續資治通鑒長編·元祐二年十二月

元祐二年十二月

　　十二月庚辰，承議郎、殿中侍御史豐稷為右司諫，朝奉郎楊康國為監察禦史。（據劉安世劾胡宗愈章，康國乃宗愈所薦。五年五月，又以工外除。宋聖政記，康國自禦史台檢法官除。）朝議大夫李杲卿為太府少卿，朝請郎、太府少卿王子淵為京西路轉運使，承議郎、知北外都水丞公事張景先為京東路轉運判官。

　　樞密院言：「西蕃齊暖城首領兀征聲延父母妻子內附。昨阿裡骨數欲遣使入貢，不若乘此獎勵兀征聲延，密諭令據城壁，為漢固守，如能與溫溪心同謀並力，以拒青唐，豫為要約，授以爵命，自通貢使。委知熙州劉舜卿措置，勿失機會，先以衣帶、儀物與之，使生羌知勸。其附屬人有應補授，可以合謀舉事，則許之金帛、官職，以結其心。兼許兀征聲延招諭未附舊族，聽將部族過河北，主領舊地。」從之。（新錄及青唐錄與此小異，具載後，當考。兀征聲延前此未見。青唐錄雲：「邈川東界齊暖城等處大首領兀征聲延聞鬼章已擒，部族震恐，以為漢兵朝夕及己也，遂請知蘭州王文郁乞同父母妻子部落一萬口內附。劉舜卿以聞，朝廷許之，徙于河州南境，授兀征聲延供備庫使。」新錄刪改雲：「樞密院言：『西蕃齊暖城首領兀征聲延舉其家內附。昨阿裡骨數欲遣使入貢，宜乘此獎勵兀征聲延，密諭阿裡骨，令與溫溪心同謀並力，以拒青唐；兼許兀征聲延招諭未附舊族過河北，主領舊地。』從之。」按：青唐即阿裡骨也。今令阿裡骨與溫溪心同拒青唐，殊不可曉。新錄刪改舊錄，似相抵牾，今只用舊錄。）

　　範純仁言：「臣竊見昨來涇原夏人舉國入寇，只為熙河捉獲鬼章；又因諸路齊心牽制，所以賊兵早退。其閑有出師雖晚者，亦能斬獲立功，共壯朝廷威武。臣雖曾與安燾進呈，得旨：『將所獲五厘已上，各賜茶藥，其不及五厘者，更不支賜。』臣再思慮，得冒險深入，血戰立功，偶全性命而歸，所獲雖不及五厘，以其艱危辛苦，必望聖恩垂恤。若全無沾及，必謂朝廷不知其勞，則捐軀為國之心卻成虛設。伏望特出聖恩，將昨來應出兵牽制有勞將官、使臣並一例等第支賜茶藥，以明陛下知其勤勞，勸其後效。」純仁又言：「兵士、軍校皆有特支，惟蕃漢使臣全無所及。在朝廷安樂之地，至於音樂、伎藝，雖有一日之用，亦必須有沾賜，而冒死出界破敵，往來動經旬浹，都無所及，實為闕典。銀合止自五兩已上，所費至小，得與不得，所校不多，但以聖恩所賜，人情甚重，臣所以再三論列。」詔諸路牽制將官，雖所獲不及五厘，特降等頒賜茶藥。用純仁之言也。（此月二十二日，範純粹論就賜曲珍等銀合，可考。）純仁又言：「臣近為劉舜卿用李憲例，一面支賜金帶、銀器等與立功將臣，及誤支與走馬承受，樞密院與文彥博、三省同議降旨戒約。昨日臣已書底本進入，蒙畫『依』降出。臣再三思之，方委舜卿經營阿裡骨並講珠城及河南一帶生羌，理當寬其銜勒，使放心集事。若約束太急，卻恐畏罪蓄縮，有誤委寄，乞賜聖擇。」（劉舜卿事不得其時，行狀附不及五厘亦賜銀合茶藥後，今從之，其聽否當考。）

　　壬午，遼主遣甯昌軍節度使耶律拱辰，客省使、海州防禦使韓懿，來賀興龍節。

　　乙酉，以大雪寒，賜諸軍薪炭錢；再令開封府閱坊市貧民，以錢百萬計口量老少給之。

　　權知開封府錢勰言：「本府事務煩，有非次急速，不可闕官。乞朝會、起居輪推、判官在府，並假日輪左右廳各一。如防河、救火，免次日朝會。」從之。

　　丙戌，興龍節，群臣及遼使初上壽於紫宸殿。

　　己醜，以大寒、上服藥，罷集英殿宴。（上服藥，據呂公著家傳。）

　　壬辰，樞密院言：「兀征聲延部族兵七百人、婦女老幼萬人渡河南，正要羈縻得所。令劉舜卿措置，時給糧食，質其首領及強梁之家近親于城中，以防奸詐。仍諭兀征聲延勿失河北地，或據講珠城哩恭宗堡，令河州量事力為援，或乘機難待報者，聽以便宜從事。方夏人與西蕃連衡，宜多方經畫，嚴戒邊吏，明遠斥堠，先事為備，以破奸謀。」從之。

　　詔：「以度牒五百給都水監。其民戶蠲役之半，免起丁；不及半，則就所隸及鄰州工役差防河役夫。不足，以雇直募充。」（新錄削去。）

　　龍圖閣直學士、知瀛州滕元發與龍圖閣待制、知成德軍蔡京對易。以元發父名與府號同，自陳故也。

　　詔選內侍四人提舉賣炭草場。

　　甲午，賜京師廂軍諸司人及剩員薪炭錢，其癃老凍餒者，遣官即營中計口給之。畿縣貧乏不能自存，及老幼疾病、乞丐之人，應給米豆，勿拘以令。

　　詔劉誼妄上章疏，與宮觀。（政目十六日事，當考詳增入。三年二月末云云，可入此。）

　　丙申，詔：「將官罷任，樞密院審量，雖年及六十，堪為將者仍舊。」

　　臣僚上言：「伏見熙甯、元豐之閑，並廢州縣甚多，其大要欲以省官吏、寬力役也。近歲議者頗謂並廢州縣雖可以省官吏、寬力役，而不能無害者：封疆既闕，則輸稅租者或諮怨於道途；官吏既去，則為盜賊者或公行於市邑；以至訟訴追呼，皆非其便，此朝廷不得不慮也。故元祐元年二月九日敕：『廢並州縣，令諸路轉運、提刑、提舉司同共相度合與不合併廢，具利害聞奏。』緣此諸路已廢之州縣，並多興複。今年十一月內，興複者四處：河南府之洛陽縣潁陽縣、橫州之永定縣、漣水軍是也。臣愚竊謂興複州縣，若別無大利害，則惟坊郭近上人戶便之，鄉村上戶乃受其弊也。何以知其然也？州縣既複，則井邑盛而商賈通，利皆歸於坊郭，此坊郭上戶所以為便也；複一小邑，添役人數百，役皆出於鄉村，此鄉村上戶所以受其弊也。自元祐元年二月九日降敕相度，幾二年矣，其利害明白而不可以不復者，令下之初，皆已複矣；其可以複可以不復者，仍遷延至今。彼坊郭上戶倡率同利之人，誘鄉村之下戶，共為陳請，轉運司不從則訴于提刑司，提刑司不從則訴于轉運司，前官不聽則訴於後官，必至於複而後已。故遷延至於今日而複者，皆非利害明白，不可以不復者也。況自朝廷行差役法，中外莫不以為宜，而論者獨以地薄民貧之邑，鄉村應役之戶不多者難得番休為患也。此雖州縣所在利害不同，要之役人不可以更有增添，乃天下之所同也。今諸路方且攀緣前歲一時指揮，而複縣不已，增鄉村之力役，以利坊郭，臣竊以為非便也。臣欲望聖慈特降指揮，其元祐元年二月九日敕更不施行。」從之。（舊錄雲：「詔罷複已廢州縣敕。熙寧閑，裁併州郡縣以省官吏、寬力役，至元祐初，任事之臣務以變前為是，多所興廢，一邑增民役數百，困農人以利市貿，議者率以為非，遂蠲此令。」新錄辨曰：「罷複已廢州縣敕已載其實矣，史官之言合刪去。」）

　　丁酉，朝奉郎韓治為秘閣校理。

　　己亥，樞密院言天村諸峒蠻侵掠邊戶，已進兵討蕩。詔胡田聽李茂直約束，無輒滋事。（胡田知渠陽軍，蘇轍誥詞，系七月二十四日。李茂直，湖北路轉運使。）

　　庚子，詔：「郡縣役多，民戶不及三番處，以單丁女戶等助役錢募州役；尚不及兩番，則申戶部。」（舊錄雲：「自複差役法，狹鄉下邑有不能番休者，遂降是詔。」新錄辨曰：「差役法有不便，詔已革之，無可疑者。史官之言合刪去。」）

　　樞密院言：「環慶路差副總管曲珍總領將兵出界，討蕩牽制涇原路作過賊馬，計都二萬一百人，折外獲一千二百一十六級，所獲得五厘以上。」詔：「副總管曲珍支四十兩銀合一具，本路都監支二十兩銀合一具，將官各支十五兩銀合一具，部隊將、使臣各支八兩銀合一具，無所獲各支五兩銀合一具，茶藥依例隨合大小支，仍委本路帥臣就賜。」（二十二日聖旨，範純粹論列在明年正月七日，今併入此。）

　　經略使範純粹言：「竊思昔年雖有鄰路牽制應援之法，多是兵將官不務公心，不以鄰路被寇為己職，或量以小小軍馬，或故為迂遠，徐徐觀聽，備數塞命而已，故徒勞人兵，了不及事。所以中閑朝廷議論悉罷鄰路牽制策應之法，遂致永樂之禍。臣自領漕關中至忝今任，累累論列，二年之閑，方蒙朝廷定議，再立牽援之制。昨來九月初五日晚，得涇原路報賊公牒，臣於是時遣委曲珍已下點兵束裝，共在三數時刻之內，翌日長驅出境外三百餘裡，蹈橫山險絕之地，大破賊巢。臣謂涇原賊眾到漢界三數日，諸城堡寨被圍未幾，彼所以解去者，珍之功也。及其還師百有餘日，珍等以下杳未聞朝廷略有恤勞。訪聞得近下使臣以至列校私相與語曰：『涇原雖被寇，而兵將集於城中未始出也，尚蒙朝廷遣使問勞，厚有恩賜。我曹解鄰道之阨，血戰於數百里之外，朝廷必不忘我，姑俟命。』臣雖聞此言而無以應之。今准前項朝旨，止令臣就賜茶藥。臣竊謂將佐、士卒之所以有望恩賜者，非三五星白金之謂也。願朝廷知其勞績，蒙朝廷一語獎勞，則軍中榮耀甚于華袞之贈，人情不遠，可以度見。今若但就州帑人給白金數兩，則涇原鄰例，事體相形，似未副將士之所以私語竊望者，臣恐上則不足以宣朝廷所以勞還之意，下則不足以激將士赴功之心。邊境未寧，事系勸沮，所有今來就賜指揮，臣並未敢輒以語人，見封印收掌。欲望聖慈深賜詳察，只遣近下使臣依涇原路例，就慶州勞問出界將官曲珍以下大小使臣，乃押賜合得銀合茶藥，示朝廷勸賞不忘功之意。在朝廷無所增費，而于本路士氣有以激勸，稍厭人情，不為小補。」貼黃：「自曲珍以下回軍，未聞朝廷別有賞勞。臣愚夙夜以思，欲有所請，則臣系帥領，在己有嫌，欲默不言，則將佐有望。今准前項朝旨，已指定專賜出界將官以下，然後臣可無嫌矣，方敢仰瀆聖聰。至於將來曲珍以下賞功恩典，伏望聖慈體念邊事未休，牽制應援之法複行之初，珍等乃能竭盡忠力，涉險履危，為朝廷解鄰路之阨，似非被寇自為禦捍之比。特乞出自宸衷，與珍等例外優賜推恩，所貴今後諸路兵將不以鄰路為彼我，共知公心為朝廷了事。」（純粹此奏從違，當考。三年二月十六日，曲珍乃遷遙防。）

　　朝奉大夫、直秘閣黃廉為左司郎中。廉嘗語其子弟：「昨按察川、陛堡政，隨事制宜。便於公者，不苟去以為名；害于民者，不苟存以為利。論者未以為然。是歲，遂代前官領茶馬事，前日所以繩治人者，皆身當之。在職歲餘，法無疐閡不可行者，士大夫乃頗見信。故知無成心以制事，利害則姑聽之，在人在己，無閑然矣。」初，陸師閔時，歲計茶息以一百二十萬緡，掊克斂怨，無所不至，歲乃得二百萬緡。及廉將使事，盡除公私之病，比數年，亦得百二十萬緡也。

　　工部郎中盛陶為右司郎中。朝奉郎宋匪躬為正字。匪躬，敏求子，文彥博薦之也。（彥博薦，從政目。）朝奉郎仇伯玉權同管勾陝西等路茶馬事兼提舉買馬。

　　壬寅，左司諫韓川、右正言丁騭進對，太皇太后曰：「大雪，民閑不易，已令散錢，還均濟否？」川等對曰：「聖恩周悉，細民幸甚！」

　　詔陝西、河東路經略司戒諭諸將，常為出戰備，伺候近塞二百里內有屯聚，則出其不意，為倏往倏歸之計。（此蓋用安燾計，九月十六日。）

　　詔頒元祐詳定編敕令式。先是，蘇頌等奉詔詳定，既成書，表上之曰：

　　臣等今以元豐敕令格式並元祐二年十二月終以前海行續降條貫，共六千八百七十六道，取嘉祐、熙寧編敕、附令敕等，講求本末，詳究源流，合二紀之所行，約三書之大要，彌年捃摭，極慮研窮，稍就編謄，粗成綱領。隨門標目，用舊制也，以義名篇，仿唐律也。其閑一事之禁，或有數條，一條之中，或該數事，悉皆類聚，各附本門。義欲著明，理宜增損，文有重複者削除之，意有闕略者潤色之，使簡而易從，則久而無弊。

　　又按熙寧以前編敕，各分門目，以類相從，約束賞刑，本條具載，以是官司便於檢閱。元豐敕則各隨其罪，厘入諸篇，以約束為令，刑名為敕，酬賞為格，更不分門，故檢用之際，多致漏落。今則並依熙寧以前體例刪修，更不別立賞格。又以古之議刑，必詢於眾，漢以春秋斷疑獄，發自仲舒；唐以居作代肉刑，成於弘獻；複有因人奏請，隨事立條，讞報實繁，去取尤謹。曩時修熙寧敕，止據嘉祐舊文，元豐敕亦只用熙寧前例增損刪定，更不修考日前創法改作之意。今則斷自嘉祐，至今凡二十餘年，海行宣敕及四方士庶陳述利害，參酌可否，互有從違。

　　又以人情多辟，法意未周，須藉增裨，乃為詳密。考東都之議，應邵有「臣所創造」之言；按慶曆之書，群官有參詳新立之例。今來敕令式內，事有未備，與刪定官等共同討論具為條目者，即依慶曆故事，注曰「臣等參詳新立」。

　　又以法令所載，事非一端，郡、縣、省、台，紀綱繁委，前紀所述，皆有別書。魏律則尚書、州、郡，著令自殊；唐格則留司散頒，立名亦異。皆所以便於典掌，不使混淆。其元豐敕以熙寧敕令中合尚書六曹在京通用，並一路、一州、一縣事並厘歸逐處，若盡收還，慮致叢脞。今合以該五路以上者，依舊敕修入敕令，其餘有事節相須，條制相類，可以隨事生文，不須別立條法者，雖止該一路、一司，並附本條編載。

　　又有專為一事特立新書，若景德農田、慶曆貢舉，皆別為條敕，付在逐司。今元祐差役敕先已成書，並近歲專為貢舉、出使立條者，既不常行，遇事即用，並已厘出，不使相參。其有一時約束，三省奉行，廢置、改更、蠲除、省約，既關治體，須俟僉同，大則奏稟於清衷，次則諮議於執政，既有定論，鹹用著篇。又按刑統錄出「律內餘條准此」附名例後，旁舉諸條，各以類見，今亦以敕令中如此例者六十四件，別為一篇。

　　凡刪修成敕二千四百四十條，共一十二卷，內有名件多者，分為上下，計一十七卷，目錄三卷；令一千二十條，共二十五卷；式一百二十七條，共六卷；令式目錄二卷，由明一卷，餘條准此例一卷，元豐七年以後赦書德音一卷。一總五十六卷，合為一部。於是雕印行下。（元祐敕令，崇甯元年七月十日詔並行毀棄，今諸州法司亦往往無之，恐因循失墜，乃掇取蘇頌表詞具載於此。新、舊錄並稱壬寅日頒行，今從之。明年二月十八日，蘇頌等推恩。）

　　監察禦史楊康國言：「臣昨於朝堂見百官聚首，共議學士院撰到召試廖正一館職策題，問王莽、曹操所以攘奪天下難易，莫不驚駭相視。其時臣未有言責，無緣上達，徒自震恐寒心而不忍聞也。此必無人為陛下言其不可之狀，致朝廷尚稽竄責。臣今幸遇聖恩，擢置言路，豈敢畏避緘默，偷安竊祿，有孤陛下任使之意哉？且石勒一僭偽之主，猶曰：『終不學曹孟德、司馬仲達狐媚以取天下。』臣為人臣，不忍盡道石勒之語。」撰策題者，蘇軾也。（康國云云，據編類章疏乃二年十二月二十四日所奏也。二十八日，趙挺之云云；三年正月十九日，王覿云云。）

　　甲辰，遼主遣瑞聖軍節度使耶律仲宣，泰州觀察使耶律淨，正議大夫、守崇祿卿郭牧，中散大夫、守太常少卿、充史館修撰姚企程，來賀正旦。

　　乙巳，詔湖北轉運使李茂直：「溪峒非元謀為首及徒伴脅從，聽其出入，各令以謀捕送為首之人赴官請賞。」

　　丙午，詔諸官司無得受文彥博乞致仕章奏。（禦集二十八日、九月十三日詔。）

　　監察禦史趙挺之奏：（據編類章疏增入，二年十二月二十八日。）「蘇軾專務引納輕薄虛誕，有如市井俳優之人以在門下，取其浮薄之甚者，力加論薦。前日十科，乃薦王鞏；其舉自代，乃薦黃庭堅。二人輕薄無行，少有其比。王鞏雖已斥逐補外，庭堅罪惡尤大，尚列史局。按軾學術本出戰國策蘇秦、張儀縱橫揣摩之說，近日學士院策試廖正一館職，乃以王莽、袁紹、董卓、曹操篡漢之術為問。王莽於元後臨朝時，陰移漢祚；曹操欺孤寡，謀取天下；二袁、董卓兇焰爇天。自生民以來，奸臣毒虐未有過於此數人者，忠臣烈士之所切齒而不忍言，學士大夫之所諱忌而未嘗道。今二聖在上，軾代王言，專引莽、卓、袁、曹之事，及求所以篡國遲速之術，此何義也！公然欺罔二聖之聰明，而無所畏憚，考其設心，罪不可赦。軾設心不忠不正，辜負聖恩，使軾得志，將無所不為矣。」

　　詔：「諸六曹行遣文書，若已有照驗，事理明白，而枉作行遣，拖延月日，經十日已上者，手分杖八十，職級上簿，三經上簿，杖六十。郎官上簿事重者，手分降資或降名，並申取尚書省指揮。仍令左右司及六察檢點，其官司遇有上件非理會問，不得回報，具事由直申尚書省。」

　　丁未，環慶路經略使範純粹奏：「奉十二月五日詔：『西賊攻犯鎮戎軍，全師而歸，深慮別蓄奸謀，宜厚募死士深入探聽，或可用閑。契勘環慶討蕩曲六律掌擄到生口，日近漸有首領出漢，令範純粹先選委自來得心腹蕃官作管事名目，令與投來首領稍稍款熟，餌以所嗜，體量其人可以使入西界探事，即密切入狀保明一兩人，勿令相知，授與密號，教令用閑，及令節次探報彼中動靜，旋具奏聞。』臣竊以謂用閑之策，雖兵家之善計，須時然後行，則可濟大事，苟勢有未宜，則不徒無益。蓋梁氏一族用事國中既已久矣，凡勢力之相忌者，頗已遇害，故一國之眾及其酋豪，心雖怨忿，而斂手聽命，未聞有敢輒動者。彼梁氏者，亦雖有竊據之漸，然猶須挾立威明氏之子以臨其眾者，蓋知國人不附，而諸酋尚可畏也。彼心有所圖，而事有未諧，旁有所畏，而眾不為用。惟其如此，故雖閑有猖狂，而未能專心致意，以抗中國，在於今日，實中國之利也。今朝廷委臣以術用閑，欲如往日野利之類，臣竊謂野利得眾善戰，實元昊之腹心，閑而去之，誠為我利。今夏國酋豪，惟梁氏一門而已，凡其中外親黨，靡不持權用事，方葉心同惡，共有深謀，一切閑言固未可入。其餘首領，雖倖存者，彼皆置之散地，於國事、兵權無得干預，其粗有權位，許其管勾人馬者，不過如威明特克濟、沙剋星多、貝中徹辰之類三數人而已，是皆梁氏之忌且畏者，方日夜求端，欲得除去，恨無自以發之者。若閑言一出，實梁氏之奇貨，彼三數人者不戮則亡，是特為梁氏除仇敵也。仇敵盡除，則梁氏者然後得肆意于邊患矣。若謂欲離閑威明之餘黨，使之怨毒梁氏而內有所圖，則餘黨之怨梁氏固已甚矣，但力有不勝，故斂手於其下而無所為也。臣愚慮如此，未審朝廷之議以為如何。除用閑一節臣未敢輕試外，其選募出漢之人深入探聽等事，臣見精審施行。」（實錄乃以此十二月五日詔系之明年正月二十五日，恐誤也。今從範純粹奏議。）

　　是冬，始閉汴口。（此據紹聖元年十二月二十七日蔡京云云，並三年正月李仲云云增入。元祐四年冬末，梁燾奏議當考。）

　　是歲，宗室子賜名、授官者八人，斷大辟五千五百七十三人。

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