宋史全文·紹興三年(3)

宋高宗紹興三年(3)

　　八月丙戌，初，忠銳第八將徐文叛降偽齊，劉豫大喜，命以海艦二十益其軍，令犯通、泰州。

　　辛卯，詔諸路州軍自去年以後奏案未得斷敕者，具月日申報取斷。先是,禮部尚書洪擬入對，論諸路獄案凝滯。上諭輔臣曰：「奏案遣決濡滯，刑獄禁系者多，何以召和氣？」呂頤浩曰：「奏案法有日限。」上曰：「但不舉行耳。可常催趣，務在刑清，庶革久弊。」乃有是旨。

　　甲午，上謂大臣曰：「兀祐黨人固皆賢,然其中亦有不賢者乎？」呂頤浩等曰：「豈能皆賢？」徐俯曰：「若真元祐黨人，豈有不賢？但蔡京輩凡己之所惡，欲終身廢之者，必名之元祐之黨，是以其中不免有小人。」

　　庚子，詔都轉運使移司撫州。

　　甲辰,手詔曰：「比者雨暢弗時，幾壞苗稼。朕方寅畏怵惕之中，又複地震，蘇、湖益甚，朕甚懼焉。蓋天之降災，其應必至，皆朕失德，不能奉順乾坤、葉序陰陽之故。諮爾在位大小之臣，有能應變弭災、輔朕不逮者，極言無隱。」時已命諸路憲司起發州郡所負積年禁軍闕額錢。是日，上諭輔臣：恐不便於民，速令除放。詔自建炎已來皆蠲之。禦史台主簿陳祖禮言：「按，台令有三院禦史分詣三省檢點之文、六察官輪詣六曹按察之制。望申行之。」詔自下半年為始。提舉廣南市舶姚焯請得具便民或邊防五事如守臣例，許之。自是監司皆得條上。

　　乙巳，詔複置史館，以從官兼修撰，餘官皆直館檢討。若著作佐郎有闕，依元豐例差郎官兼領。

　　戊申，罷江淮等路轉運司。是月，韓肖胄等始至雲中見宗維議事。

　　◇

　　九月癸醜，尚書左僕射呂頤浩引疾求去。時天象示變，台諫交章論頤浩之罪，上始厭之。秘書少監孫近請命前宰執恭具建炎四年二月以前時政記，仍令修注官補建炎以來起居注，命百司各以朝廷所施行事報進奏院。從之。

　　丙辰，朱勝非言：「近聞泉州水災，已下本州詰問。」上謂大臣曰：「國朝以來，四方水旱，無不上聞，故修省蠲貸之令隨之。近日蘇、湖地震，泉州大水，匿不以聞，何也？」既而泉州委其事，乃詔民之被害者除其稅,其當濟給及營繕者，以度牒二百賜之。

　　臣留正等曰：《書》曰：「明四目，達四聰。」蓋言人君之視聽貴於無壅也。《管子》曰：「堂上長於百里，堂下遠於千里。」蓋言人主之視聽易於隔絕也。今欲去隔絕之患而使之無壅，其唯言路乎？四方雖遠，有水旱災異，使之上聞，雖不出戶庭而周知天下之疾苦，其視聽廣矣。能乎是，則天下之事無不聞矣。蓋人情喜聞其美而惡言其非所樂聞之事。今也水旱災異而使得以上聞，則凡可以達一人之聽者，果何憚而不言乎？奸佞之肆欺，盜賊之竊發，若是之類，使其無之則已，有則必以實告，得其實而預圖之，天下無難事矣。其為益豈小補哉？噫，此祖宗之深意，而太土皇帝所以貴監司守臣也。

　　權刑部侍郎章誼言：「朝廷比修紹興敕令，去取之間，不無舛錯。望詔監司、郡守與夫承用官司參考祖宗舊典，各摭新書之闕遺條具以聞，然後命官刪去訛謬。」從之。

　　戊午，尚書左僕射、同中書門下平章事呂頤浩罷為提舉臨安府洞霄宮。頤浩再相凡二年，侍御史辛炳劾其不恭不忠，敗壞法度。及頤浩引疾求去，殿中侍御史常同因論其十罪。詔：「諸路水旱等事，令監司、郡守即時聞奏，如敢隱默,當置典憲。」

　　己未，手詔：「以絹計贓者,三千為一疋。」舊法千三百為一疋，建炎初增為二千。至是,言者欲舉祖宗之制，杖脊贓吏於廟堂上，以絹直高，故有是旨。都省言：「近降金銀錢帛和糴米一百萬斛，務欲利國便民。聞前時和糴，郡縣多將糴米留不即支及阻節減克，民戶實得無幾,致所糴數少。今宜革去前弊。」詔有違戾者，當職官吏並徒二年。

　　庚申夜，朝天門外火,燔民居甚眾。

　　辛酉，川陝宣撫司統領官吳勝敗偽齊兵于黃堆寨。

　　壬戌，呂祉知建康府。建康自南渡後，率以前執政或侍從官為帥，至是特有此授。祉既至，對於內殿，首論治道之要：先自治而後治人。兵家之法，先為不可勝以待敵之可勝。因條十事。一、形勢，二、軍政，三、守將，四、屯田,五、通貨，六、省費，七、謹賞，八、民兵，九、斥堠，十、間諜。上嘉納之。

　　癸亥，起居郎曾統言：「記注之官，職司言動，國朝尤重其選，多以諫臣為之,聽直前奏事,所以廣聰明也。元豐官制，始正起居郎、舍人之名，不復並任諫列，然有史事，亦許直前。頃者權臣用事,言路浸壅，居是官者,既無言責，率以出位力嫌。陛下雖有好問之誠，人臣難有輸忠之意，而舊制日隳，莫之或舉，誠為可惜。」乃命依元豐舊制。皇后母福國夫人熊氏以邢煥薨故，乞賜皆逾常制。上諭輔臣曰：「祖宗待戚裡皆有常憲，朕不敢逾，豈曰後族，故私之邪？」後複以皇后受冊乞恩,上曰：「朕于外戚不敢有所私也，況待遇後家，又不敢與宣和家等。今請雖不已，視其援母后為比者亦勿聽。」

　　丙寅，江南西路安撫大使趙鼎為安撫制置大使兼知洪州。江南布衣朱敦儒特補右迪功郎，敦遣赴行在，以宣諭官明橐言其深達治體，有經世之才，參政席益、直諫院陳與義交稱其賢，故有是命。

　　庚午，上謂輔臣曰：「日來稍撥忠銳軍隸大將，而江上防守諸將部分悉定，顧今歲防秋，比日前為略具矣。」朱勝非曰：「今歲防秋，誠非前此可及。」上曰：「今有兵僅三十萬，當更精擇，止得勝兵二十萬，器械悉備,訓而用之，可以複中原，威夷狄，豈獨捍防險阻哉？」殿中侍御史常同言：「朝廷設官，有當廢而置、當存而罷者。自渡江以來，不除寺監之官，豈非欲減冗員、省浮費？然在外諸司屬官浸增，舊員以江、湖、荊、浙、閩、廣九路約計，無慮百餘員，事之倒置如此，今添差一路分都監之類，月俸數百緡，輟一員之費，已可養十寺監丞，況一郡之官有逾百員，而在庭之臣反不及此數，非所以尊王室。臣愚以為當裁減諸路屬官之數，複除寺監丞官，一則可以分掌郎曹繁劇之務，二則可以養試人才，以觀其功能，而於此選除郎官、監司,三則資淺而可用者不至僥倖而躐遷，其為利便，灼然明甚。」是日進呈，上曰：「郎官高選，前此多曆寺監丞乃得之。自渡江以來，首並官曹，序進人材，徑至郎官非是。其議複置如同言。」

　　壬申，自軍興以來，機速事皆以白劄子徑下有司，既報行，然後赴給舍書押降敕。其後擬官斷獄皆然，兩省之職殆廢。至是，中書舍人孫近言：「國家仿唐舊制，分建三省，凡政令之失中、刑賞之非當，其在中書則舍人得以封還，其在門下則給事得以論駁，蓋先其未行而救正其失，則號令無反汗之嫌，政事無過舉之跡。今給舍但書押已行之事，雖欲論執而成命已行，非設官本意。望申嚴舊制，應非軍期急速不可待者，並先書讀而後行。」詔自今非急速不可待時者並報，應給舍書讀，如無封駁，令畫時行下。大理少卿張礿言：「親民之官，莫如縣令。比來縣令不職，奸贓日聞，豈特為令者之罪,蓋在於舉之不審，用之不當，任之不久，遇之不厚。臣欲乞每歲監司聚議，舉縣令治狀尤異者一人保明列奏，乞行誅賞,庶幾人自奮勵，化為循良。吏部注授縣令，並用合格之人，不得注初補官子弟及文學衰懦之士。」是日進呈，上曰：「縣令尤為近民，須一任有舉主及格者乃得為之。比來一切之制行，或初官便得為令，已厘正矣。當謹守之。」乃命以礿所言送吏部，後多施行。

　　甲戌，江南宣諭劉大中言：「知甯國縣李椿年練習民事，稽稅有條。湯鵬舉悉心撫字，人服恩信。」詔並進一官，俟任滿赴行在。

　　乙亥，江東宣撫使劉光世為江東淮西宣撫使，置司池州；淮南東路宣撫使韓世忠為建康鎮江府淮南東路宣撫使，置司鎮江府；神武前軍統制王燮為荊南府岳鄂潭鼎澧黃州漢陽軍制置使，置司鄂州；神武副軍都統制嶽飛為江南西路舒蘄州制置使,置司江州；侍衛親軍步軍都指揮使郭仲荀知明州兼沿海制置使；神武中軍統制楊沂中兼權殿前司公事。仍詔仲苟以紹興府、溫、台、明州為地分。始諸將雖擁重兵，而無分定路分，故無所任責。朱勝非再相，始議分遣諸帥，各據要會，某帥當某路，一定不復易。

　　◇

　　冬十月癸未，起複尚書右僕射朱勝非等上《吏部七司敕令格式》一百八十八卷。自渡江以來，官司文集散佚。議者以為銓法最為急務，會廣東轉運司以所錄元豐、元祐吏部法來上，乃命洪擬等以省記舊法及續隆指揮詳定。至是成書。

　　丁亥，詔撫州進士鄧名世、左承事郎李公懋、左從政郎徐嘉並召赴行在，以宣諭官劉大中薦也。

　　戊子，浙西提點刑獄公事張宗臣罷。宗臣初除大理卿，坐贓去。會婺州以賣鹽不法事被劾，宗臣欲逮平民數十人，府官就白，宗臣大怒曰：「此事左相專遣人封來，知之否？」簽書鎮東節度判官廳公事張九成曰：「九成但知有聖旨，不知有宰相。主上屢下恤刑之詔，惟恐無辜被系。公身為部使者，不能上體聖意，而觀望宰相耶？」聞者莫不快意。宗臣大慚。九成因投檄去。殿中侍御史常同奏宗臣夙負，且言其朋附權貴，居五客之一，故罷。

　　庚寅，大理少卿元袞言：「四方之獄，雖非大辟，情法不相當者，皆得奏請裁決。今奏案來上,大率皆引用情重法輕之制，而所謂情輕法重者鮮矣。豈人之犯法而無情輕者乎？欲望申敕，凡遇麗於法而情實可矜者，俾遵守成憲，請讞以聞。」詔申嚴行下。

　　甲午，大理國請入貢，且賣馬。上諭大臣曰：「令賣馬可也，進奉可勿許。安可利其虛名而勞民乎？第令帥臣、邊將償其馬直當價，則馬當繼至，庶可增諸將騎兵，不為無益也。」尚書吏部員外郎劉大中宣諭江南路還，入見，以舉刺官吏、申明利害、平反獄訟、科撥財賦為八冊來上。大中出使僅一歲，所按吏二十人，薦士十六人，所薦士後多知名。

　　乙未，提點浙東刑獄周綱言：「新法弓手皆不逞之徒，乞廢武尉一司，將見役人隸于文尉。」事下戶部，如所請。

　　丁酉，禮部員外郎兼秘書省著作佐郎舒清國言：「自有邊難，盜賊間起，人民離散，戶口減少,而守令或不究心撫存凋瘵，謂宜以戶口增否立守令考課之法，而優其賞格，庶幾守令惠愛及民。」從之。

　　戊戌，手詔略曰：「士大夫趨向，尚多趨附征利，蓋奔競之不息，則朋比之勢漸成。可令台諫伺察其微，既行糾劾。」舒清國試起居郎，仍詔以見闕官日下供職。自是職事官除拜，不俟給舍書讀，率得堂帖即視事。

　　己亥，偽齊陷鄧州。

　　癸卯,詔福建憲、漕置司去處，並依舊制。李橫棄襄陽奔荊南，知隨州李道亦棄城去。趙鼎遣糧舟至，橫遂以所部如洪州。

　　甲辰,荊潭制置使王燮率水軍至鼎口，與賊遇，接戰不利，燮為流矢及木老鴉所中，遂趨鼎州。偽齊陷郢州,守將李簡棄城去。

　　丁未,手詔曰：「邇來注擬榜闕之際，奸弊百出，貨賂公行，塞士困苦，安得如毛玠清公，使天下之士莫不廉潔自厲？三省可行措置，柏台嚴加糾察。」初，上以吏部注擬多弊，手詔戒飭，略曰：「安得如皇甫鎛之流，鈐制吏奸，除其弊源？」既而上以鎛迎合貢羨，恐臣下有疑，翌日，御筆改用毛玠事。且諭朱勝非曰：「他時詔語朱當,三省便可進呈改定。」徐俯曰：「此所以見盛德。」

　　戊申，詔今後省試並就行在。自諸路置類省試，行之才二舉，議者以為奸弊百端，且言：「本朝省試，必于六曹尚書、翰林學士中擇知舉，諸行侍郎、給事中擇同知舉，卿、監為參詳官，館職、學官為點檢官，又以禦史監視，故能至公至當，厭服士心。」詔檢累降指揮申嚴行下，於是遂罷諸路類試。

　　庚戌，複置宗正少卿一員；太府、司農、守軍器、將作監各複置丞一員；太府寺大理左斷刑，右治獄，各複增丞一員，始用常同請也。

　　辛亥，詔添差官州十縣已上勿過十員，三縣已上五員，已下二員。縣萬戶已上三員，已下二員，仍並以二年為任。

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　　十有一月丙辰，執政進呈修運河畫一，朱勝非曰：「修河似非急務，而饋餉艱難，故不得已。但時方盛寒，役者良苦，居民遷避，皆非所便，恐議者或以為言。」上曰：「禹卑宮室而盡力乎溝恤，浮言何恤焉？」廣西經略司走馬承受俞似為諸司所劾罷，自是走馬承受遂不復除。

　　丁巳，開封府布衣李漢英上書言：「國家之弊，在用柔太過，故敵得逞。」上曰：「光武治天下以柔，漢室復興。漢英所言狂易，朕不以為忤，聞罷可也。」

　　庚申，禮部員外郎虞沄請銓試初出官人以經義、詩賦、時義、斷案、律義為五場，就試人十分取七，榜首循一資。從之。

　　癸亥，詔諸路上供錢物，令戶部歲終舉劾稽違侵隱去處，申朝廷取旨責罰。御前忠銳第一將崔增、統制吳全與湖寇遇于陽武口，死之。

　　甲子，樞密院言韓肖冑、胡松年使還。上即位，遣人入北，六七年未嘗報聘，至是，宗維始遣李永壽、王翊等九人與肖冑偕來。

　　乙丑，殿中侍御史常同言：「皇城司以鄆王提領而不隸台察，閣門、客省、四方館以內侍鄧文說提領而不隸台察，秘書省以新置而不隸台察。若謂近要之司不當家，則三省、樞密院尚有分家之法，豈有官司在六部之下而不隸台察之理？」時閣門、皇城司皆援靖康詔旨，依祖宗法，隸屬中書省。同複奏禦史台格，乃詔並隸台察。同又言：「六曹尚書、侍郎拘執繩墨，願少假以權，使隨事裁決。」上曰：「國朝以法令禦百執事，故凡有司以奉法為能，而不敢以私意更令。祖宗成憲，朕不敢改也。」

　　臣留正等曰：「任人固愈于任法,而自秦漢以來，鮮不為法之用，何哉？公道不行，私意交勝，人不足任而法為可守，爾況乎一代之興，必有一代之法,而所謂一代之法者，本非成於一代，其所循持亦遠矣，特因時之宜而少為損益爾。遵之可以致治，違之則至於亂，蓋已有明效大驗於前世，庸可率意而輕之歟？常同之請，知任人任法之說，而未察公道私意于時世也。尚書、侍郎雖未必皆徇私之人，要其所禦皆宿奸巨猾。法明如是，彼猶舞而用之，法意一縱，則將何所不至哉？臣謂今日弊正在於不知謹守祖宗之法，而上下因循廢弛。儻每事一以祖宗之法禦之，何患於不治？太上皇帝謂「祖宗成憲，朕之家法，不敢改也。」是宜保之,以為致治之高抬貴手。

　　詔沿淮諸寨鄉兵毋得輒擅侵擾齊國界分。

　　庚午，臨安府火。

　　壬申，御筆：「皇城司系專一掌管禁庭出入，祖宗法不隸台察。已降指揮，更不施行。」先是，常同援台格奏陳，而幹辦皇城司馮益等複言：「本司自祖宗至今，並無隸台察指揮。」輔臣進呈，上曰：「政使皇城司隸台察，何所憚？顧祖宗法不可易，今如易之，後將輕言變祖宗成憲者眾，故不可不慎也。」

　　癸酉，詔：「行在民居失火，延燒官屋，數多者取旨依軍法。」

　　甲戌,廣南宣諭明橐奏廣西提點刑獄董弅等十二人治行。詔並進宮一等，俟滿秩赴行在。

　　乙亥，詔複司馬光十科舉士之制，令文武侍從官歲各舉三人,用宰相朱勝非請也。

　　丁醜，詔宣諭官所劾贓吏罪至死者，令刑寺責出情理巨蠹之人三兩名，令所在留禁俟旨。時議舉祖宗杖黥之制，故有是命。初令賓、橫、宜、觀四州守臣專管買發戰馬，如邕州例，以提舉廣西買馬李預言逐州並系接連外界，可以招誘故也。

　　己卯，蠲南劍州所負民間獻納錢十六萬緡。葉濃之亂，諸司悉取為軍費，至是，戶部責償，而侍御史辛炳言：「本州累經殘破，今再取於民，其為數百萬戶之害，豈特十六萬緡而已？」乃寢其命。

　　庚辰，詔諸州大辟應奏者，從提刑司具因依繳奏，申舊制也。

　　◇

　　十有二月壬午，玉山縣丞張絢除正字，用劉大中薦也。初，監察禦史劉大中自江南還，言虔、饒兩監二年所鑄新錢才二十萬緡,而用本錢十二萬緡，吏卒之費又二十三萬緡,得不償費，望減並官吏。

　　癸未，從之。

　　乙酉，臨安火。後二日，又火，燔民居其眾。宰相朱勝非引咎乞罷政，不許。

　　己醜,詔四川諸州犯私茶鹽人並不用赦蔭原免，自是天下茶鹽皆用重法矣。

　　壬辰，詔諸路監司令三省選擇差除，自今臣僚差遣，並不得自具闕乞差。時禦史建言：「祖宗朝除用監司，必擇累任知州、通曉政事、實有政績，或久任省府推判、練達老成之人，故使按察吏治，發摘奸伏，薦舉人材，撫存百姓，無有不宜。若有本路利害，就委措置，無有不當。近年任用太易，以一路耳目之寄，付新進望輕之人，欲使政事修舉，奸宄消伏，難矣。望令中書慎簡聰明公正之人，參之眾論，書之於籍，以待有闕，按籍除授。」疏入，上諭輔臣曰：「今奔競之風未息，每有一闕，必至幹乞。宜明戒諭，毋得具闕乞差，庶修士檢。」然循習已久，終不能革也。

　　癸巳，詔修蓋殿宇，迎奉祖宗神禦赴行在。

　　乙未，詔初磨勘改官人許注外路教官，著為令。宰執進呈差沈昭遠催軍糧事，上曰：「差官數有言者，蓋常賦自有轉運司官,苟不職，自當別選能吏，豈可每每差官催督乎？至於因事差官出外，自祖宗時有之，亦不得俱廢也。」

　　甲辰，詔南班宗室新第仍舊以睦親宅為名。

　　丙午，敵使李永壽、王翊至行在。

　　是歲，宗弼引兵攻和尚原，拔之。海寇黎盛犯潮州，焚民居。盛登開元寺塔，望吳氏故居,問曰：「是非蘇內翰藏圖書處否？」麾兵救之，民賴免者甚眾。王寵既陷偽齊，劉豫令赴京擢用,終不受偽命而去。

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