續資治通鑒長編·熙寧五年九月

熙寧五年九月(1)

　　九月丙午朔，兵部員外郎李複圭權判吏部流內銓。複圭前坐生事，責知光化軍，於是禦史張商英言：「夏人積謀聚兵犯塞之日久矣，與破金湯適相會，非複圭生事也。」故召用之。吏部銓舊制，職官注擬，上下超折不過一資，而選人閡於資序，注擬不行，複圭奏乞通注權入，各理本資俸，選集者便之。複圭奏乞通注，據複圭紀聞，附見，當考。

　　詔以木征弟結吳延征為禮賓副使、鎮洮河西一帶蕃部鈐轄。初，秦鳳緣邊安撫司言，木征自鞏令城敗走，結吳延征舉其族二千餘人並大首領李楞占、訥芝等出降，已量補職名撫遣之，因言延征可遂授一官，使統部族收其用，故有是命。後又封其母實壘卒為永安縣太君，賜以器幣。新、舊紀於前月甲辰書王韶破木征于鞏令城，按甲辰非本日，既因新、舊紀載前月甲辰，仍增奏本，今因結吳延征授官又出之，更須考詳。

　　權三司使薛向言：「延、秦、慶、渭等九州舊皆有折博務，召商人入芻糧錢帛，償以解鹽，歲收緡錢一百六十六萬，而秦州當四十萬。今割秦之古渭寨以為通遠軍，兼新城鎮洮軍皆未有折博務，故商旅未行。臣愚以為並邊新造之地，宜有儲積，以待警急。願以其事下張詵、張穆之，使並置折博務，仍分十五萬與通遠，七萬與鎮洮。」從之。

　　雄州言北界欲以兵來立口鋪。文彥博、蔡挺等欲候其來，必爭令拆卻。上曰：「拆卻若不休，即須用兵，如何？」挺曰：「不得已須用兵。」上以為難，曰：「彼如此，何意也？」王安石曰：「或是因邊吏語言細故，忿激而為此；或是恐中國以彼為不競，故示強形；或是見陛下即位以來經略邊事，以為更數十年之後，中國安強，有窺幽燕之計，即契丹無以枝梧，不如及未強之時先擾中國，以為絕遲則禍大，絕速則禍小，故欲絕中國，外連夏人以擾我。」上恐其計不及此，安石曰：「敵國事豈易知，苟有一人計議如此，而其主以為然，則遂有此事矣。」上曰：「何以應之？」安石曰：「今河北未有以應，契丹未宜輕絕和好。若彼忿激及示強而動，即我但以寬柔徐緩應之，責以累世盟誓信義，彼雖至頑，當少沮；少沮，即侵陵之計當少緩；因其少緩，我得以修備。大抵應口鋪事當寬柔徐緩，修中國守備當急切。以臣所見，口鋪事不足計，惟修守備為急切。苟能修攻守之備，可以待契丹，即雖並雄州不問，未為失計。若不務急修攻守之備，乃汲汲爭口鋪，是為失計。」吳充言：「當愛惜財用，閑處不要使卻，緩急兵食最急。」安石曰：「兵食固不可乏，然非最急。今河北連歲豐熟，民間非無蓄積，緩急要兵食，即民間蓄積便是兵食。雖有兵食，以何人為兵；雖有兵，以何人為將；緩急有事，陛下如何應接，一事應接失機，便系中國安危。當擾攘之時，陛下自度應接能昭然無所疑誤否？此所以難輕用兵也！」

　　樞密院退，安石白上，宜修河北守備。上曰：「除什五百姓。」安石曰：「獨此可以為守備。」上曰：「誰可使？」安石曰：「不得已須令曾布去。」上乃欲韓縝為帥，令了此，然亦不果。安石又白上：「天下事有緩急，如置口鋪是生事，人所罕見，故陛下亦以為憂。如河北都無以待契丹是熟事，人所習見，故陛下亦不以為慮。臣以謂人所罕見者乃不足慮，人所習見者乃足憂，足憂宜急，不足慮宜緩。」上以為什五百姓如保甲，悠悠難成，不如便團結成指揮，以使臣管轄。安石曰：「陛下誠能果斷，不恤人言駭擾，縱有斬指、斷臂，何患，譬如有契丹之患而不能勝，即不止有斬指、斷臂之苦而已。即便團結指揮亦無所妨，然指揮是虛名，五百人為一保，緩急便可喚集，雖不名為指揮，與指揮使無異，乃是實事，幸不至火急，即免令人駭擾，而事集為上策。」又白上曰：「秦、漢以來，中國人眾，地墾辟未有如今日。四夷皆衰弱，數百年來，未有如今日。天其或者以中國久為夷狄所侮，方授陛下以兼制遐荒，安強中國之事。天錫陛下聰明非不過人，但陛下用之于叢脞，而不用之於帝王大略，此所以未能濟大功業也。開國承家，小人勿用，小人所知淺近必不能，濟國家須君子，臣以謂陛下待君子當使之無所嫌疑，得自竭盡，乃能濟國事。」上以為兵須久訓練乃強。安石曰：「齊威王三年酣飲不省事，一旦烹阿大夫，出兵收侵地，遂霸諸侯。人主誠能分別君子、小人情狀，濟以果斷，即兵可使一日而強。」陳瓘論曰：安石勸神考兼制夷狄，則奏曰：「四夷皆衰弱，數百年來，未有如今日。」及論神考包置契丹不得，則又奏曰：「夷狄人眾地大，未有如今日契丹。」兩對所論，同一契丹，取快而言，乍強乍弱，況隨其喜怒而論君子、小人哉！

　　丁未，詔鎮洮軍獻木及運木蕃部，並優與價錢，仍自今應役使及有所獻，並酬其直。

　　詔文思副使李景倩、供備庫副使王敞各降一官，坐為成都府路都監所轄兵謀欲行劫而不覺察故也。

　　禦史張商英言：「近日典掌誥命，多不得其人，如陳繹、王益柔、許將皆今之所謂辭臣也。然繹之文如□段逐驥，筋力雖勞而不成步驟；益柔之文如野嫗織機，雖能成幅而終非錦繡；將之文如稚子吹塤，終日喑嗚而不合律呂。此三人者，恐不足以發揮帝憲，號令四海。乞精擇名臣，俾司詔命。」不報。

　　先是，上謂王安石曰：「直舍人院文字如許將，殊不佳。」安石曰：「將非但文字不過人，判銓亦多生縉不曉事，為選人傳笑。臣怪陛下拔令直舍人院，不知何意。」上曰：「止為將狀元及第。」安石曰：「陛下初未嘗以科名用人，何獨於將如此？」安石又曰：「制誥誠難其人，然於政事亦非急切。」上曰：「說事理不明，不快人意，要當審擇。」又問：「起居注見闕，何人可修？」安石曰：「呂惠卿喪欲除。」上曰：「惠卿最先宣力。」安石曰：「非為其宣力，如此人自當擢用。」上曰：「惠卿勝曾布。」此段見日錄七月二十七日，今附見。

　　馮行己體量雄州事，以為添差弓手騷擾百姓，百姓怨諮，故引北人巡馬過河。上曰：「弓手果騷擾。」文彥博曰：「行己不曉邊事，我界內添差弓手，如何乃雲創生？」安石曰：「舊無今有，即創生也。」

　　先是，雄州差北界口鋪人戶借車般銀絹，涿州不聽。樞密院欲牒涿州，稱誓書內明言屬南朝口鋪，慶曆間，北界不合修，請詳累牒毀拆。僉以為如此，示以必爭。舊口鋪猶欲拆毀，即必不敢更立新口鋪也。王安石曰：「契丹欲移口鋪，其事有無未可知。若果有之，緣張利一生事，故如此。今罷卻利一，差馮行己，行己到後，正是北人觀其舉措之時。若有依前妄占兩屬地，稱是南界所管，又令拆慶曆五口鋪，即與張利一生事無異，何由使契丹帖息？」彥博固爭，以為自來須如此，國不競亦陵。安石曰：「若要用壯亦柔之，俟其不可柔服然後用壯，即曲在彼，彼或自反，若便用壯，恐不能止其爭氣。」上以為馮行己初至，正是愛惜人情之時，又恐更生契丹疑惑，遂至交兵。彥博曰：「交兵何妨？」安石曰：「河北未有備，如何交兵無妨？」彥博曰：「自養兵修備到今日，如何卻無備？」上曰：「朕實見兵未可用，與契丹交兵未得。」彥博曰：「契丹若移口鋪，侵陵我，如何不爭？」安石曰：「朝廷若有遠謀，即契丹占卻雄州，亦未須爭，要我終有以勝之而已。」彥博曰：「彼占吾地，如何不爭？占雄州亦不爭，相次占瀛州又不爭。四郊多壘，卿大夫之辱！」安石曰：「太顛、閎夭之徒為文王卿大夫，文王事昆夷不以為辱，以為昆夷強，非由我不素修政刑以致如此故也，要之吾終有以勝昆夷而已。自古大有為之君，其歙要錄作翕字。張取與必有大過人者，非特中國，雖四夷之雄亦必如此。冒頓鄰國請其所愛閼氏，乃曰與人鄰國奈何愛一女子！至請棄地，乃發兵遂滅鄰國。其操縱如此，此所以能當漢高也。若但一口鋪尺寸之地而必爭，恐非大有為之略。」吳充曰：「冒頓至請棄地即必爭。」安石曰：「臣所論者，以為當如冒頓知歙張取與，非以為如冒頓爭地也。」

　　彥博曰：「須先自治，不可略近勤遠。」安石曰：「文彥博言須先自治固當，若能自治，即七十裡、百里可以王天下。孟子曰：『未有千里而畏人者也。』今以萬里之天下而畏人，只為自來未嘗自治故也。」上曰：「呼契丹為叔，契丹鄰敵乃呼為皇帝，豈是不畏彼？歲賜與金帛數千萬已六七十年，六七十年畏契丹，非但今日。」彥博曰：「吾何畏彼？但交兵須有名。如太祖取河東亦須有蠟書之事。」上曰：「患無力，豈患無名！」因言太祖答江南使人事。安石曰：「苟非無力，便取幽燕，不為無名。陛下以堯、舜、文、武有天下，肯終令契丹據有幽燕否？」彥博曰：「要服契丹，即先自治，當令人臣不為朋黨。」安石曰：「小人乃為朋黨，君子何須為朋黨？言天事則有命，言人事則有義，義、命而已，何須為朋黨？」彥博曰：「言有義、命者，未必知義、命。」安石曰：「君子、小人情狀亦易考。但誕謾無義理，前言不復於後，後言不掩於前，即是小人。忠信有義理，言可複，即是君子。若果是君子，即須同心。蓋國所以固，以有人，故曰『無競維人』。人所以強，以同心，故紂有億兆夷人，離心離德，即為武王所勝；武王有亂臣三千，惟一心，即能勝紂，三千人一心，非為朋黨也。高宗戒傅說：『惟暨乃僚，罔不同心，以正乃辟。』高宗非教傅說為朋黨。但同心為義，即是武王所稱、高宗所戒；同心為不義，即是朋黨。若共國不務同心，即國事何由成。」彥博曰：「人所見豈可盡同？」上曰：「天下義理豈有二也？」上卒從安石言，改定牒本。

　　王安石又言：「既立結吳延征，即須處分王韶招捉木征，然後蕃部無向背，專附延征。」文彥博曰：「如此指揮，即須計究竟如何，若木征不受代，須加討伐，恐用兵未已。」安石曰：「木征以羈旅無助蕃人投夏國，即環慶羌人，夏國尚不敢納，豈敢納木征？必須執送無疑。若歸董氈，即素有嫌隙，以窮歸之，必不得所。其勢，招之必降，不降亦何能為。洮東自來無主，如闌遺物，木征尚不能取，今我已占認，彼何能複取？計木征窘，即眾不敢附，寬即眾未敢叛。」彥博曰：「略近勤遠非義，且今已深入險阻，費饋運，不可不計究竟如何。」安石曰：「秦、漢已後，事不足論。如詩稱高宗『奮伐荊楚，深入其阻』，『如火烈烈，則莫我敢遏』。非是不入險阻；如火烈烈，其師必眾，師眾必用糧食，非是不費饋運。如鎮洮更自是中國地，久為夷狄所據，今來經營，亦自不至勞費。」上以安石言為然。

　　戊申，詔秦鳳路緣邊安撫司曉諭木征，限一月降放罪，仍優與官爵；不從，即多設方略禽討，並以內殿崇班及賞錢五千緡募人捕送。用王安石之言也。

　　又詔陝西緣邊蕃部地土許典賣租賃。六年五月二十九日，漢戶聽典賣夷人田。

　　崇儀使、同管勾外都水監丞程昉為西作坊使，大理寺丞李宜之為右贊善大夫，駕部員外郎、知洺州黃秉與堂除差遣，論修漳河之勞也。

　　己酉，宣政使、入內副都知張茂則為宣慶使、入內都知，庫部郎中宋昌言、虞部郎中王令圖並遷一官，西作坊使程昉為皇城使、端州刺史，論塞大名府永濟縣決河之功也。

　　先是，新堤之埽六，決者二，下屬恩、冀，貫禦河，奔沖為一。上憂之，自秋迄冬，數遣使經營。於是人爭言導河之利，獨茂則等以謂：「二股河地最下，而舊防可因，今堙塞者才三十餘裡，若度河之湍逆而浚之，又存清水鎮河以折其勢，則悍者可回，決者可塞，用力寡而收功速。」時議者皆以為非，而轉運使且以材乏為憂。上獨命茂則等董役，而使昉營材于並河諸州，或取於公，或售於私，人不加賦而諸河之費已給。自五年二月甲寅始事，四月丁卯訖功，而河深十一尺，廣四百尺。方浚河則稍稍障其決水，至河成而決口亦塞，故有是命。此朱本所增，蓋因河渠志也。新本亦用之。「昉營材于並河諸州，或取於公，或售於私，人不加賦而河費給，」此語更須參考。

　　茂則嘗建言：「熙寧二年未閉斷二股河北流，有荊家、鵲城、銘、房四埽，在二股河西北，周匝五十余裡，大河行流在此堤埽之下。自閉斷北流，接續下約，于二股河北岸起立堤防，上流逼近河身，已次東北堤道，遠處去河止一二百步或一二裡。夏津縣東堤河相去差遠，其上流北岸第一、第二埽北經恩州界，水漲時溢岸，水至堤腳下，雖已增修堤道盤木岸及卷埽固護，今荊家、鵲城、銘、房四埽在舊堤五十裡，可以于房家埽下相度地形高仰處接堤一道，簽上北岸新堤，用為遙堤，可以助二股河上流北岸近河新堤，以防決溢，可免大名府及禦河至恩、冀、深、瀛等州軍水患。」本志五年八月茂則言此在賞功前，今附見賞功後。

　　王安石欲除程昉押班，上不可，曰：「昉固盡力，然性氣不中，又好把持人。」安石曰：「陛下聰明，有此一蔽，惟象、共善柔，能窺伺陛下眉睫之間為欺者，陛下乃以為忠良，臣以為害陛下政事乃在此輩人，若剛強孟浪之人必不能害政。今昉功狀如此，與一押班固當；若疑不可親近，第專令在外勾當可也。」上曰：「侍中珥貂，取其溫柔。」安石曰：「書以為『僕臣正』，僕臣要正，亦不專取溫柔。況陛下所謂溫柔，又或象、共誕謾，非實溫柔。」上終不許。

　　樞密院言：「河北義勇雖占籍以萬數，然其間老疾小弱甚眾。向因災傷流移，而又權罷教閱，無由見合去留人數。欲因今冬大教，要錄作閱字。委官司驗試，如實有不任征役之人，並給公憑放免。」從之。

　　上欲修河北弓箭社，曰：「須得人人欣賴乃可為。」王安石曰：「但令豪傑欣賴，即能驅率眾人。若要人人欣賴，恐無許多官職財物應副。若豪傑欣賴，驅率眾人，眾人成俗，則法立而不可廢。今召人飲食尚有倦而不赴者，況欲什伍之，使從我進退，豈有人人欣賴之理？如畿內事，以近故為異論所搖，陛下以為疑。如金君卿在江西作保甲，以遠故異論不到陛下左右，陛下又何嘗疑其擾事？須以道揆，不須聽無稽之異論。」馮京曰：「河北義勇十八萬自足，何須做弓箭社。」安石曰：「河北義勇收人戶不盡，河北有許多地，有許多人，何故只令十八萬人習兵為義勇，而不可令盡習兵？」馮京曰：「須是丁多方可令習兵。」安石曰：「弓箭手不知用丁多少。」京曰：「亦須丁多乃入社。」安石曰：「今義勇尚只用兩丁，如何弓箭社卻要丁多！臣以為用兩丁為義勇，更令遠出上番，卻於民不便，然見今如此施行。」京曰：「臣在太原日，若愨得兩丁即令替。」安石曰：「臣讀義勇敕，初刺時已或奏稱兩丁，並已刺盡。見今條貫須單丁乃許替，不知太原何故兩丁卻許愨替。」

　　上令討論修弓箭社法，安石曰：「弓箭社部分不如府界保法，當如今府界保法修定。」京曰：「義勇已有指揮使，指揮使即是鄉豪，如又作保甲，令何人為大保長？」安石曰：「古者民居則為比，比有比長，及用兵即五人為伍，伍有伍司馬，二十五家為閭，閭有閭胥，二十五人為兩，兩有兩司馬，兩司馬即是閭胥，伍司馬即是比長，但隨事異名而已。今令二丁即為義勇，與兩丁之家同籍為保甲，居則為大小保長，征戍則為義勇節級、指揮使，此乃三代六卿六軍之遺法。此法見於書，自夏以來至於周不改。秦雖決裂阡陌，然什伍之法尚如古，此所以兵眾而強也。近代惟府兵為近之，唐亦以府兵兼制夷狄，安強中國，監于先王成憲，其永無愆。今舍已然之成憲，而守五代亂亡之遺法，其不足以致安強無疑。然人皆恬然不以因循為可憂者，所見淺近故也。為天下決非所見淺近之人能致安強也。」上以為然。兵志雲上隨欲變三路義勇如府畿保甲。馮京云云據日錄，乃是討論弓箭社法，今從日錄。

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