續資治通鑒長編·元祐四年八月(4)

元祐四年八月(4)

　　辛酉，寶文閣待制何正臣知饒州。左諫議大夫梁燾、左司諫劉安世言：「昨以何正臣除知洪州，臣等論正臣在先朝為患與舒亶相等，而獨以倖免，公議深不以為然，如未能投諸四裔，乞且與宮觀差遣。朝廷遂罷知洪州，則是朝廷以臣等之言為當矣。今來未久，複與饒州。夫饒與洪輕重相去之不侔，固不待臣等言而可知，然臣等須至再論者，出於義固不可已也。蓋韓存寶之事，正臣固可謂凶人矣。況存寶之死，議者皆尤正臣，朝廷未及加罪，而正臣自度不為公議所容，故乞宮觀。臣等竊見往古廢斥奸臣，不必明指一事而去之也。但天下指以為公議所不容，未嘗見之行事，尚當廢之，況正臣慘酷著於治獄，往時多中傷士人，因朝廷許自訴而雪者非一也，今乃付正臣以善郡，陛下何以慰士大夫之心乎？正臣見在金陵居住，今得饒州，一切便安，使正臣自擇所處，亦不過如此。夫凶人，人所共嫉，朝廷待之如此，使為善者將何勸乎？伏望陛下深察臣等之言，是為他日無窮之慮，依舊與正臣宮觀差遣。如以向來宮觀出於正臣自請，不緣遷謫，即以臣等今日之言，特賜施行。」貼黃稱：「臣等據士大夫所傳，何正臣在先朝為禦史時，聞欲治韓存寶之罪，即先入文字，乞特行威斷；及存寶之死，天下皆知正臣處心積慮，成於殺也。」

　　又言：「正臣昨自提舉宮觀任滿，就差知洪州，言者指其罪狀，乞賜黜罷，卒複與郡，未為允當。郡之為別雖有大小，而朝廷寄任之意則同，非所以處罪人也。臣嘗質之士大夫，皆以謂正臣過惡非一，而所當必治者甚大。自洪州命下，中外洶洶，至今未息。方朝廷詳刑謹罰，未欲遽置於理，宜投之散地，少塞群情。今乃使居吏民之上，此公議之所以不能平也。伏望聖慈特賜指揮，追寢告命，且與依舊差遣，足以懲戒凶邪。」貼黃：「朝廷如以正臣昨來提舉宮觀出於自請，今複與之，不復示責，即乞坐言者所論，別除宮觀差遣。」（梁燾集有此。除知洪州，在七月二十八日。罷，在八月二日。）

　　詔何正臣提舉洞霄宮。（洞霄之命，在九月二日，今並書。）

　　三省言：「太常寺狀：將來明堂禮畢稱賀，按天聖五年南郊故事，從開寶郊禮、籍田禮畢，行勞酒之禮，如元會之儀，參詳比附禮例，南郊禮畢日，太皇太后禦會慶殿，皇帝于簾內行恭謝之禮，百僚稱賀訖，宣群官外殿賜酒。」太皇太后宣諭曰：「其日，皇帝謝于宮中，百官皆已勞，勿用賀，止於內東門進表。」宰臣呂大防等奏曰：「聖心每懷謙抑，此盛德之事，請降詔付外施行。」乃下詔曰：「皇帝臨禦，海內晏安，五經季秋，再講宗祀，以享天心。顧吾何功，獲被斯福。今有司謂天聖之故事，修會慶之盛禮，俾文武稱慶於廷。吾自臨決萬幾，日懷祗畏，豈以菲薄之德，自比章獻之明？矧複皇帝致賀于禁中，群臣奉表于闈左，禮文既具，夫又何求？前朝舊儀，吾不敢受。將來明堂禮畢，更不受賀，百官並內東門拜表。」

　　詔：「開封府界、京西、河北東路人戶，令納蠶鹽錢，如不系災傷，願折納斛鬥者聽。」

　　壬戌，樞密院言：「邵州蠻人作過，累詔掩殺，未報。」詔謝麟依累降旨措置，早急邊警，毋得逗留觀望，馴致後患。

　　癸亥，吏部言：「比詔內外官司舉官悉罷，令本部立定合舉官處。今請尚書左選，除榷貨務等仍舊舉官外，左右廂店宅務、文思院、太常寺協律郎、內酒坊、法酒庫、作坊、八作司、通利軍使、準備勾當市舶司、經養撫庫務等；尚書右選，除都大巡河及禦廚等仍舊舉官外，法酒庫、內酒坊、街道司、作坊、八作司、便錢博易務、排岸司、都監、巡檢、軍使、知縣、監修營房等；侍郎左選，職官、令、錄、判、司、簿、尉，並鳳翔司竹監、獨員縣城寨主簿、監當、縣尉等；侍郎右選，武學學諭、巡檢、寨主、催綱、押綱、文思院、作坊、八作司等，城寨軍使、知縣、縣尉、巡檢、監押、巡坊、勾當公事、指使、準備差使、部役押隊、退背河埽、催綱、監當等，並從本部注擬。」從之。

　　左諫議大夫兼權給事中梁燾言：「准中書省錄黃，為市易官茶，令客鋪戶帶買等事，今勘會到見在茶五十九萬七千七百余斤，計四千六百六十餘蔀，盡是市易司磨茶買下夾雜陳茶。昨住磨茶後，出賣不行，戶部申乞速行變轉，恐至陳損，今來又經五年，顯有大段壞惡。竊緣客人本以射利為生，官中雖指揮帶買，仍許出外貨賣，又許免納稅錢，若茶貨不至陳損，可以品搭出賣得行，自然樂於承認，必是累有虧折，方敢經官陳訴。今雖寬得客人，又複移患鋪戶，乃是官司刻於裒取，公行抑配，與市易舊弊不異，甚未副陛下愛民賤利之本意也。況前後約束，不得抑配，詔條明具，若先自朝廷違之，何以示信天下？欲乞聖慈特賜指揮戶部，再委官定驗，見管茶陳損內，揀出塵惡不堪支遣外，分為等第，比尋常折支茶多減價錢，盡數撥赴近京州軍，充明堂官員、廂軍折支，庶得早見發去滯貨，除害公私，且使遠近聞朝廷實有止絕抑配之惠，商旅漸肯通行，以救今日之弊。所有錄黃，謹具封還。」貼黃：「臣嘗聞諸州軍所有合折支雜物，數目不多，或有全無去處，只支本色。今若以上件茶貨分在近京去處，以充折支，頗得穩便。雖是減損見賣價錢，卻省得戶部合支賞給不少。」（燾奏不得其時日。八月二十六日，舊錄罷元祐三年令茶客帶買官茶指揮，今附見其前，新錄遂削去舊錄，非也。所稱元祐三年指揮，亦當考。）詔罷元祐三年令茶客帶買官茶指揮。（舊錄有此，新錄削去，此當與梁燾所奏同考究之。）

　　乙丑，都水監勾當公事李偉言，已開撥北京南沙河直堤第三鋪，放水入孫村口故道通行，具到乘勢閉塞大河北流等利害。又言：「沙堤第三鋪水勢順快，故道漸亦為備，朝廷今日當極力必閉北流，乃為上策。若不明詔有司，即令回河，深恐上下遷延，議終不決，觀望之間，遂失機會。乞複置修河司。」從之，仍以「都提舉修河司」為名，差都水使者吳安持提舉，外都水使者范子奇同提舉，以偉為專切管勾應緣回河等事。（五年十月二日，罷修河司。蘇轍、孫升云云。八月二十八日，初用都水議。又玉牒雲：「詔以回復大河，置都提舉修河司，調夫十萬人。」）

　　權陝西轉運副使李南公權發遣轉運使。

　　是月，邊郡稱有警，請八將皆上，謂之防秋。舊河東十二將，其四以備北，其八以備西，八將更休為上下番。今八將皆上，安撫使滕元發曰：「賊若並兵犯我，雖八將不敵也，若其不來，四將足矣。」卒遣更休。而將吏懼甚，扣合爭之，元髮指其頸曰：「吾已舍此矣。」卒無寇。（元發舊傳雲：「頸可斷，兵不可出，遂失備。其後寇至，大掠麟州府，邊民幾盡。」新錄辨曰：「據蘇軾所撰元發墓誌雲『卒無寇』，其言宜可信。今從墓誌，刪去二十三字。」按元發墓誌，軾代張方平撰，不當系之軾，新錄蓋考之未詳。）

　　知杭州蘇軾言：

　　臣自入境以來，訪聞兩浙諸郡，近年民間例織輕疏糊藥紬絹，以備送納和買夏稅。官吏欲行揀擇，而奸猾人戶及攬納人遞相扇和，不納好絹，致使官吏無由揀擇，其限既迫，不免受納。歲歲如此，習以成風。由是京師官吏、軍人，但謂兩浙衣賜皆不甚好，上京綱運歲由估剝，日以滋多。去年估剝至九千餘貫，元納專典枷鎖鞭撻，典賣竭產，有不能償，姑息之弊，一至於此。

　　臣自到郡，欲漸革此弊，即指揮受納官吏稍行揀擇。至七月二十七日，有百姓二百余人，於受納場前大叫數聲，官吏、軍民並皆辟易，遂相率入州衙，詣臣喧訴。臣以理諭遣，方稍引去。臣知此數百人，必非齊同發意，當有凶奸之人為首糾率。密行緝探，當日據受納官仁和縣丞陳皓狀申：「有人戶顏巽男顏章、顏益納和買絹五匹，並是輕疏糊藥，丈尺短少，以此揀退。其人卻將絹典拑撮，及與攬納人等數百人，對監官高聲叫喊，奔走前去。」臣實時差人捉到顏章、顏益二人，枷送右司理院禁勘。只至明日，人戶一時送納好絹，更無一人敢行喧鬧。

　　續據右司理院勘到顏章、顏益招：「為本家有和買紬絹三十七匹，章等為見遞年例，只是將輕疏糊藥紬絹納官，今年本州為綱運估剝數多，以此指揮要納好絹，章等既請和買官錢每匹一貫，不合將低價收買昌化縣輕疏糊藥短絹納官。其顏章又不合與兄顏益商量，若或揀退，即須拑撮專揀，扇搖眾戶，叫喊投州，嚇脅官吏，令只依遞年受納不堪紬絹。尋將買到輕疏糊藥短絹五匹，付揀子家人翁誠納官，尋被翁誠覆本官揀退，章等既見眾戶亦有似此輕疏短絹多被揀退，尋拑撮翁誠叫屈，顏益在後用手推翁誠，令顏章拑去投州，即便走出三門前叫屈二聲，跳出欄杆，將兩手抬起，喚眾戶扇搖叫喊，稱一時投州去來。眾戶約二百餘人，因此亦一時叫喊，相隨投州衙喧訴。」

　　臣等體訪得顏章、顏益系第一等豪戶顏巽之子，巽先充書手，因受贓虛銷稅賦，刺配本州牢城，尋即用計結胥吏、醫人，托患放停。又為詐將產業重迭當出官鹽，刺配滁州牢城，依前托患放停歸鄉。父子奸凶，眾所畏惡，下獄之日，閭裡稱快。謹按：顏益、顏章以匹夫之微，令行於眾，舉手一呼，數百人從之，欲以眾多之勢，脅制官吏，必欲今後常納惡絹，不容臣等少革前弊，情理巨蠹，實難含忍。本州既已依法決訖，臣獨判雲：「顏章、顏益家傳凶狡，氣蓋鄉閭，故能奮臂一呼，從者數百，欲以搖動長吏，脅制監官，蠹害之深，難從常法，已刺配本州牢城去訖。仍散行曉示鄉村、城郭人戶，今後更不得織造輕疏糊藥紬絹，以備納官，庶幾明年全革此弊。」

　　伏望朝廷詳酌，備錄臣此狀，下本路轉運司遍行約束曉示，所貴今後京師及本路官吏、軍人皆得堪好衣賜，及元納專副不至破家賠填。所有臣法外刺配顏章、顏益二人，亦乞重行朝典。貼黃：「勘會本州去年發和買夏稅物帛，計一十四綱，今來隻估剝到四綱，已及九千餘貫。乞下左藏庫，方見估剝數目浩大。」（此段當刪，緣蘇軾後來坐此致人言，不得略去也。法外刺配顏章、顏益，既自劾，當有回降指揮，合檢附。）

　　左諫議大夫梁燾言：「臣竊以置局領事，幸啟多目，徒亂官守，而無益治體。今中書、門下外省編修條例，六曹、寺、監之事也；編修敕令，刑部之事也；城隍土木，工部之事也；考核吏額、吏祿，三省五房之事也。皆張官置吏，派別枝引，空日曠歲，附托氣焰，漫無成功，曾不上體朝廷之聰明，下恤官司之所病，而又不本官制之法也。陛下純法祖宗，政治執要，而臣下乃敢漫以枝蔓，多其條目，喜動者以紛更為意，姑息者以仍舊為務，上下回忌，違遠至公，甚未副宸衷勤政求治之誠意。必欲事當其理，不若各委攸司，委任而責其效，則顧望牽制之弊自消矣。臣愚欲望聖慈特賜指揮，以前件六事盡罷所別置官吏，以見今行遣付之逐路結絕，不可閱月踰時，相次就工，既協省事之理，又得裁費之實，今日之政，不為小補。伏望特留宸念。」（燾集奏此在客人鋪戶帶買官茶後。按：二十六日，罷帶買指揮，因以此奏附八月末，其從違當考。）

　　燾又嘗言：「臣訪聞諸路州、縣，以役法利害申轉運司，多至兩月或一月餘日，轉運司或不依朝限了絕，州縣待報，久滯聖恩，人情惶惑。陛下本為便民立法，博求至當，今朝廷以惠養百姓為事，而四方之民莫不知陛下至仁之美意，而講議踰年，未降成法，四方但聞仁政之名，而未被其實，使郡縣無法可守，百姓懷疑動搖，不稱陛下發政施仁之本意。臣愚欲望出於宸斷，罷議役法局，一切依嘉祐法施行。其間或有未便，以歲月隨事刊改，庶早得郡、縣守法，以安民心。政體至重，乞留聖意。」貼黃：「竊慮諸路監司未盡得廉平忠實之人，不知朝廷本意、大臣建明，惟以省事寬民為先，而乃懷奸觀望，附會欺罔，狃習故態，肆為邪說，欺罔朝廷。伏望面命執政大臣，協恭徧考中外臣僚前後奏章，敢有如此者，即乞重行責降，仍乞降旨先行戒諭。」（此奏不得其時，燾集在元祐三年前後，姑附四年八月末，更當考詳。）

　　詔洺州曲周、雞澤依舊分為兩縣，從河北都轉運司、提點刑獄奏請也。（編錄冊八月二日事。省曲周入雞澤，在熙寧二年。）

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