續資治通鑒長編·元豐八年七月(2)

元豐八年七月(2)

　　庚戌，朝散郎、權發遣河北東路提點刑獄王端臣，以按吏不當，降授朝奉郎。

　　知永興軍、龍圖閣直學士劉庠再任。（五月戊午改青州，六月戊寅複永興。）

　　三省樞密院言：「同差除及進呈文字，理須會議者，先於都堂聚議。或遇假及已歸東西府，聽便門往來聚議。」從之。

　　樞密院言：「府界、三路團教保甲，雖不當赴教日，往來於市井村趰，以習學事藝為名，聚集博飲，不治生業。」詔：「提舉保甲司關牒轄下，不赴教日，令務農作。遇閒暇，許于本家閱習事藝。違者重坐之。」範純仁奏：「臣伏睹提舉保甲司牒，准樞密院劄子指揮，鈐束保甲子弟，不令聚集飲博，即遇閒暇，于本家閱習事藝。竊緣保甲每月雖蒙指揮並教兩日或三日，比之自來日數全少，然未免往來聚集，有妨農務。蓋子弟慣入鎮市，漸喜遊惰，托以修葺弓弩箭器，或期約同保私閱為名，不肯專意生業，官司及父兄終難鈐束覺察。自古三時務農，一時講武，又曰『皆于農隙以講事』，此古人不易之法，所以東作西成，得盡其力，三年之食可足、使武事不廢，民力不窮。三代興王，同此道也。蓋農事播種斂獲，不可少有失時，常若寇盜之至，苟一日愆期，或致終歲之闕，則職在勸農者所當申陳也。臣今欲乞應三路教閱保甲，計一歲合教日數，並就農閒之月。其餘月分，並歸農業，則官司與父老易為拘管。」（純仁奏，不得其日，今附此。）

　　殿中侍御史黃降奏：「伏見沿汴狹河堤岸空地，先有朝旨，許人斷賃。而宋用臣挾持恣橫，風諭沿汴官司，拘攔牛馬果子行，須就官地為市交易。並其餘諸色行市，不曾占地，亦納課錢，以至市橋亦有地稅。殘民損國，無甚於此！雖今例廢罷，改正施行，緣近降朝旨，不曾該載，人戶至今未得自便。臣欲乞朝廷詳酌指揮。」詔：「沿汴官司拘攔牛馬果子行並磨團戶斛鬥、菜紙等諸色行市及市橋地課，並罷。仍令點磨措置結絕在京物貨等場所，依廢罷物貨場已得指揮。」（舊錄十八日庚戌，書「詔沿汴官司諸色行市，市橋所出地課，並罷。」新錄乃脫此段。按元祐密疏載黃降所論及降旨甚備，今用之。政目十八日罷沿汴官司拘攔牛馬果子行並磨團戶斛鬥菜紙等行及地課，降所稱今例廢罷事，在五月三日。點磨措置結絕，在四月八日也。）降又奏：「伏見福建路下四州、軍產錢，福州十二縣，共八千餘貫；泉漳州、興化軍一十四縣，共六萬餘貫。而福州緣王氏之舊，每產錢一，當餘州之十，其科納以此為率，餘隨均定，鹽額及捆出役錢，亦皆至五倍，而其實減半焉。昨者王子京奏立產鹽法，不曾檢會前項別例，遂於元額上增，多寡之間，甚相遼遠。本緣子京之誤，遂為定額，民間應辦，已涉七年，遠民之冤，未易申述。今來伏遇朝廷遣使按察，欲乞特賜詳酌，令就本路體究、詣實，改正施行。」詔：「劄與張汝賢。」又奏：「伏睹朝旨，以臣所奏沈希顏事，令希顏分析聞奏。臣檢會元奏，內有稱希顏鹽法未便一節，系別委本路官體量，欲乞再賜詳酌，特依臣元奏施行。」詔令京西北路提刑司體量，詣實聞奏。（六月十五日已體量希顏。降二奏並據密疏，系七月事。今因罷沿汴地課，在七月十八日，並附此二奏。）

　　癸醜，高麗國佑世僧統、求法沙門釋義天等見於垂拱殿，進佛像經文。賜物有差。（實錄五月八日，書蘇注引伴，六月二十二日，書範百祿館伴。今皆削去，但存此。）

　　甲寅，遣官分按逐路團教保甲：河北東路，左藏庫使李詵，西京左藏庫使劉惟簡；西路，引進使、康州刺史，樞密副都承旨曹誦，文思使、高州刺史竇仕昌；河東路，東上閤門副使王舜封，供備庫副使馮景；永興軍路，光州團練使高公繪，邵州刺史張節愛。尋遣左藏庫副使麥文昞代馮景。（文昺代景，在八月癸亥。並書。）

　　詔差在京馬步軍驍騎等一十五指揮，赴鄜延路權駐泊，替東兵三將歸營。樞密院言：「鄜延路權駐泊在京馬步軍十五指揮，昨權團作三將，差官訓練，今已年滿，乞差兵替歸。」詔令鄜延路都總管司並罷團將，候西人過界，令番次起發歸營。（密記七月二十二日。）

　　禮部言：「大行皇帝虞主回京，至瓊林苑權奉安，依故事，皇太后行奉迎之禮，今皇太后已從靈駕回，不當行奉迎之禮。」詔：「大行皇帝靈駕發引，皇太后不從行。候虞主回京，依故事于瓊林苑奉迎。」（舊錄雲：「上新即位，先帝所棄逐者漸據高位，無複忌避，忠義憂恐。蔡確懼，請太后勿從。太后以疾辭，得不行。」新錄辯曰：「據所書，系因禮部申請，詔依故事太后不從。而乃欺罔、虧損聖德。自『上新即位』至『辭得不行』三十八字，並刪去。」）

　　門下省言，自今應天下州、軍勘到強盜，情無可湣，刑名無疑慮，輒敢奏聞者，並令刑部舉駁，重行朝典，不得用例破條。從之。（司馬光劄子、範百祿傳，八月癸酉，明年閏二月壬辰、丙午，當並考。舊錄雲：「祖宗以來，大辟可湣與疑慮得奏裁，多從寬宥。司馬光屢奏，以為廢法，故降是詔。由是例外不敢奏讞，刑部侍郎范百祿與其屬劉賡數辨論之，不從，死者甚眾：熙寧歲二三千或千有奇，元豐歲一二千有奇，或不及千，元祐歲四五千或二千有奇。」新錄辯曰：「按舊文雲『祖宗以來，大辟可湣與疑慮得奏裁』，則情理無可湣，刑名無疑慮者，有司妄讞以希寬縱，非辟以止辟之意。今使刑部舉駁，不得用例破條，正合祖宗立法之意。治奸惡，安善良，則斷獄雖多，乃致刑清之漸也。自『祖宗以來』至『二千有奇』九十四字，並刪去。」）先是，曹州民趙倩等三人同劫南華縣頓榮家財物，以槍刺傷頓榮。既捉獲，估贓計六千九十九錢。曹州勘頓榮被刺傷時，不曾經官檢驗，遂具案奏聞。大理寺定斷趙倩等，會赦，准律合決重杖處死，刑部用例，擬特貸命，杖脊二十，刺面配廣南遠惡州軍。司馬光以為：「近年諸州勘到劫賊，但不曾殺人放火者，並作情理可湣，或刑名疑慮申奏，朝廷率從寬貸。竊詳逐人既為劫賊，情理有何可湣？赦後贓滿傷人，刑名有何疑慮？此皆逐州官吏避見失入罪名，專務便文營己，無去害疾惡之心。況曹州素多盜賊，系重法地分，如趙倩等所犯如此，皆得免死，則是強盜不放火殺人者，盡皆免死。竊恐盜賊轉加恣橫，良民無以自存，殆非懲惡勸善之道。」故有是請。（範百祿新傳雲：「遷刑部侍郎，有以強盜及故殺、鬥殺情可矜者讞于朝，法官援例貸免。司馬光曰：『殺人不死，則法廢矣。』百祿曰：『謂之殺人則可，制刑而以為不疑，原情而以為無可憫則不可。今必處死，則二殺之科，自是無可疑與可憫者矣。』卒不用。前此，嘗詔天下奏獄不當讞者按其罪。有司重請讞，至有枉情以合法者。百祿曰：『熙寧之令，非疑慮與可憫而輒奏者免駁勘。至元豐刪去之。去年詔書不得用例，貸配不當，即奏劾，自是官吏畏罪，不憚論殺。』因具元豐六年至元祐二年死者、貸者之數以聞。明年，奏獄，門下省多駁正，當貸者皆欲殺。百祿屢以告執政，執政言於上，有詔：『例在有司者，悉收還中書。置檢例官二人，使議去取，閱刑部，大理所奏疑慮若可憫，情法輕重之狀有異同，各以上。』百祿請去，且上疏論之，悉如所請。自是例複歸刑部矣。」百祿舊傳同此，當附二年三月，或元年九月，仍辨其誤。王震舊傳雲：「遷給事中，時司馬光等變亂法度，震度不能爭，屢欲引去。會光以州郡讞獄，情理可憫，刑名疑慮得貸者，眾雖有生，比不可用。震見光省中曰：『天下奏案一耳，前此例貸死，今皆殺之！』光曰：『刑輕于古，民易犯，矧刑名疑慮，引例求貸，皆古所無。』震曰：『漢約法三章：「傷人及盜抵罪。」今盜固有至死者，罪疑惟輕，與其殺不辜，寧失不經，皆聖人在上憫元元之意也。且漢有決事，此何謂無？』明日，以光所斷當生而殺者，具其名數，誦言於朝。因求補外，遂以龍圖閣待制知蔡州。」王震新傳雲：「遷給事中，時司馬光為相，震心不自安，欲引去。會光改刑名疑慮法，震見光省中云云，因求補外，遂以龍圖閣待制知蔡州。」元年閏二月四日，震乃出知蔡州。震與光辨，當附出知蔡州時。舊錄杜紘傳雲：「紘為人外若寬曠而中實深險，初為文彥博、吳充等知薦之。元祐初，司馬光議『天下奏情理可憫，刑名疑慮，多不實，輒貸死。請勿貸』，自紘發之，時死者甚眾。紘長於法律，其刻深類此。元祐中，附會以進。」新錄辨曰：「史氏有言曰：『仁者制亂而弱者縱之。』蓋剛強非不仁，而柔弱者，仁之賊也。本朝累聖一德，主於好生，然亦未嘗縱舍有罪。末流之弊，吏以便文自營為俗，雖于用法無疑者，皆以上讞，輒見虧除。是故奸宄以為幸，而民多冤。司馬光所以捄有司之過，以輔成王者制亂之仁，此天下正議也。嘗聞之諸老長者，元祐初，丞相光當國，天下死刑減往時少半，非盛德者孰能之？而史官妄謂時死者甚眾。自『紘為人』以下刪去。」）

　　兵部言：「河東經略使呂惠卿奏，寧化、岢嵐火山軍見管弓箭手五千餘人，隸第十一將統轄。已指揮將副，依仿保甲法，於弓箭手內選人充教頭，禁軍內選都教頭，支錢米，就教場習事藝。並揀退老弱，換強丁馬。有疾老者，亦令別印換。並系邊防動眾及更改舊法，理當奏取朝旨。」詔：「河東第十一將下弓箭手，新定團教等條格及創添上番人數，並不問情願買馬等事，更不施行。令本將並依舊條管轄教閱。」（新本削惠卿所奏，今複增入。）

　　詔開封府，盜合配者，依舊條。余令立法。（此據政目二十五日事，九月四日乙未可考。）

　　殿中侍御史劉次莊奏：「伏見倉部起請，乞將賈青買到建茶五十斤，往河北出賣。今若運往河北出賣，不獨猾商乘影接跡，潛冒賈販，而奸細之人亦必轉入敵界。敵既知其物之重輕，又複可以必致，則異時賜與，將不為珍矣。伏望聖慈特賜止絕。」詔措置河北糴便司糴本建茶，只令在京變轉。又奏：「伏見府界提點范峋于祥符等縣許人買撲都宰殺豬羊及果子牛牙，勾當戶部，見行舉問。及訪聞京西路轉運副使沈希顏，亦於本部置棚，拘攔人戶，買賣牛馬，出納淨利。近因陳向到任，方行改正。二吏掊克，妄有造立，無有條法。伏望委官根究詣實，重行黜降。」詔府界令提舉司，京西路令提刑司，體量詣實聞奏。（政目二十二日，詔罷河北糴本建茶。二十八日，詔體量府界提點司許人買撲宰殺劕羊並果子牛牙，及京西路轉運副使沈希顏拘攔人戶，買賣牛馬，出納淨利。據密疏，即劉次莊論列也。）

　　乙卯，彰德軍節度使、檢校太師、北京留守王拱辰卒。初，拱辰上表乞致仕，仍先次給假，舁疾便路歸西京醫治。不允。及是訃聞，輟朝一日，贈開府儀同三司。

　　丙辰，戶部侍郎李定為龍圖閣直學士、知青州，寶文閣待制吳雍為戶部侍郎，起居郎範百祿為中書舍人，右司郎中胡宗愈為起居郎，右司員外郎邢恕為起居舍人，吏部郎中劉摯為秘書少監，朝散大夫、監衡州鹽倉劉攽知襄州。詔吏部侍郎熊本罰銅十斤，以本昨知桂州，在任日，三奏歸化、順安州儂智會等遷徙不便，及到闕，卻乞津遣赴經略司，前後異同故也。

　　湖北都鈐轄、轉運司，言沅州修建寨堡，招納蠻猺，合要戍兵、使臣軍須事。樞密院奏：「自置沅州已踰十年，即無宜、笹州等蠻人作過。兼知州謝麟昨建議於托口等處增修寨堡，已是民力困於遠輸，今若晃、宜之間更建寨堡，費用尤廣。及將來添屯兵馬，增置官吏，供饋耗蠹，生事無補。」詔去年九月二十一日所降修堡寨指揮，更不施行。（去年九月二十一日指揮，今附注此。密記二十四日丙辰，湖北都鈐轄、轉運使奏：「沅州相度將來修建寨堡，招納蠻猺，合要軍兵使臣所須事件，檢會孫覽奏：『沅州先曾招懷狤狼、九衙、上卿、大小平等溪峒班行人員等。本州人情，上下親見諸處招納，建置城寨，亦欲擘畫措置，重行抄劄。臣在彼處子細詢訪，別無利害。伏望朝廷，且與依舊來補立名目羈縻，不須廣有興建。』已降朝旨，令荊湖北路都鈐轄、轉運使相度以聞。續據兩司奏：『沅州相度到緣宜、笹等州，皆控制沅州上游，萬一有桀黠酋首，結連群蠻為患，水路可一二日徑至沅州城下，不可不慮。朝廷必欲招納麻陽兩縣之間生惡狤狼，勢須晃、宜之間先建城寨鎮撫。兩司看詳九衙、上卿、大小平、狤狼等處溪峒，雖已歸明，僻遠合乞依舊羈縻，不須措畫外，今相度沅州所乞於宜、洽州地分修寨，波、晃州地分建堡，經久穩便。伏望依沅州所乞施行。』去年九月二十一日，已有朝旨依奏。今兩司奏，為將來修建寨堡，合要軍兵使臣所須事件，契勘自置沅州已經十年有餘，即別無宜、笹等州蠻人作過。知州謝麟昨建議於托口等處增修寨堡，已是民力遠輸，困擾不易，今若於晃、宜之間建創寨堡，費用財力不少，及將來添屯兵馬，增置官吏，生事無補，兼向去供饋，耗蠹民力。」同三省奉旨，去年九月二十一日所降指揮，更不施行。玉牒雲：「詔罷沅州所置堡寨。」）

　　丁巳，詔頒大行皇帝尊諡廟號，群臣奉慰如儀。（政目二十二日，翰林學士鄧溫伯上大行皇帝諡，日英文烈武聖孝，廟號神宗。實錄已併入七月五日。）

　　庚申，中書省言：「管勾講筵所言：『准令，講筵春起二月，止五月三日，秋起八月上旬，止冬前十日。本所今來未敢依令施行。』」詔候祔廟畢，取旨。

　　詔罷提舉開封府界、京東、京西路將兵官謁禁。從劉奉世之請也。

　　前熙河蘭會路經略制置使司言，昨朝廷所降空頭宣誥等，有朱書填，乞回納。從之。仍下河東、陝西諸路經略司依此，今後得功人，並自朝廷推恩。

　　涇原路經略司言同家堡巡檢李遇，與賊鬥，死之。詔錄其子，仍加賻典。

　　司馬光言：「臣伏見陛下詔開言路，至今已涉旬月，臣僚民庶上言朝政闕失、民間疾苦奏狀必多，未見有付外令三省或樞密院商量施行者。如此，則徒煩聽覽，何所裨益？昔漢昭帝時，吏民上書言便宜，有異，輒下杜延年平處複奏。先帝初即位，詔中外上言得失，亦令臣與張方平同詳定選擇可取者，與元奏狀同進入內，或降付三省、樞密院施行。臣竊計今來臣民所上文字，其間是非臧否雖錯雜，嘉謀長策，不可謂無。以睿明燭照，諒毫髮無遺，豈可一槩棄置，全不採用？欲乞選其可從者降出施行。或以萬幾之繁，未暇遍加省覽，即乞依臣前奏，降付三省，委執政官分取看詳。擇其可取者，用黃紙簽出，再進入，或留置左右，或降付有司。」從之。（光集載此劄子在七月十二日後，今附月末。）

　　殿中侍御史黃降奏：「福建路臘茶，近王子京奏，官複禁榷。今遣使按察，竊見京東路吳居厚罷任日，鐵錢監並權住民間買納之物，未得拘榷。並候範純粹相度，別聽朝旨。今來子京所奏福建等路茶法，臣欲乞依此事體施行。」詔令權住收買。又奏：「伏見京東、西兩路保甲司勾當公事官，今來買到保馬，比元降年限數多。已准朝旨，以充次年分之數。即買馬年分尚賒歲月，見在馬數，自可只委逐縣令、佐，詣保點閱。欲乞並權放罷，候至買馬年分依舊。」詔令京東、西路保馬司，各據的實合勾當公事官員數及選定具名聞奏。（密院有此，雲八月事。今附月末。）

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