續資治通鑒長編·元祐三年二月

元祐三年二月(1)

　　二月己卯，右司諫豐稷、右正言丁騭進對，宣諭曰：「久陰不解，天氣未和，宮中宴會俱罷。」稷等奏：「二聖愛民如此，天下幸甚。」

　　詔袒免外兩世親，已計口給錢米，其閑外任孤遺別無依倚者，與官舍居止，或給賃錢，令禮部立法以聞。因禦史中丞胡宗愈請也。（王岩叟云云。）

　　監察禦史趙挺之言：「貢舉用三經新義取人近二十年。今聞外議，以為蘇軾主文，意在矯革，若見引用新義，決欲黜落。請禮部貢院將舉人引用新經與注疏文理通行考校。」詔送貢院照會。（蘇軾知舉合書，新、舊錄俱脫之。按軾初無此意，挺之因浮議以獻言，用情誣實。按：言者用情誣實何但此，存之乃所以見是非也。）

　　樞密院言：「羌賊多謀，貴在先慮，不失備禦。自去冬雪寒，今已仲春，尚多陰晦，竊慮夏人陰蓄奸謀，以前日涇原攻圍無利，諸路牽制討殺，窮寇輕忿，狂圖深入，以覬僥倖。」詔陝西、河東逐路帥臣悉心講畫，多方以待之。

　　庚辰，以久雨，免期參五日。

　　樞密院言：「封樁闕額禁軍請受，諸路皆隸提刑司，惟開封府界令提舉出賣解鹽官管勾。今府界已置提刑司，乞檢會施行。」詔令提刑司管勾。

　　又詔京西路酒務所添酒稅剩錢並歸轉運司。（新削。）

　　辛巳，詔市易欠戶有季限催納，可特與權住一季。

　　癸未，知樞密院事安燾言：「自去冬大雪異常，久陰未解，細民失職，上貽憂念，皆由輔政無狀所致。願就貶黜，以塞天戒。」太皇太后宣諭曰：「此乃德薄所召，非卿等過也。朝廷近日賑恤百姓，無所不至，宜廣及天下，庶召和氣。」（新錄雲：「宜益講求所以賑恤元元者，以召和氣。」）

　　詔：「自今朝議、中散、正議、光祿、銀青光祿、金紫光祿大夫，並置左右。進士出身及帶職，轉至左朝議、中散，為二資；餘人轉至朝議、中散，分『左』、『右』字，為四資。以上各理七年磨勘。其正議至金紫，並分『左』、『右』字，為八資。應令官已及此者悉加之。」（舊錄雲：「非先帝官制也。」新錄削去。四年十一月四日庚午，承務郎已上至朝請大夫，進士加「左」字，餘人加「右」字。紹聖二年四月三日戊辰，除光祿、銀青光祿、正議、朝議、中散大夫存「左」、「右」字，餘悉罷。大觀二年六月二十七日丙午，又改此制。近時有陳淵者，作楊時龜山語錄，其一節雲：「因論寒士乍得官，非不曉事，便是妄作。大抵科舉取人不得，閑有得者，自是豪傑之士因科舉以進耳。問：『李德裕嘗言：公卿大夫家子弟可用，進士未必可用。此論不偏否？』曰：『德裕為此論，至今人以為偏，當時人以德裕用資蔭進身，不由科舉，故為此論。此最無謂。以德裕之才，應唐之科目極容易，自是不為耳。且資蔭得官與進士得官，孰為優劣？以進士為勝，以資蔭為慊者，此自後世流俗之論，至使人恥受其祖父之澤，而甘心工無益之習，以與孤寒之士角勝於場屋，僥倖一第以為榮，是何見識？夫應舉亦自寒士無祿，不得已藉此進身耳。如得已，何用應舉？範堯夫最有見識，然亦以資蔭與進士分優劣，建言於有無出身人銜位上帶「左」、「右」字，不可謂無所蔽也。其言曰：「欲使公卿家子弟讀書耳。」此意甚善，但以應舉得官者為讀書，而加奨勸焉，則彼讀書者，應舉得官而止耳，豈真學道之人？至如韓持國自是經國之才，用為執政亦了得，不可以無出身，便廢其執政之才。』曰：『堯夫所別異者，莫非此等人否？』曰：『執政不是合下便做，亦自下官以次遷之。如後來吳坦求等，在紹聖中被駁了博士，以無出身故也。彼自布衣中，朝廷以其有學行，賜之爵命，為其宜為博士；乃複以無出身奪之，此何理也？資蔭、進士中俱有人，惟其人用之。加一「右」字，亦自沮人為善。』」按：階官分帶「左」、「右」字，實錄並不載是何人建議，楊時乃系之範純仁，未審何據。又按：三年二月四日辛巳，令朝議大夫以上加「左」、「右」字，時範純仁實同知樞密院，不預三省事。是年四月五日，始拜右相。四年十一月四日庚午，又令承務郎以上分帶「左」、「右」字，而純仁於六月四日已罷右相矣。附注此，豈純仁嘗有是請，既罷相，乃行其言乎？恐龜山語錄未可信也。丁騭議合附注此。蔣之奇銘丁騭墓雲：「官制行，以階寓祿，朝散大夫視前行郎中，朝議大夫視少卿，中散大夫視光祿卿。舊制，進士出身常調，自職方郎中一遷為太常少卿，再遷為光祿卿；今自朝散大夫再遷為中散大夫，可也。無出身人自駕部郎中四遷方至正卿，而今一概再遷為中散，是紊舊制，遲速混淆無別。其後朝廷於朝議、中散加『左』、『右』字，無出身者皆自「右」為「左」，以別異之；又分朝議至金紫光祿為左、右，皆細轉，以應舊制。承務郎以上，亦以有無出身分左、右。自是清濁稍判，其議多自騭發之。」）

　　詔：「開封府界自冬及春，久值陰雪，令提刑司體量願借貸糧種之人，並量度戶等給貸訖，具數以聞。」

　　又詔以常平錢谷給在京乞丐人，至季春止。（政目雲：「詔府界三日一散貧院錢米，人一升、十文，七歲已下減半，候三月五日住，以雪寒故也。」）

　　詔頒金銀雜彩付鄜延、環慶、涇原、熙河蘭會路帥臣，募能鉤索敵情者。

　　甲申，尚書右僕射呂公著等言：「去冬積雪，甚于常歲，今春以來，沈陰不解，經時閱月，民被其災。望賜罷黜，以答天變。」詔曰：「朕獲承大統，懼德不類，以幹陰陽之和。乃自去冬距於今春，久陰常寒，霰雪不止，罹此災罰，斯民何辜？朕方仄席祗畏，圖維厥咎，而卿等乃引責祈免，是彰朕之不德，而重無以上承天心。古之明王遇災而懼，則克己修省，以正厥德，不聞歸罪大臣，以塞責文過。卿其一德同心，夙夜諮沃，以輔朕不逮，庶幾消複，稱朕意焉。姑體眷懷，少安厥位，所請宜不允。」

　　詔罷修金明池橋殿，以時寒恤工徒也。

　　尚書省言：「兩浙轉運司元豐元年已後至八年已前，和預買紬絹價錢，依條於正月十五日以前支俵。轉運司闕錢，多候次年隨市價收買，轉運司實用貴價，以致後來年分兌借別司錢，即難以令轉運司認起減價錢紬絹。欲乞只依元額定數起發，減定價錢更不施行。京西、京東、江東、淮南、荊湖北路並依此施行。」從之，余路准此。（新削。）

　　詔江南東西、荊湖南北、福建、成都府、梓、利、夔路，元祐二年已前封樁錢物，召人入便，或計置金帛，發赴元祐庫。

　　乙酉，德音：「降死罪囚，徒以下釋之。應諸路今春緣修河及工役所起夫並特免，如已發在路，所至告示放歸。其河上及應用急切工役，並用軍士及和雇願役貧民充，余並權住一年。應罪人令眾者，自今年三月以後依條。災傷郡縣公私欠負展一季，去年秋稅展一限。流民所至及饑貧人，並多方存恤，其給錢米拘礙條制，安撫或鈐轄司量度應副訖奏。」

　　司勳員外郎何洵直特展二年磨勘，以亡失司勳印及告身故也。初，議重責洵直，呂公著曰：「洵直失本部印誠有罪，若加重責，則自今猾吏皆有以制主司矣。」乃因赦宥，量展敘遷歲月而已。

　　太常博士楊國寶為成都府路轉運判官。

　　詔諸路轉運司下州縣，今年春如已納免夫錢，並給還。

　　三省言配軍及逃亡軍人應部送者，遇寒月，隨所斷及所過州權留工役，給請受，至二月乃遣。詔在京及諸路特展至三月。

　　河東路經略司言，西賊於府州寇邊，將官鉗宗翊邀擊之。詔曾布嚴戒並邊將官及城寨使臣過為堤備。

　　丙戌，詔以陰雪苦寒，令河東路經略司於例外量度存恤發差戍兵。

　　翰林學士兼侍讀蘇軾言：「臣伏見陛下發德音，下明詔，以大雪過常，暖氣不敷，農夫失業，商旅不行，引咎責躬，渙汗之澤，覃及方外，而詔下之夕，雪作不已。臣備位近侍，誠竊感憤，廢食而歎，退伏思念：陛下即位以來，發政施仁，無一不合人心，順天意者，當獲豐年、刑措之報，鳳凰、景星之瑞，而水旱作沴，常寒為罰，殆無虛日，此豈理之當然者哉？臣誠愚憃不識忌諱，試論其近似者，而陛下擇焉。臣聞差役之法，天下以為未便，獨台諫官數人者主其議，以為不可改，磨厲四顧，以待言者，故人畏之而不敢發耳。近聞疏遠小臣張行者，力言其弊，而諫官韓川深詆之，至欲重行編竄。此等亦無他意，方司馬光在時，則欲希合光意，及其既沒，則妄意陛下以為主光之言。殊不知光至誠盡公，本不求人希合，而陛下虛心無我，亦豈有所主哉？使光無恙至今，見其法稍弊，則更之久矣。臣每見呂公著、安燾、呂大防、範純仁，皆言差役不便，但為已行之令，不欲輕變，兼恐台諫紛爭，卒難調和。願陛下問公著等，令指陳差、雇二法各有若干利害？昔日雇役，中等人戶歲出錢幾何？今者差役，歲費幾何？及幾年一次差役？皆可以折長補短，約見其數，以此計算，利害灼然。而況農民在官，貪吏狡胥百端蠶食，比之雇人，苦樂十倍。又五路百姓例皆朴拙，須轉雇慣習人，其費不貲，尤為患苦。民窮無告，監司、守令觀望不言。若非此一事，則何以歲傷陰陽之和至於如此？雖責躬肆眚，徹膳禱祠，而此事不變，終恐無益。今侍從之中受恩至深，無如小臣，臣而不言，誰當言者？然臣前歲因詳定役法，與台諫異論，遂為其徒所疾，屢遭口語。今來所言，若不合聖意，即乞便行責降，以戒妄言；若萬一少有可采，即乞留中，只作聖意行下，庶幾上答天戒，下全小臣，不勝恐栗待罪之至。」

　　張行者，遂甯人，述之從孫也。行言：「神宗議納役錢，蓋嘗謂之助役矣，以為若止於助，則未能盡免，將使後世役亦差，錢亦納，於是更為免役，其慮深矣。今乃廢免役而複差，上違先帝燕翼之謀，下拂元元安業之願，豈曰述事乎？」又言：「差役下戶一年所費，有用數年役錢者，有用數十年役錢者。其等漸降，其害愈深，殆非聖人裒多益寡，天道張弛之義。」又言：「臣恐議者以為朝廷有心於改法，無心於便民。昨日改之，為天下之民，今日複之，為天下之民，無容心於其閑可也。」章數十上，詔監司戒厲以聞，行乃止。

　　戶部侍郎蘇轍言：（轍言不得其時，附蘇軾後。）

　　臣伏見自去冬至今，陰雪繼作，罷民凍餒，困斃道路。聖心憂勞，何所不至，蓋嘗命有司發內庫之錢，出司農之粟，竭太府之炭，以濟其急矣；猶以為未也，則釋犴獄，罷役夫，凡可以惠民之事無不為矣。而天意不順，雨雪如故，臣竊惑之。

　　臣嘗觀先儒論五行之說，以為聽之不聰，是謂不謀，厥咎急，厥罰常寒。故周之末世，舒緩微弱，政在臣下，則天應之以燠暖；秦之末世，峻刑暴斂，海內重足而立，則天應之以寒栗。是以周亡無寒歲，秦滅無燠年。信如此言，則朝廷之政令豈失於急歟？

　　竊惟二聖臨禦以來，革弊去煩，施惠已責，凡所措置，雖未盡得，而民獲其所欲者多矣。苟以為急，雖三尺童子不信也。然則陰雪之應，其咎安在？臣聞商高宗時，雉雊於鼎，其臣祖己告之曰：「惟先格王，正厥事。」夫所謂正厥事者，無常事也，惟因其非而正之耳。故臣竊推之古事，以為天大雷電以風，而成王應之以迎周公；衛國大旱，而文公應之以伐邢。夫親迎三公非所以止風，而興師伐人非所以致雨，彼既為之不疑，而天亦報之如響者，誠得其時，當其事耳。

　　臣竊惟近者天地之變，常半歲苦旱，半歲苦陰。陰陽之氣一有過差，浸淫爛漫，而不能反。今雨雪既甚，久而不止，則春夏之際，又將複旱，此其類似有以致之也。古之為政，德刑並用，寬猛相濟，使天下懷其惠而畏其威。和氣充塞，而天地從之，故陽不過而陰不忒。自頃以來，朝廷之政，專以容悅為先務，上下觀望，化而為一。監司之臣，以不執有罪為賢；郡縣之官，以寬式陴賦、縱釋酒稅為優，至於省、台、寺、監，亦未聞有正身治事，以辦集聞者也。何者？朝廷方兼容是非，以不事事為安靜，以不別白黑為寬大，是以至此極也。臣竊惟朝廷之意，其始蓋欲以寬治民耳，而不知奸臣猾吏乘其閑以侵虐細民，其弊不可勝數，名雖近寬，而其實則虐也。陛下誠欲消複此變，宜訓敕大臣，使之守法度，立綱紀，信賞必罰，使群下凜然知有所畏。苟朝廷無偏甚不舉之政，則陰陽過差，浸淫爛漫，往而不反之氣，宜可得而止也。不然，雖空府庫，竭倉廩，以賑貧窮，破囹圄，焚鞭樸，以縱罪戾，臣恐天地之意未易回也。臣待罪地官，以簿書米鹽為職，出位而言，罪在不赦。然陛下頃自疏外擢臣而用之，二年之閑，致位於此，豈欲責臣齪齪以吏事自效而已哉？是以冒萬死獻言，惟陛下裁擇。

　　丁亥，詔自今禦垂拱殿、紫宸殿日，如值放朝參，即取旨禦崇政殿。

　　戊子，尚書右僕射呂公著等言：「臣等近以自冬涉春，積雪久陰，燮理無狀，乞從罷黜，未蒙俞允。竊自思念備位鼎輔，以統和人神為職，今協氣弗充，變沴異常，陛下虔恭譴戒，惕懼備至，隱恤刑獄，寬惠民力，令下之日，內外知感。然而陰曀寒栗，仍未開霽，繇臣等材不稱位，無以上裨皇化，補助萬分。望賜罷免，以副輿議。」詔曰：「朕謂天之示人，雖若影響，而災咎之發，事豈一端？思欲應天，莫若誠實。陰雪不霽，自冬徂春，民罹其災，夙夜祗畏。書曰：『惟先格王，正厥事。』卿其究政事之所未正者，以輔朕躬，俾使民無失所之歎。顧欲引災去位，是置朕於有過，益無以弭天災而致和氣，朕無取於斯焉。勉安厥位，以稱朕懷，所請宜不允，仍斷來章。」

　　詔：「應刺面、不刺面配本州牢城編管、羈管，經明堂赦恩不該放人，通今年德音已前年月已及格令，其緣坐編管、羈管人，亦通及十年已上者，聽依赦敕。」

　　陝西制置解鹽司奏，階州榷買所產石鹽、土鹽，每年雖有所收息稅，人情未便，欲仍舊。詔定價榷買更不施行。

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