續資治通鑒長編·元豐八年七月

元豐八年七月(1)

　　秋七月甲午，門下省言：「本省文字各有日限，其承中書省、樞密院得旨文字，吏不分緩急呈押入進，已得畫，職級方點檢簽書，慮有差舛。欲自今承受文字，先當行吏，次職級紙背簽書，次給事中書。常程文字，即付本房呈押入進。如故應合商議者，職級先呈，方寫繳狀簽書。進發急速及當日或次日值假，當行吏須先呈押以進者，候到省，次第簽書。」從之。

　　詔吏部郎中張汝賢察舉福建路蹇周輔所立鹽法。先是，差禦史宇文昌齡察治其事以聞，右司諫蹇序辰言：「父周輔與昌齡鄉里故舊，乞差不干礙官。」故改汝賢。（五月十六日差昌齡，六月二十四日序辰罷諫職。密疏有序辰奏，當增入。今附注於此：「右司諫蹇序辰奏：『福建、江西、湖南鹽法，竊聞近日朝廷差官察舉，昨日又相度立法，因差臣充提舉官兼領監事。臣昨任監察禦史及殿中侍御史日，不能取悅同僚，多觸眾惡，臣由是與黃履、黃降違誤不合，欲遽以臣父知開封府日騰說事蹟奏彈，則臣勢難同處，自須引去，換授臣父為中書舍人而臣待罪諫官。福建路差宇文昌齡，昌齡與臣父同鄉裡，為故舊，又江西、湖南路差陳升之，素與黃降相知，兼由黃履薦舉，竊慮迎合。伏望改差不干礙官前去。』奉聖旨，福建路改差吏部郎中張汝賢。」）

　　殿中侍御史黃降言：「京東、西路保馬司管勾公事官，乞並權罷，候買馬年分依舊。詔保馬司各具合留員數。」

　　朝議大夫、直集賢院陳倩，以職換中散大夫，為司農卿。（以職換一官，此據政目增入，要考以職換一官故事。）

　　朝奉大夫范純禮為戶部郎中。（六月末，司馬光薦。）

　　太常寺、閤門言：「西人見辭儀制，乞如嘉祐八年，見於皇儀殿門外。所有朝辭，緣太皇太后權同聽斷軍國事，乞許垂簾日朝辭，或止令門辭。」詔見依嘉祐八年，朝辭詣垂拱殿。又詔：「夏國陳慰使副赴闕，遇將來坤成節日已放見，令勿豫燕。」

　　詔諸鎮寨市易、抵當並罷，仍依條立法。（舊錄雲：「先帝詔有司買賤賣貴，以平物估，奸人未敢悉廢，故先鎮寨。」新錄辨曰：「買賤賣貴，是何等語？而謂先帝有詔，可乎？今刪去。」王岩叟有章論市易，或可先見乎此。據岩叟朝論，則十月十六日乃言事，此詔不因岩叟也。政目乃無此。）

　　丁酉，宰臣、執政、中散大夫、卿監、宗室正任團練使已上，赴南郊壇立班，請大行皇帝尊諡于天。翰林學士鄧溫伯言：「奉詔告天請諡，天賜之曰英文烈武聖孝皇帝，廟號曰神宗。」詔恭依。

　　戊戌，資政殿大學士、銀青光祿大夫、兼侍讀呂公著為尚書左丞。公著言：「臣伏睹周官，三公、三少掌論道經邦，寅亮天地，然皆分治卿職，蓋進則坐而論道，退則作而行之，此三代之明法也。唐太宗用隋制，以三省長官共議國政，事無不總，不專治本省事。國朝之制，每便殿奏事，止是中書、樞密院兩班。昨來先帝修定官制，凡除授臣僚及興革廢置，先中書省取旨，次門下省審覆，次尚書省施行，每各為一班。雖有三省同上進呈者，蓋亦鮮矣。此蓋先帝臨禦歲久，事多親決，執政之臣大率奉行成命，故其制在當時為可行。今來陛下始初聽政，理須責成輔弼。況執政之臣，皆是朝廷遴選，安危治亂，均任其責，正當一心同力，集眾人之智，以輔惟新之政。譬如共輿而馳，同舟而濟，人無異心，則何求而不得？何為而不成？伏望聖慈留神省察，明降指揮，應三省事合進呈取旨者，並令三省執政官同上奏稟，退就本省，各舉官制施行。」自元豐五年改官制，政柄皆歸中書省，王珪以左相在門下，拱手不復校。王安禮每憤懣不平，欲正其事而力不能也。公著被命未受，即為上陳之。後遂詔「應三省合取旨事及台諫章奏，並同進呈施行。」（公著以七月六日拜左丞，十一日上此議，今附見。不知得請果是何月日。黃履論韓縝，見九月十四日乙巳。更詳考之。公著家傳便接續載太皇太后諭執政以母改子法及司馬光急於有為等事，考按其時，多差池不合。司馬光以母改子之言，見元豐八年四月庚寅二十七日。）

　　朝奉大夫、守秘書省少監、兼侍講孫覺為右諫議大夫、兼侍講，仍賜三品服。

　　中書舍人楊景略為龍圖閣待制、知蔡州。避親嫌也。（避親，此據景略傳。景略妻，韓維女。維尚未執政，蓋韓縝為中書相，在五月二十六日也。）

　　朝散郎黃好謙為駕部郎中。（十月十八日。）

　　詔：「府界、三路保甲，自來年正月以後並罷團教，仍依義勇舊法，每歲農隙赴縣教閱一月。其差官置場、排備軍器、教閱法式、番次、按賞費用，令樞密院、三省同立法。」（舊錄雲：「什伍其民，教以武事，兵出於農，始于熙甯，備于元豐。河北一路，得勝兵三十萬，北邊震恐。時未遽罷，漸減廢焉。」新錄辯曰：「得勝兵三十萬，北邊震恐，無所稽考。今刪去。」司馬光雲：「密院聞光欲上奏，先以白劄子進呈，畫此指揮。」光奏在此月十二日甲辰，後此六日。又此月二十二日甲寅，八月二十六日丁亥，十月二十八日己醜，十一月十六日丙午，十二月六日丙寅，皆有措置保甲事。舊錄于「立法」下，又雲：「後詔五都保以上，並分四番，自十月起教，至正月，令保即先從多教，周而復始。其提舉錢糧官司並罷，令教閱司兼領。」新錄因之。按此乃八月二十六日丁亥日，當附本日，不合入此。今削去。玉牒于七月五日丁酉，書詔罷三縣保甲，蓋考之不詳也。）

　　甲辰，資政殿學士韓維兼侍讀，仍提舉中太一宮並集禧觀事。（六月十四日知陳州。）

　　詔自今待制以上磨勘，止中書省擬進。

　　詔夏國陳慰使副朝辭日，賜銀器衣著。

　　詔今後知州年及七十，不許奏舉再任。

　　禮部尚書韓忠彥等言：「皇太妃在三年服內，衣褥、從物並淺淡，生日節序物色，依皇后例。稱慈旨。慶賀用箋，太皇太后、皇太后于皇太妃稱賜，皇帝稱奉，百官不稱臣。」從之。

　　門下侍郎司馬光言：先帝以敵人驕傲，據漢、唐故地，有征伐開疆之志，故置保甲，令開封府界及河北、陝西、河東三路皆五日一教閱，京東、西兩路保甲養馬。仍各置提舉官，權任比監司。既而有司各務張皇，以希功賞，其提舉官專護本局，不顧他司。事幹保甲，州、縣皆不得關預，管內百姓，不得處治。其巡檢、指使，保正、保長，競為騷擾，蠶食無厭，稍不如意，擅行捶撻。其保丁習于遊惰，不復農務，或自為劫掠，或侵陵鄉里。其本家耕種耘獲，率皆妨廢，供送不辦，箕斂無窮，貲產耗竭，無以為生。弱者流移四方，壯者亡為盜賊。行之數年，先帝寖知其弊，申敕州、縣，令保甲應有違犯並巡教官、指使違法事件，並許州、縣覺察施行。及陛下踐阼聽政，首令京東、西兩路保甲養馬，並依元降年限收買，其剩過數目，並充次年之數。又令開封府界、三路團教已及半年，經朝廷按閱者，每月並教兩日；未經按閱者，並教三日。又令見教人身材弱小，或久來疾病及本家止有一丁，病患不堪營作，第五等以下，地土不及二十畝者，並許州、縣保明，提舉司審驗放免。又令一縣不得過二分。皆聖澤矜恤民力，于保甲勞費，雖十減五六，然保甲保馬，向去點擇，買養補填，尚猶如舊。其巡教指使、保正、保長名目猶在，於所轄保甲，恐不免須有陵逼侵漁。其四時教閱，雖減日數，未免妨農。臣愚以為，此保甲，若使之逐捕盜賊，則近已有指揮，巡檢、縣尉及弓手、兵級人數，並令依保甲未上番以前人數複置，其保甲，更不令管勾捕盜。若使之攻討四夷，則皆畎畝白徒，教閱雖熟，未嘗見敵，與敵人戰鬥，必望風奔潰。登極詔書敕邊吏，令不得侵擾外界，務要安靜疆場。然則此保甲、保馬，的實有何所用！徒令府界及五路農民不堪愁苦。幸賴社稷之靈，適值累年豐稔，猶流民甚多，盜賊充斥，若遇如明道年之蝗，康定年之旱，至和年之水，則為國家大患，豈可盡言！近者群盜王沖，乘保馬諸處行劫，置保馬本欲逐盜，今為盜資。又獲鹿縣保甲斫射毆傷提勾孫文、巡檢張宗師，以下陵上，是乃大亂之源，漸不可長。凡保甲、保馬，有害無利，天下之人莫不知之，臣不知朝廷何憚而久不廢罷！伏乞斷自聖心，盡罷諸處保甲、保正，長使歸農，依舊置耆長、壯丁巡捕盜賊，戶長催督稅賦。其所養保馬，揀擇勾收，太僕寺量給價錢，分配兩騏驥院、坊、監、諸軍。召提舉官還朝，其勾當公事、巡檢、指使，並送吏部，與合入差遣。如此，開封府界、五路之民，孰不歡呼鼓舞，荷戴聖德？若以保甲中武藝已成之人可惜使之歸農，即乞令逐縣以戶馬數，每五十戶置弓手一人，略依緣邊弓箭手法，許蔭本戶田二頃，與免二稅。或稅輕者，與免若干石鬥稅及戶下諸般科役。本戶田不足，聽蔭親戚田。務在優假，使人勸募。然後召募本縣鄉村戶有勇力武藝者投充弓手。計即今保甲中有勇力武藝者，必多願應募。若一人闕額，有二人以上爭投者，即委本縣令、佐，揀試武藝高強者充之。若見充弓手人有勇力武藝衰退，許他人指名比較，若勝於舊者，即令充替。如此，則不須教閱，武藝自然常得精熟。一縣之中，其勇壯者，既充弓手，其羸弱者，雖使之為盜，亦無能為患。仍委本州及提點刑獄常切按察，令、佐有取捨不公者，重加刑典。若無人投名，乞更議優法。若尚召募不足，即且於鄉村戶上依舊雇人，候有投名者，即令充替。若弓手數多，即令分番更互在縣祗應，一年一替。其餘各分地分巡捕盜賊，每獲賊，勘得赦後住止及窩藏去處，其本地分，嚴行科責及出賞錢與獲賊之人。其賊發地分，更不作三限科校，即令捕賊給賞。如此，則賊發之處，捕盜之人不復掩蔽住止窩藏之處。捕盜人不肯庇匿，盜賊無所容身，自然希少。疏奏，蔡確等執奏不行。詔：「保甲依樞密院今月六日指揮，保馬別議立法。」（密記具載光奏，至「自然稀少」下，即雲：「同三省奉旨，保甲依樞密院今月六日已得指揮，保馬關中書省別議立法進呈。」光前乞罷保甲在四月末，疏語自「乞置弓手」以下，與此同。今兩存之。舊錄雲：「光在先朝，論不合，先帝勿用，然亦勿罪，以資政殿學士歸洛。至是執政，倡變法之議以報怨，確等執奏，得尚循前詔。」新錄辯曰：「王安石嘗雲：『始終言新法不可行者，司馬光。』光之論議，本末具在。哲宗登極，宣仁稱制，首起於閑廢而登之廟堂，所以成先帝之志也，謂之報怨，不可以傳信後世。自『光在先朝』至『尚循前詔』四十四字，並刪去。余以司馬光劄子全文添修。」司馬光乞罷保甲奏後載密院劄子：「欲府界、三路保甲，自來年正月以後，並罷團教，止令每歲農隙月分，依義勇舊法，赴縣教閱一月。所有差官置場、排備軍器及教閱法式、番次、按賞費用等，仰樞密院取索會校，措置條畫，與三省同共立法，取旨施行。」七月六日進呈，奉聖旨：「依此。」光自注雲：「時樞密院聞光欲上前奏，先以白劄子進呈，畫此指揮」，光奏尋上，十二日三省、樞密院同進呈，奉聖旨：「保甲依今月六日已得指揮，所有保馬別詳議立法進呈。」元祐元年正月十四日實錄，乃書「詔保馬別立法以聞。」）

　　乙巳，夏國陳慰使丁努嵬名謨鐸、副使呂則陳聿精等，進慰表於皇儀門外，退赴紫宸殿門，賜帛有差。

　　丙午，遼國遣奉國軍節度使耶律琚，起居郎、知制誥、充史館修撰王師儒來祭奠。又遣甯州觀察使蕭傑，客省使、海州防禦使韓昭願來吊慰。入皇儀殿大行皇帝神御前，行祭奠之禮。移班東幄殿見上，進名，奉慰。

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