續資治通鑒長編·元祐二年四月(5)

元祐二年四月(5)

　　丁未，詔：「制科之設，舊矣。自西漢之世，始詔有司詳求俊茂，親臨策問，受其條對，故天下魁偉絕特之材、守經自重之士，得以並進，而讜言正論，益以上聞。自斯以來，曆世用之。逮夫祖宗，以神聖文武繼繼承承，設六科之選，策三道之要，以網羅天下之賢雋，百餘年間，號稱得人。先皇帝興學校，崇經術，以作新人材，變天下之俗，故科目之設，有所未遑。今天下之士多通於經術而知所學矣，宜複製策之科，以求拔俗之才，裨於治道。蓋帝王之道，損益趨時，不必盡同，同歸於治而已。今複置賢良方正能直言極諫科，自今年為始，令尚書、侍郎、兩省諫議大夫以上、禦史中丞、學士、待制各舉一人，不拘已仕未仕，以學行俱優，堪備策問者充，仍各略具辭業繳進，餘依舊條。」

　　吏部尚書蘇頌言：「承奉郎蔡潛，故樞密直學士抗之子。治平中，神宗皇帝初建儲邸，抗首預宮寮，擢為太子詹事。尋遇登極，遷拜近職，出知秦州，未久而歿。獨潛一子，幼孤在外，未曾甄錄。望特與升擢在京寺、監任使。」詔蔡潛候寺、監主簿有闕與差。

　　樞密院言：「舊例，諸班直長行補諸軍員寮，並取入班及轉班二十年，年四十已上人。至元豐四年，為闕額數多，乃特詔減五年，系一時指揮。今諸軍員寮溢額數多，乃特各權置下名。儻不定制，即異時遷補不行；若便依限年舊法，又慮未有合該出職之人。請於三次漸次增及舊例年限，今來先取入班及轉班及十七年人；將來再經取揀，即取及十九年人；至第三次，即依舊例取及二十年人。餘依前條令。」從之。又言：「諸軍轉員內副兵馬使、副都頭闕，並轉員後取揀諸軍軍頭、十將補填。元豐七年，轉員後所闕之數，已依元豐四年例，于逐指揮取一名。請依元豐七年例。」從之。（新無。）

　　詔：「今後中書省隨事得旨內差禁軍，候錄奏訖，令尚書省關樞密院；並緣督捕群盜，尚書省差撥將兵，候得奏亦關樞密院。」

　　又詔：「臣寮所舉十科堪充將帥武臣，令樞密別置簿錄記姓名。內未經擢用人，雖不應路分將官選法，遇有闕，委執政體量精力才實取旨特差。」

　　管勾蘭會路沿邊安撫司公事王文鬱言，本路經略使司牒催促，令赴西關催促未了工役，已部領將兵前去修築。詔劉舜卿於近上兵官內別選擇官往西關修築，替文鬱歸蘭州，仍於禁軍六千人內止留二千人，別募一千五百人入役，餘發遣赴蘭州。若西賊侵犯蘭州，候已逼城下，急報總領官孫路結成陣隊，漸向西南依險避賊，或徑取小路退歸河州；或熙州以來權暫屯泊，即不得東迎賊鋒，致落奸便。

　　權發遣都大提舉成都府等路茶事黃廉言：「茶法初立，地分闊遠，推行措置，猶須詳悉，以臣獨任，實恐不逮。欲望詳酌，差提舉官一員協力經畫，不致闕誤。」詔：「黃廉特落『發遣』字，閻令差權發遣同管勾成都府、利州、陝西等路茶事。」（據茶馬司題名，閻令以朝請同管勾，不知前為何官。）

　　三省言：「外庭臣寮至節度使，即無磨勘改轉之法；宗室至節度使，自立磨勘法，後來亦未有改轉體例。」詔宗室官至節度使，更不磨勘，候實及十周年，具名取旨。

　　先是，侍御史王岩叟言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北道之患，日益以深，故遣使，命水官相視便利，欲順而導之，以拯一路生靈於墊溺，甚大惠也。臣竊意朝廷默有定論，必能紓患矣，然昔者專使未還，不知何疑而先罷議；洎專使反命，不知何所取信而議復興。既敕都水使者總護役事，調兵起工，有定日矣，已而複罷。數十日間，而變議者再三，何以示四方？他日雖有命令，真不可易，誰將信之？夫利害之際，自古以來，不能無二三之說，必朝廷之上力主一議，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒廢大事大議，而易與易奪，臣恐天下有以窺朝廷也。今有大害者七焉，不可不早為計爾。北塞之所恃為險者在塘泊，黃河堙之，猝不可浚，浸失北塞險固之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生齒居無廬，耕無田，流散而不復，二也。乾甯孤壘危絕不足道，而大名、深、冀腹心郡縣，皆有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。併吞禦河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。六七月之間，河流暴漲，占沒西路，阻絕北使，進退有不能，兩朝以為憂，七也。非此七者之害，則委之可也，緩而未治之可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏惟陛下深拱九重，此事之可否，必以仰大臣，則大臣固當為陛下審慮謹發而堅持之，以救其患，不可坐視而無所處也。伏望聖慈深詔執政大臣，早決河議而責成之，實廟社生靈之幸，臣不勝愚忠。」（「昔者專使未還」，專使當指張問也。元年九月二十三日，遣張問專使，反命當是二年十一月二十三日。問奏乞開孫村口，敕都水總護役事，當是二年二月八日政目所書者，但不知幾時卻寢耳。岩叟議與梁燾並同，但燾陳六害，岩叟陳七害，岩叟議比燾差詳耳。岩叟議先附元年二月六日初奏，後考按不合，今移入二年四月二十六日，與梁燾議同見，更須考詳。）

　　右諫議大夫梁燾言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北方之災，日益以深，故遣專使，命水官共行視，圖上方略，救一方之墊溺，甚大惠也。竊聞敕都水使者總護役事，調兵起工有日矣，已而複罷，臣甚惑之。臣嘗觀自古以來，回大害，複大利，未有不博采群言，而君臣之間力主一說，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒興、一人之言輒廢也。河事為害最大，而切于百姓，急於今日者也。固當朝廷攬其長策，審慮而謹發，堅持而必行，不當依違可否，卒兩置而不恤也。臣以謂其有大害者六焉，國家生靈交受其敝，安得而不恤哉？夫北塞之所恃以為險者在塘泊，若河流湮沒，水勢進退卒不可浚，浸失前日之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生靈居無廬，耕無田，流散而不得複，二也。大名、深、冀、高陽當河之沖，腹心郡縣有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。併吞禦河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。非有此六者之害，委之可也，緩而未治可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏乞朝廷指揮都水監、河北轉運司、安撫司，與河流所行之州縣守令各議其利害，上於朝廷，朝廷合群議，審訂至當，力主而必行之。」（附二年四月二十六日前，詳注見二月八日王令圖、張問得請開修孫村河後。燾奏議又有狀乞起複監丞俞瑾，與此相接。俞瑾丁憂，或可考見月日，姑存之。）

　　是日，三省奏：「河自北決已來，恩、冀以下數州被患，至今未見開修的確利害，致興工未得。」詔河北路轉運使、副限兩月與水官同共講議以聞。（四月二十六日詔。二月八日，有旨令張問、王令圖開修孫村口河，尋複罷。二人奏請，實錄已不書。複罷則政目亦不書。三月十七日、十八日、二十四日，四月六日、十二日，並十月九日，十一月二十六日，又二年正月十二日，當並考。）

　　戊申，通議大夫、守尚書左丞李清臣以資政殿學士知河陽。禦史既有言，清臣亦累表乞補外，故有是命。（新、舊錄並不載禦史有言，蓋疏略也。晁補之作清臣行狀雲，大臣于神宗法度欲有所損益，清臣自以始終遭遇，報上之意發于誠心，固爭簾前，雖與時議忤，然官制、免役、將法、保甲冬教，亦不覆議。而言者攻之益急，遂罷為資政殿學士、知河陽。補之云云，皆飾說也。免役不覆議，當考。）

　　戶部尚書李常言：「臣伏見朝廷自元祐以來，聖政所先，莫不以慈仁為本，以愛育為務，從人之欲，去民之病，非一政一令矣。海隅塞外悉蒙德澤，鰥寡窮弱均被長養，每詔敕頒降，靡不鼓舞以戴恩德，貴賤大小異口同音，非臣之愚獨為是語。漢儒有言曰：『人和則氣和，氣和則聲和，聲和則天地之和應矣。』今內外大小鹹被聖德，宜其和氣格天，嘉應下浹，而涉春以來，時雨愆候，上動聖懷，祈禳修省，靡所不至，至於減損禦膳，權罷策禮，警飭官曹，寬赦犴獄，考諸前古，所以應天消變之道盡矣。然而小雨雖降，終未沾足。臣愚夙夜伏思，今日人情猶皟，窮弱尚困，惟有市易一事。臣之前奏，反復論之，亦已詳矣，默俟詔旨，寂未有聞者，何也？臣今再質之簿書，考見詳實。其小姓自蒙恩賚除放二百貫文以來，根究消減亦不少矣。昔稱三萬戶者，今存四百餘保矣；昔稱百余萬緡，今才二十九萬餘貫矣。蠲除者既見不少，理索者獨為不幸；蒙蠲除者既寬釋自如，方理索者仍禁錮困苦。若此，窮下之情有所未舒，而臣愚竊慮和氣因以未浹也。昔者百有餘萬，今蠲除之，三去其二，其所餘之數，伏以朝廷之大、四海之富，視之同於毫釐之微，又況皆以息為本者也。朝索暮羈，銖銖而斂之，莫非刻削其度朝昏、育妻孥之費，臣恐欠負未即得，而有踣死於蹙迫饑餓者矣。臣待罪戶部，典領邦計，凡一錢之金、一尺之帛，莫不為朝廷愛惜。今不顧萬死，冀以蠲放為事者，誠知窮弱之人出之極其艱勤，而斂之極於微細，適足以上累聖政，幹撓至和。莫如一布仁澤，使之霈然若甘雨之降，俾驩呼抃躍，戴仰恩德，歌聖時而樂天年之為美也。伏望聖慈決之不疑，出於獨斷。兼先帝祥除已久，禫祭在近，若於此時特下詔旨，尤為宜當，而比諸崇異方之教，以祈福祥，相萬萬也。其大姓則家業多存，戶數不眾，足以立期限而理之，未足多湣。詩雲：『哿矣富人，哀此惸獨。』此之謂也。」（李常奏不得其時，因常稱「小雨未足」及「禫祭在近」，附此。其從違當考。前奏論市易，當考。）

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