五雜俎(99)_學達書庫

九九

　　為令者有八難：勤瘁盡職，上不及知，而禮節一疏，動取罪戾，一也；百姓見德，上未必聞，而當道一怒，勢難挽回，二也；醇醇悶悶，見為無奇，而奸駔蜚語，據以為實，三也；凋劇之地，以政拙招尤，荒僻之鄉，以疏逖見棄，四也；上多所喜，多見忌於朋儕，小民所天，每見仇於蠹役，五也；繭絲不前，則責成捆至，苞苴不入，則蔞菲傍來，六也；宦成易怠，百里半於九十，課最易盈，銜蹶伏于康莊，七也；剔奸厘弊，難調駔儈之口，杜門絕謁，不厭巨室之心，八也。至於郡守禮貌稍殊，白黑難溷，雖百責攸萃，數令稍易，然時有漏綱於吞舟，而負冤於覆瓿者，此仲翔、敬通所為仰天長歎也。

　　監司之臧否屬吏，蓋亦難矣。粉飾者見賞，則暗修者弗庸；迎合者受知，則骨梗者蒙棄；搏擊者上考，則長厚者無稱；要結者得，則孤立者無譽；畔援者承旨，則寒微者自疏。至於資格一定，則舍豺狼而問狐狸；意見稍偏，則盼夜光而寶燕石。故下吏之受知長官，有難於扣九閽者。昔王荊公為幕職，讀書達旦，猶不為韓魏公所知，況其他乎？

　　宋劉亻冉為陝州參軍，居官貧甚；及歸，賣所乘馬為糧，跨驢而歸。魏野贈以詩雲：「誰似甘棠劉法掾，來時騎馬去騎驢？」及真宗封禪，求野著作，得此詩，即拜亻冉為京官。噫，今之小官如亻冉者，難矣。然不可謂無其人也。但送行之詩，多浮其實，有如野之不阿所好乎？而貝錦一成，泣血剖心，上人終不見信，如宋真宗者，今監司千萬中無一人也。

　　古人長官之待僚幕，真如父子兄弟，絕無崖岸之隔。如晉時庾亮登樓，共諸從事踞床嘯傲，桓宣武直入謝太傅室中，至為狂司馬所逼，入內避之。然此猶遠事也。宋歐陽公在西京幕職，與諸名士終日游山，時錢思公為守，至攜酒，遣歌伎迎勞，何嘗稍以勢分自居，而亦何嘗失時廢事也？今太守二千石下，視丞判司理已如雕之挾兔，而瑣屑脂韋之輩，趨承唯諾，惟恐不及，雖雲同寮，已隔若殿陛矣。況上而藩臬，又上而部使者乎？上下相臨，儼若木偶，魚貫而進，蒲伏而退，其有賜清坐，假顏色者，即詫以為國士之遇矣，敢與之抗是非，爭可否哉？禮文進退之節，平反出入之間，一失其意，朝白簡而夕報罷矣。故仕路相戒：「天子之逆鱗易犯。而上官之意指難違。」古人所謂善事上官，無失名譽者，亦有激其言之也。

　　藩司之職，即行中書省之別名也。臬司則漢之刺史，宋之提刑也。但昔之權重可以巡曆黜陟，二千石以下皆得易置。國朝自有巡按禦史之設，而提刑之權輕矣。其分司於外者，雖時一舉行，不過循襲故事耳。其後以藩司分轄各郡為分守，臬司轅者為分巡。蓋藩臬之長，以地遙不能周知。而歲時複有祝厘入覲之役。遷徙事變之故，非分司不足用也。自萬曆壬辰以後，天聽稍高，銓補之牘，不時得請，藩臬十七空署，事多兼攝，而民愈不便矣。

　　宋樞密使最尊，其事權、禮遇與宰相等。當時文事出中書，武事出樞密，謂之兩府。國朝兵部，僅在六卿之列，而永、宣之朝，大司馬如馬公文升、劉公大夏，時與輔臣同參密議，蓋雖與相臣有間，而其權亦與塚宰埒矣。但既為宰相，自當兼管文武，乃與樞密分權，此宋制之失也。

　　六卿之序，唐則吏、禮、兵、民、刑、工，貞觀改吏、禮、民、兵、刑、工。宋初以吏、兵、戶、刑、工、禮為坎，至神宗始定吏、戶、禮、兵、刑、工，蓋用《周禮》之序也。今雖沿宋制，而清貴之秩，吏之下則禮，禮下則兵，兵下則工，工下則戶，戶下則刑，至於都察院，雖居六卿之下，而權勢與吏部埒。百年以前，尚無定序，今則一成而不可變矣。

　　太祖誅胡惟庸後，罷丞相不復設，而以九卿分治，凡事可否，聽自上裁，當時豈有內閣，及票本之事哉？永樂初，以萬機多故，於詞臣中選數人入閣辦事，軍國重事，面與商確，而當時九卿，亦召預議，不獨閣臣也。其後稍倦勤，遂令票擬以進，習以為常。三楊當英廟之初，主少國疑，權由已出，天下遂以相名歸之，而實非也。夫以大學士為相，則學士不過詞林殿閣之職，秩止五品，非相也；如以處百僚之上，則其尊多由兼官，或六卿，或宮保，非本等職業也。票擬不過幕賓記室之任，可否取自朝廷，何權之有？而其後如分宜、江陵之為者，如猾吏之市權，竊之也，非真權也。唐、宋宰相，禮絕百寮，坐中書堂行事，自九卿而下，進見皆省吏高唱，鞠躬而入揖；及進茶，皆抗聲贊喝。待制以上，見則直言某官，皆于席南橫設百官之位，不迎不送。其尊如此，黜陟予奪，無一不自己出。如申屠嘉廷辱鄧通，蘇良嗣笞薛懷義，趙普按誅陳利用，韓琦立召任守忠，此宰相之權也。今之權皆已散而歸之大小九卿，而閣臣之門欲笞一人而無怵，每日坐容膝之地，晨入酉出，啄息不休，退居邸第，丞郎皆與抗禮，迎送僕僕，安在其為宰相也？但去天尺五，呼吸可通，大小萬幾，悉經心目，上之禮眷，殊於百辟，於是人始以為天下事無一不由閣臣定者，而不知閣臣票擬悉據九卿之成案，不敢增一毫意見，不敢逾尺寸成規者也。夫無宰相之實而冒宰相之名，不能行宰相之事而天下必責以宰相之業，故今之為閣臣者，亦難矣。愚嘗謂永熙宣弘之朝。若三楊劉謝等。得君行道，言聽諫從，是以閣臣而做宰相之功業者也。嘉、隆以來，若分宜、新鄭、江陵等，廣布爪牙，要結近侍，是以閣臣而假天子之威福者也。至於今日，主上神聖威福，既不可竊，而上下否隔，功業又不可就，且議論繁多，動輒掣肘，其不以身為射的，則幸矣。救死之不贍，而何暇治天下哉？

　　史稱姚崇為救時之相，夫救時之相豈易得哉？世衰道微，主德不聰，奸究潛伺，幾務業脞，百姓流亡，即以伊、周處此，亦不過成得救時二字耳。相之治國，如醫之治病也。其人強壯無疾，則教以珍攝保養，無所事事之方；若病勢已深，急當治標，雖有盧、扁，亦必針石湯炙之劑；可謂其非神醫，而僅為救病之醫哉？宋儒敢為高論，而輕薄世務，乃於干戈雲擾之際，猶以正心誠意之說進，譬之垂絕之人，教以吐納隳引之方，足以速其死而已矣。

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