得少,新生的大明政權就要出問題。朱元璋當然希望儘快把天下的土地都清查一遍。早在洪武元年,他已動過清查土地的心思,要求戶部「核實天下土田」。 但具體到執行層面,從皇帝到戶部尚書都在發愁。 太缺人才了。 清點人口比較簡單,執行人員懂得加減乘除就夠了;清丈田地卻是一個高難度的技術活,因為田地不可能全是規整的方形,經常會有圭、邪、箕、圓、宛、弧之類的田地形狀,執行人員得精通方田之術,才能精確測量出面積。 何況它還是個情商活。地方上的勢力盤根錯節,互相包庇,執行人得足夠精明,才能從狡黠的地方豪強嘴裡挖出隱田來。 國初百廢待興,朱元璋手裡暫時還沒有那麼多人才儲備。 |
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